Los sitios web y billeteras de cripto con sede en EE. UU. que proporcionan acceso fácil al mundo de las finanzas descentralizadas deben realizar verificaciones de antecedentes a los clientes y registrar cada una de sus transacciones a partir de 2027, dijo el Departamento del Tesoro el viernes.
Los desarrolladores y abogados de cripto han advertido durante mucho tiempo que las reglas podrían representar una amenaza existencial para las finanzas descentralizadas, el software financiero basado en blockchain diseñado para eliminar a intermediarios como los bancos.
A partir del viernes, más de $179 mil millones en cripto habían sido depositados en los miles de protocolos DeFi rastreados por DefiLlama.
La gran mayoría de esa cripto ha sido depositada a través de sitios web y aplicaciones fáciles de usar, o servicios de front-end, que permiten a personas con poca experiencia técnica utilizar protocolos DeFi.
Según las nuevas regulaciones, los servicios de front-end y billeteras que permiten a los usuarios intercambiar cripto son corredores. Como tales, tendrán que comenzar a recopilar enormes cantidades de datos de clientes en 2027 en nombre de prevenir la evasión fiscal y ayudar a los clientes a declarar sus impuestos al Servicio de Impuestos Internos.
Las reglas son menos onerosas de lo que muchos temían: las billeteras de criptomonedas de autocustodia sin función de intercambio y los propios protocolos DeFi parecen haber sido eximidos de la designación de corredor. Pero la industria ha prometido luchar contra ellas.
“La regulación del corredor de hoy por parte del IRS y el Tesoro — días antes del final del año — es un decepcionante, pero esperado, intento final de enviar a la industria cripto estadounidense al extranjero”, dijo Kristin Smith, CEO de la firma de cabildeo cripto The Blockchain Association, en un comunicado.
‘Matar el sueño’
En junio, el Departamento del Tesoro finalizó reglas que exigen a ciertos negocios de criptomonedas proporcionar a los clientes formularios anuales detallando cada venta o intercambio de sus activos.
Esas reglas se aplicarán a empresas centralizadas como Coinbase y están destinadas a limitar la evasión fiscal y ayudar a los usuarios estadounidenses a presentar sus impuestos.
Pero el Departamento del Tesoro retrasó las reglas que habrían aplicado el mismo requisito a los negocios descentralizados como los protocolos DeFi después de ser inundado con más de 44,000 comentarios, muchos de ellos criticando las regulaciones propuestas.
Como se propuso inicialmente, las regulaciones habrían obligado a los protocolos y aplicaciones DeFi, a sus desarrolladores, a billeteras de criptomonedas autohospedadas, y a las personas que poseen tokens de gobernanza a verificar la identidad del mundo real de cada usuario para generar los formularios fiscales requeridos, escribió la firma de capital de riesgo Andreessen Horowitz el año pasado en una carta al Departamento del Tesoro.
Los abogados de la industria, desarrolladores de software e inversionistas estaban apopléticos: las reglas socavaron el propósito mismo de la tecnología blockchain, que fue creada para permitir transacciones de persona a persona, eliminando a los intermediarios que normalmente se encargan de verificar la identidad de los usuarios y rastrear su comportamiento.
¿Quién es un corredor?
Jason Schwartz, socio de impuestos en Fried Frank y co-director de la práctica de cripto de la firma, dijo que era evidente que el Departamento del Tesoro había hecho su tarea antes de emitir las nuevas regulaciones.
“Realmente intentaron entender estas cosas”, le dijo a DL News.
No obstante, las regulaciones podrían obligar a muchos proveedores de front-end en EE. UU. a cerrar o trasladarse al extranjero, dijo.
“Es solo más limitado en comparación con lo que creo que era una regla extremadamente agresiva y demasiado amplia en su [primera] propuesta.”
Según las regulaciones, cualquier persona o servicio que “efectúe” una transacción cripto es un corredor.
“Al igual que los servicios proporcionados por los corredores de valores en la industria de valores, un proveedor de servicios de front-end de comercio recibe la orden de comercio de un cliente, verifica los detalles de la orden y obtiene confirmación del cliente”, según el Departamento del Tesoro.
Los defensores de la industria dicen que la analogía es defectuosa.
Los front-ends no efectúan transacciones: simplemente “ayudan a alguien más a hacerlo por sí mismo”, escribió Peter Van Valkenburgh, director de investigación en el centro de pensamiento cripto Coin Center, en un análisis de la regla.
Próximos pasos
Las obligaciones de informes fiscales son triviales para los bancos multinacionales, pero podrían ser fatales para los proveedores de servicios de front-end, que operan con márgenes relativamente estrechos, según Schwartz.
Sin embargo, él es “cautelosamente optimista de que estas regulaciones nunca entren en efecto”, dijo.
Hay al menos dos formas de eliminar las nuevas reglas, según Coin Center.
Primero, los desarrolladores de cripto pueden demandar, argumentando que el Departamento del Tesoro excedió la autoridad que se le otorgó por el Congreso. En segundo lugar, un Congreso amigable con las criptomonedas puede rescindir las regulaciones por sí mismo.
De hecho, el congresista French Hill, un republicano de Arkansas y el presidente entrante del Comité de Servicios Financieros de la Cámara, ya las ha criticado.
“Esta regla es un abuso por parte del Tesoro, un intento flagrante y mal elaborado de apuntar a DeFi, y nunca debió haberse finalizado en los últimos días de la administración Biden-Harris”, dijo.
Aleks Gilbert es el corresponsal de DeFi de DL News con sede en Nueva York. Puedes contactarlo en aleks@dlnews.com.