La Bourse de Moscou ne se contente pas de rester les bras croisés après les sanctions américaines qui lui ont été imposées en juin. Elle se prépare à riposter.
Selon l'Investor Rights Defense Club, la Bourse a quelques atouts juridiques dans sa manche, tout cela grâce à ses consultants juridiques chez Step Forward.
Le 19 août, lors d'une réunion avec l'Investor Protection Club, un représentant de Step Forward a exposé la stratégie. Ils prévoient d'affronter l'Office of Foreign Assets Control (OFAC) des États-Unis.
Une partie de leur plan de jeu consiste à contacter directement l’OFAC pour obtenir des réponses sur la manière dont les licences générales peuvent être utilisées pour débloquer des actifs.
Sanctions et licences : la bataille commence
Le drame a commencé le 12 juin, lorsque l'OFAC a frappé la Bourse de Moscou et ses filiales, le National Clearing Center (NCC) et le National Settlement Depository (NSD), de sanctions.
L’OFAC a même fait un effort en accordant une licence pour conclure des opérations avec ces entités jusqu’au 13 août, mais ils ont décidé de la prolonger jusqu’au 12 octobre. Ouais, comme si cela allait faciliter les choses pour Moscou.
Le Royaume-Uni ne voulait pas manquer l’action, alors il a sauté dans le train en marche dès le lendemain, en sanctionnant la même Bourse de Moscou, le NSD et le NCC.
L’Office for Financial Sanctions Implementation (OFSI) du Royaume-Uni a donné son feu vert au déblocage des actifs détenus via NSD, mais seulement jusqu’au 12 octobre. C’est une bombe à retardement, et tout le monde le sait.
Mais c’est là que les choses deviennent intéressantes. Selon le conseiller juridique du Club de protection des investisseurs, Delcredere, le Trésor belge et le ministère des Finances luxembourgeois ne jouent pas selon les mêmes règles.
Ils ne suivent pas automatiquement les sanctions américaines et britanniques lorsqu’il s’agit de débloquer des actifs sur des comptes NSD.
Mais ne vous enthousiasmez pas trop vite. Euroclear et Clearstream, les deux plus gros acteurs du secteur, pourraient encore demander des licences américaines ou britanniques si ces actifs ont un lien avec leur juridiction, que ce soit par l’émetteur ou par la devise.
La licence de l’OFAC, qui est valide jusqu’au 12 octobre, pourrait être la clé pour débloquer les actifs cachés dans les comptes de la NCC auprès de grandes banques américaines comme JP Morgan Chase et BNY Mellon. Mais il y a un piège.
Selon Delcredere, ces banques américaines disent en gros : « Désolé, mais pas désolé. Seules les entités américaines peuvent jouer à ce jeu. » Moscou est laissée de côté, mais l’équipe juridique n’a pas l’intention de laisser passer cette idée.
Le représentant de Step Forward a donné quelques conseils : si vous avez des actifs pris dans ce pétrin, vous devriez peut-être en parler directement à JP Morgan Chase et BNY Mellon. L’idée est de déterminer si vous pouvez déplacer des actifs sous la licence générale 100A.
Mais ne vous découragez pas. L’OFAC n’a pas pour habitude de délivrer des licences individuelles pour des transactions qui devraient être couvertes par la licence générale.