Dans une plainte modifiée contre la bourse de crypto-monnaies Binance et son ancien PDG Changpeng Zhao, la SEC américaine a déclaré qu'elle n'avait jamais eu l'intention d'étiqueter les crypto-monnaies comme des valeurs mobilières.
Tout en élargissant le procès Binance pour inclure trois autres jetons, la Securities and Exchange Commission est revenue sur sa plainte relative aux « titres d'actifs cryptographiques », qu'elle a utilisée dans de multiples actions d'exécution contre les opérateurs d'actifs numériques.
Plusieurs des poursuites intentées par la SEC contre des entités comme Binance et Coinbase étaient fondées sur des allégations selon lesquelles ces entreprises proposaient des titres de crypto-actifs non enregistrés. Le secteur soutient depuis longtemps qu’une telle classe d’actifs n’existe pas. Le 12 septembre, la SEC a déposé des documents semblant confirmer cette position.
L'agence a exprimé ses regrets d'avoir attribué le label de titres à des cryptomonnaies individuelles et à des groupes de jetons. Selon une note de bas de page de la plainte modifiée, la SEC a utilisé ce terme comme une référence abrégée à divers aspects des ventes de cryptomonnaies.
La SEC s’est engagée à utiliser moins fréquemment le terme « crypto-actifs » et s’est excusée pour toute confusion que cela aurait pu causer. Cependant, les représentants des actifs numériques ont critiqué cette admission, la jugeant trop peu, trop tard. Faisant écho aux remarques de Paul Grewal, CLO de Coinbase, Stuart Alderoty, CLO de Ripple, a déclaré que le dossier de la SEC soulignait l’approche erronée de l’agence en matière de réglementation.
La SEC admet donc enfin que 1/ « crypto-actif » est un terme inventé et 2/ pour prouver qu'un « crypto-actif » est un contrat d'investissement, la SEC a besoin de preuves d'un ensemble de « contrats, attentes et ententes » ? Je pense qu'il est temps pour la SEC d'admettre qu'elle a... https://t.co/iJIYTnNvxs pic.twitter.com/E58Pft7irc
– Stuart Alderoty (@s_alderoty) 13 septembre 2024
Malgré cette évolution, la SEC a poursuivi sa répression des cryptomonnaies, comme en témoigne son procès Binance mis à jour. La dernière soumission au tribunal incluait Cosmos (ATOM), Axie Infinity (AXS) et Filecoin (FIL) en tant que titres non enregistrés.
Peu de temps avant le dépôt de la plainte, la SEC a également réglé son affaire avec eToro, et la société a accepté de fermer presque toutes les transactions de crypto-monnaies. L'agence a utilisé les « titres d'actifs cryptographiques » dans cet accord.
Dans d'autres mises à jour connexes, le président de la SEC, Gary Gensler, a fait l'objet d'une enquête sur des allégations selon lesquelles certains de ses choix d'embauche étaient motivés par des raisons politiques. Des législateurs républicains de premier plan comme Patrick McHenry ont participé à l'enquête sur le patron de la SEC.
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