En octubre, el gobierno italiano, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), había propuesto aumentar la tributación de las ganancias de capital criptográficas al 42%.
Si la medida se hubiera aprobado definitivamente, habría sido el porcentaje más alto de Europa.
Esta decisión provocó una fuerte reacción del sector criptográfico italiano, que la consideró, con razón, punitiva hacia los inversores italianos y hacia el propio sector.
En Italia, hay más de un millón de personas que poseen criptomonedas y varias empresas que operan específicamente en el sector de las criptomonedas.
El cambio de rumbo en la tributación de las criptomonedas, del 42 %
Cabe señalar, sin embargo, que varias fuerzas políticas pertenecientes a esa misma mayoría que apoyaba al gobierno se movilizaron inmediatamente para tratar de hacer algo.
De hecho, ya a principios de noviembre se comenzó a hipotetizar concretamente una posible modificación a la medida propuesta por el MEF.
Ayer, el honorable Giulio Centemero, de la Lega, anunció en su perfil oficial X que la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados aprobó la enmienda a la Ley de Presupuesto específicamente relativa a la tributación de las ganancias de capital criptográficas.
Las modificaciones a la ley de Presupuesto acaban de ser aprobadas por la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados:
1) sobre la tributación de las plusvalías de criptoactivos, elevando el tipo inicial del 42% al 26% para 2025 y al 33% para 2026, tras la supresión del ámbito no fiscal y…
– Giulio Centemero (@GiulioCentemero) 17 de diciembre de 2024
Esta enmienda reduce el tipo inicial del 42% incluido en el texto de la Ley de Presupuestos 2025 al 26% para 2025, mientras que lo fija en el 33% para 2026. Además, suprime la zona de no tributación por debajo de 2.000 euros e introduce una revalorización del 18%.
Centemero añade que ya a partir del próximo decreto Milleproroghe se trabajará sobre la tasa de 2026, para intentar reducirla desde el 33%.
Ahora le corresponderá a la Cámara aprobar o rechazar la enmienda, pero parece que hay una amplia mayoría favorable que incluye de hecho a todas las fuerzas del gobierno pero también a parte de la oposición, lo que lleva a pensar que es mucho más probable una aprobación de esta enmienda que su rechazo.
¿Quién quería aumentar la tributación de las criptomonedas al 42%?
Lo realmente extraño es que no parece haber nadie a favor de tal aumento.
Por lo tanto, surge espontáneamente la pregunta: ¿quién lo quiso?
Al parecer no fue el gobierno, pues es el mismo que ahora está a favor de eliminarlo.
Ni siquiera fueron las fuerzas de la mayoría, porque los tres partidos principales que apoyan al gobierno (FdI, Lega y FI) han expresado su oposición.
La medida fue elaborada e incluida en el texto del proyecto de ley para el Presupuesto 2025 por el ministerio. También fue anunciada explícitamente en una conferencia de prensa por el viceministro Leo, miembro del FdI (el ministro Giorgetti es de la Lega).
Así pues, sólo el MEF estaba a favor, mientras que prácticamente todos los demás, incluida la oposición, estaban en gran medida en contra.
Según reveló el honorable Centemero, dicha reglamentación fue insertada en el texto del proyecto de ley por algún sujeto externo no especificado.
Aunque todavía no hay certezas al respecto, la hipótesis que más circula es que la sugerencia de incluir el aumento al 42% de la tributación sobre las plusvalías de criptomonedas en Italia fue hecha por el único organismo estatal que ha atacado continuamente a las criptomonedas desde hace varios años.
Los comentarios
Muchos de los representantes de las principales empresas italianas proveedoras de servicios de criptografía han expresado su satisfacción por este resultado y también han felicitado a aquellos políticos que respondieron a su llamamiento y luego trabajaron para resolver el problema.
Aunque en teoría no es aún 100% seguro que se elimine el aumento, ahora parece realmente improbable que la enmienda que lo elimina no salga adelante.
En particular, el CEO de Binance Italia, Gianluigi Guida, comentó que la decisión de mantener el impuesto del 26% sobre las ganancias de capital de los criptoactivos puede garantizar, aunque dentro de ciertos límites, la continuidad operativa de un sector en rápida evolución, sin limitar las oportunidades de crecimiento del ecosistema Web3.
Él dijo:
“Deseo expresar nuestro agradecimiento a las instituciones italianas y a sus representantes, que se han comprometido a encontrar un equilibrio para no sofocar la innovación. Gracias a sus esfuerzos, ha sido posible iniciar un diálogo constructivo, que estamos seguros de que conducirá a la identificación de soluciones para apoyar el crecimiento a largo plazo del sector”.
Guida también señala que, con la movilización de las principales entidades criptográficas italianas que han comenzado a dialogar con las fuerzas gubernamentales, han observado una apertura hacia la Web3 por parte de las instituciones italianas, lo que ha favorecido discusiones abiertas, transparentes y constructivas.
De hecho, añadió:
“Esperamos que este pueda ser el punto de partida para un diálogo cada vez más continuo y una colaboración mutua con las instituciones: nuestro país tiene el potencial de captar y abrazar plenamente las posibilidades de un futuro marcado por lo digital, posicionándose como promotor de la innovación tecnológica y blockchain”.
Sin embargo, también expresó su preocupación por el aumento previsto al 33% de la tasa a partir de 2026, también porque introduciría una disparidad fiscal en comparación con otros tipos de inversiones similares y correría el riesgo de comprometer la competitividad de Italia en este sector, contribuyendo a la fuga de cerebros al extranjero.
Por tanto, el juego aún no está cerrado.
