El Banco Nacional de la República Kirguisa (NBKR) ha publicado un proyecto de ley sobre la creación de una moneda digital emitida por el banco central (CBDC). La legislación se presenta en forma de enmiendas, siendo la Ley Constitucional de la República Kirguisa sobre el Banco Nacional de la República Kirguisa y la Ley sobre el Sistema de Pagos de la República Kirguisa las que necesitan más cambios.
En marzo, doce empresas presentaron propuestas para probar un prototipo de som digital en un entorno sandbox. El equipo del proyecto NBKR produjo una versión demo de un som CBDC el mes siguiente en la cadena de bloques de un solicitante anónimo, pero no seleccionó un proveedor.
Un marco legislativo para una CBDC
No se ha anunciado ningún proveedor de tecnología para la plataforma som digital, pero las modificaciones a la ley del banco nacional especifican que será el operador de la plataforma.
Del paquete de enmiendas a otras leyes se desprende que el som digital propuesto se intermediaría y que el NBKR abriría cuentas para los participantes en la plataforma, que serían “los bancos y la Tesorería Central del Ministerio de Finanzas de la República Kirguisa”.
Los participantes crearían monederos para los usuarios, que podrían ser “personas físicas, entidades jurídicas o empresarios individuales”. Además, serían participantes directos de la plataforma “operadores de sistemas de pago u organizaciones de pago que proporcionen la infraestructura para el acceso a la plataforma de som digital”.
El papel del banco intermediario sería algo diferente de lo que se ve en muchos esquemas de CBDC, ya que el intermediario verificaría la transacción del usuario y enviaría una orden para su ejecución al operador (el NBKR). Los usuarios podrían canjear som digitales a través de una aplicación:
“Los soms digitales se canjean de la billetera digital del usuario mediante el intercambio de soms digitales por fondos no monetarios (en su cuenta bancaria, billetera electrónica, tarjeta bancaria), que son administrados por el usuario de la billetera digital a través de una aplicación móvil de los participantes del sistema de pago”.
La propuesta prevé la funcionalidad de transacciones fuera de línea.
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Próximamente se darán más detalles sobre las CBDC
El som digital sería de curso legal. El NBKR elaboraría normas sobre privacidad, ciberseguridad, resolución de disputas y otras cuestiones técnicas antes del lanzamiento de la CBDC.
Los proyectos de ley estarán abiertos a comentarios públicos hasta el 7 de septiembre. Si se aprueban, entrarán en vigor el 1 de enero de 2027.
La República Kirguisa está situada en Asia Central y tiene una población de 7,2 millones de habitantes y una industria de minería de criptomonedas emergente, gracias a sus abundantes recursos hidroeléctricos. El país introdujo regulaciones para el intercambio de criptomonedas en 2021.
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