Durante un discurso pronunciado el 9 de septiembre, Paul Munter, contador jefe de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos, pareció dar marcha atrás en las medidas del Boletín Contable del Personal 121 (SAB-121) de la SEC que limitan a los bancos la prestación de servicios de custodia de activos digitales a los clientes.

Según un análisis del jefe de investigación de Galaxy, Alex Thorn, Munter proporcionó criterios de exención que permitirían a las compañías holding bancarias y a los corredores introductores eludir las disposiciones de custodia establecidas en SAB-121.

Los bancos pueden evitar los requisitos de presentación de informes SAB-121 si reciben permiso por escrito de los reguladores estatales, custodian los activos de los clientes de manera “remota de la quiebra”, describen estándares claros en los contratos y realizan evaluaciones de riesgos periódicas.

Los corredores introductores también pueden eximirse de los requisitos del SAB-121 cumpliendo tres criterios.

Los brókeres no pueden poseer claves privadas de clientes, no pueden ser terceros en la transacción y no pueden ser agentes del bróker introductor. Por último, el bróker introductor debe obtener una opinión legal que acredite su condición de bróker introductor exento de activos digitales.

Carta de mayo de 2024 de la senadora de Wyoming Cynthia Lummis pidiendo a Biden que no revoque la derogación de la ley SAB-121. Fuente: Congreso de EE. UU.

Thorn explicó que estas exenciones “eliminarían una porción enorme” de entidades que inicialmente estaban sujetas a los requisitos de información introducidos por la SAB-121. Sin embargo, los grandes bancos nacionales, que están bajo el control de la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC), probablemente no podrán calificar bajo las exenciones de la SAB-121 y probablemente aún tengan que apelar directamente a la SEC si quieren un alivio.

A pesar de estas limitaciones para los grandes bancos con estatuto nacional, el jefe de investigación de Galaxy finalmente concluyó que la flexibilización de las disposiciones de SAB-121 fue un avance positivo para la industria de las criptomonedas y la adopción de activos digitales.

En una declaración a Cointelegraph, Thorn explicó: “Es posible que la SEC nunca haya tenido la intención de que la SAB-121 se aplicara a los bancos”. Explicó además:

“A medida que los bancos se interesaron, el alcance total de la norma contable se hizo evidente, lo que provocó una importante resistencia por parte de la SEC. Pero, tras años de intransigencia, a la SEC le resultó políticamente difícil ajustar su postura”.

Es posible que estas medidas también se hayan introducido de forma “punitiva” para atacar a la industria de las criptomonedas y los mercados de activos digitales, opinó Thorn.

Boletín de contabilidad del personal 121

La SEC introdujo por primera vez la SAB-121 en 2022 y comenzó a enfrentar una creciente presión por parte de los legisladores estadounidenses para derogar las regulaciones en febrero de 2024.

En mayo, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos decidió revocar las normas de informes SAB-121 de la SEC por 46 votos.

Respuesta de Joe Biden a la derogación de la ley SAB-121. Fuente: Casa Blanca.

Sin embargo, el presidente Joe Biden vetó la derogación, alegando que la derogación de la SAB-121 habría socavado la eficacia de la SEC como regulador financiero.

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