Escrito por: FinTax
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Autor: Oficina de Prensa del Gobierno de Hong Kong
El Gobierno de Hong Kong expresó el 13 de diciembre a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y al Foro Global sobre Transparencia Fiscal y el Intercambio de Información Efectivo (Foro Global) que Hong Kong se compromete a implementar el marco de declaración de activos criptográficos (marco de declaración) para aumentar la transparencia fiscal internacional y combatir la evasión fiscal transfronteriza.
Dado el rápido desarrollo del mercado de activos criptográficos, la OCDE publicó en junio de 2023 el marco de declaración para asegurar la continuidad de la transparencia fiscal global. Como extensión del actual 'Estándar Común de Reporte para el Intercambio Automático de Información Financiera sobre Asuntos Fiscales', el marco de declaración establece mecanismos similares para que los usuarios de activos criptográficos o los titulares de derechos informen a su jurisdicción fiscal sobre sus activos criptográficos cada año, intercambiando automáticamente información fiscal relacionada con cuentas y transacciones de activos criptográficos. Para asegurar que el marco de declaración se implemente de manera justa y efectiva a nivel global, el Foro Global ha invitado a todas las jurisdicciones fiscales que tienen una industria de activos criptográficos relevante, y que han sido identificadas como directamente relacionadas con el marco de declaración (incluyendo Hong Kong), a implementar el marco de declaración.
El Secretario de Finanzas y Tesorería, Xu Zhengyu, declaró: "El marco de declaración es el último estándar global para la transparencia fiscal. La implementación del marco de declaración es crucial para mantener la reputación de Hong Kong como un centro financiero y comercial internacional, y también refleja el compromiso de Hong Kong como una jurisdicción fiscal responsable en la promoción de la cooperación fiscal internacional."
Hong Kong se compromete a implementar el marco de declaración con socios apropiados en base al principio de reciprocidad, y dichos socios deben cumplir con los estándares de protección de la confidencialidad y seguridad de la información. Teniendo en cuenta el cronograma más reciente establecido por el Foro Global, el gobierno planea completar las enmiendas legislativas necesarias a nivel local antes de 2026 y comenzar el primer intercambio automático de información bajo el marco de declaración con las jurisdicciones fiscales pertinentes a partir de 2028.
Xu Zhengyu agregó: "El gobierno escuchará las opiniones de las partes interesadas y del público al preparar las enmiendas legislativas necesarias."
Hong Kong ha apoyado firmemente los esfuerzos internacionales para aumentar la transparencia fiscal y combatir la evasión fiscal. Desde 2018, Hong Kong ha estado intercambiando automáticamente información de cuentas financieras con jurisdicciones fiscales asociadas cada año. Las autoridades fiscales pertinentes pueden utilizar la información para evaluaciones fiscales, así como para la investigación y combate de la evasión fiscal.
Comentario breve de FinTax:
El marco de declaración de activos criptográficos (CARF) de la OCDE tiene como objetivo establecer un marco unificado para el intercambio de información fiscal, abordando los problemas de regulación fiscal de los activos criptográficos y proporcionando a las autoridades fiscales más datos de terceros sobre los contribuyentes y sus actividades con activos criptográficos. El CARF exige a los proveedores de servicios de activos criptográficos que sigan requisitos exhaustivos de debida diligencia y que informen a las autoridades fiscales sobre esta información de manera precisa y oportuna. El CARF está estrechamente relacionado con el CRS (Estándar Común de Reporte) existente, y su esencia es expandir el régimen de intercambio automático de información internacional definido por el CRS al ámbito de los activos criptográficos: los proveedores de servicios de activos criptográficos deben informar sobre la información de activos criptográficos de sus clientes no residentes y enviar automáticamente esta información a las autoridades fiscales del país donde residen los clientes, aumentando así la transparencia fiscal en el ámbito de los activos criptográficos y previniendo la evasión fiscal utilizando activos criptográficos.
Además de aumentar la transparencia de la información sobre activos criptográficos, en los últimos años Hong Kong ha adoptado una serie de medidas en la regulación de activos criptográficos y ha comenzado a establecer un marco político relativamente completo, que incluye, pero no se limita a: en noviembre de 2018, la Comisión de Valores y Futuros de Hong Kong (SFC) publicó el (Marco de Regulación de Activos Virtuales), que tiene como objetivo establecer estándares regulatorios para las plataformas de intercambio de activos virtuales; en 2020, la Autoridad Monetaria de Hong Kong (HKMA) introdujo un sistema de licencias para proveedores de servicios de activos virtuales (VASP), exigiendo que todas las empresas que realicen transacciones, transferencias o gestión de activos virtuales obtengan una licencia de la aduana de Hong Kong; en 2022, la HKMA publicó el (Documento de Discusión sobre Activos Criptográficos y Stablecoins), comenzando a aclarar los requisitos regulatorios para las stablecoins. Posteriormente, la SFC lanzó un sandbox regulatorio para permitir que las innovadoras plataformas de intercambio de activos virtuales prueben sus modelos de negocio en un entorno controlado, asegurando al mismo tiempo el cumplimiento de los requisitos regulatorios existentes. Recientemente, el Gobierno de Hong Kong está planeando ofrecer exenciones fiscales sobre activos criptográficos para fondos de cobertura y oficinas familiares ricas, reforzando así el estatus de Hong Kong como centro financiero offshore.
En general, el compromiso de Hong Kong de implementar el CARF es un paso importante para alinearse con el sistema internacional de regulación de activos criptográficos, y es una elección necesaria para seguir desempeñando el papel de centro financiero internacional y promover el desarrollo saludable de la industria de activos criptográficos. Quizás desde una perspectiva a corto plazo, el aumento de la transparencia ha traído más presión de cumplimiento y riesgos fiscales para las empresas e inversores de criptomonedas en Hong Kong, lo que podría afectar el crecimiento del mercado de criptomonedas de Hong Kong; sin embargo, desde una perspectiva a largo plazo, el CARF ayuda a prevenir el fraude fiscal y la evasión fiscal a través de activos criptográficos, equilibrando la rápida expansión del mercado de criptomonedas y la salud y estabilidad del orden del mercado, estableciendo un entorno de mercado de criptomonedas sostenible que, en general, contribuye a que la industria de activos criptográficos pase de un crecimiento salvaje a un desarrollo ordenado. Por lo tanto, las empresas de criptomonedas e inversores en Hong Kong deben adoptar una actitud más proactiva hacia el CARF, buscando la ayuda de profesionales cuando sea necesario, y asegurándose de cumplir con sus obligaciones fiscales a tiempo para evitar pérdidas y sanciones innecesarias.
