وافقت الحكومة الروسية على قيود على عمليات تعدين العملات المشفرة عبر مناطق متعددة، والتي ستدخل حيز التنفيذ في الأول من يناير عام 2025.
القرار، الذي أوردته وكالة تاس الروسية ، الحظر الكامل في العديد من المناطق والقيود الموسمية في مناطق أخرى، والتي تمتد حتى 15 مارس 2031. ويمثل هذا تحولًا كبيرًا في نهج روسيا تجاه تعدين العملات المشفرة، وتحقيق التوازن بين مكانة البلاد كمركز رئيسي للتعدين مع النمو المتزايد. المخاوف بشأن استهلاك الطاقة والفوارق الاقتصادية الإقليمية.
تأتي هذه السياسة في وقت حرج، حيث قامت روسيا مؤخرًا بإضفاء الشرعية على تعدين العملات المشفرة على المستوى الفيدرالي وبدأت في تنظيمه. وتتطلب اللائحة من عمال المناجم التسجيل لدى السلطات الضريبية والامتثال لحدود محددة لاستخدام الطاقة.
يؤثر تعدين العملات المشفرة في روسيا على مناطق مختلفة
ويؤثر حظر التعدين على فئتين مختلفتين من المناطق، ولكل منهما قيود وجداول زمنية محددة.
تشمل الفئة الأولى الحظر الكامل في عدة مناطق: جميع جمهوريات شمال القوقاز الست (داغستان، إنغوشيا، قبردينو بلقاريا، قراتشاي شركيسيا، أوسيتيا الشمالية، والشيشان)، إلى جانب جمهوريتي دونيتسك ولوغانسك الشعبيتين ومنطقتي زابوريزهيا وخيرسون. وتواجه هذه المناطق حظرا تاما على جميع أنشطة التعدين، بما في ذلك المشاركة في مجمعات التعدين.
تقدم الفئة الثانية قيودًا موسمية في مناطق محددة من منطقة إيركوتسك وبورياتيا ومنطقة زابايكالسكي. ستواجه هذه المناطق حظر التعدين خلال فترات ذروة استهلاك الطاقة.
سيكون الحظر الموسمي ساري المفعول سنويًا من 15 نوفمبر إلى 15 مارس حتى عام 2031. ويتماشى هذا مع فترات ذروة الطلب على الطاقة خلال فصل الشتاء الروسي القاسي. وحافظت الحكومة على المرونة في نهجها، حيث أكد مجلس الوزراء أن قائمة المناطق المتضررة يمكن تعديلها بناء على توصيات اللجنة الحكومية لتطوير الطاقة الكهربائية.
سياسة الطاقة في روسيا
نشأت القيود التي فرضتها الحكومة الروسية على التعدين من مزيج من اقتصاديات الطاقة والدعم الإقليمي. ووفقاً لسيرغي كولوبانوف، نائب مدير مركز البحوث الاستراتيجية، فإن الحظر يعالج أكثر من مجرد نقص الكهرباء.
وتتناول هذه السياسة في جوهرها ما يسميه الخبراء "الدعم المتبادل بين الأقاليم". هذا هو النظام الذي يتم فيه خفض تكاليف الكهرباء في مناطق معينة بشكل مصطنع من خلال الإعانات التي يدفعها المستهلكون والمنتجون في أجزاء أخرى من روسيا.
يخلق هذا الدعم اختلالات اقتصادية تستغلها عمليات تعدين العملات المشفرة. يوضح فلاديمير كليمانوف، مدير مركز السياسة الإقليمية في الأكاديمية dent ، أن dent والشركات في وسط روسيا يتحملون تقليديًا جزءًا من التكاليف الناشئة عن انخفاض تعريفات الكهرباء في مناطق مثل شمال القوقاز والشرق الأقصى.
ويتوافق الموعد النهائي لهذه القيود في عام 2031 مع الجدول الزمني الأوسع لإصلاح سوق الطاقة في روسيا. وكما يشير كولوبانوف، فإن هذه الفترة تتوافق مع الإلغاء المخطط لفوائد الكهرباء الإقليمية.
وبمجرد أن يحقق السوق التحرير الكامل، فمن المحتمل رفع قيود التعدين هذه، بشرط أن تكون المناطق قد طورت القدرة اللازمة لتوليد الطاقة.
النهج الذي تتبعه روسيا في تعدين العملات المشفرة إلى نظام تنظيمي منظم منذ نوفمبر 2024، عندما أصبح التعدين قانونيًا رسميًا بموجب شروط محددة. يتطلب حجر الزاوية في هذا الإطار من القائمين بالتعدين الإبلاغ عن أصولهم الرقمية وعناوين محفظتهم إلى دائرة الضرائب الفيدرالية (FTS).
طبقت FTS نظام تسجيل إلزامي لعمليات التعدين، مع متطلبات مختلفة لفئات مختلفة من عمال المناجم. ويجب على الكيانات التجارية، بما في ذلك رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية، التسجيل من خلال خدمة FTS مخصصة تم إطلاقها في 1 نوفمبر.
بالنسبة لعمال المناجم الأفراد، حددت الحكومة حدًا أقصى لاستهلاك الكهرباء شهريًا يبلغ 6000 كيلووات/ساعة، مما يخلق تمييزًا واضحًا بين عمليات التعدين الشخصية والتجارية.
يجب على عمال المناجم تسجيل عملياتهم والإبلاغ عن أرباحهم. كما يحتاجون أيضًا إلى العمل في المناطق والفترات الزمنية المسموح بها. قد يشير الجمع بين متطلبات التسجيل الفيدرالية والقيود الإقليمية إلى أن روسيا تريد تحقيق التوازن بين الفرص الاقتصادية لتعدين العملات المشفرة وأمن الطاقة.