Autor original: a16z

Compilación original: Shenchao TechFlow

A finales de este mes, la Cámara votará sobre un proyecto de ley importante (H.R. 4763) al que creemos que debería prestarle atención.

La Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI, también conocida como Ley FIT 21, si se aprueba, aclarará la regulación estadounidense de las criptomonedas, beneficiando a todos en la industria. Si este proyecto de ley se aprueba,:

  • Proporcionar un camino para que los proyectos blockchain se lancen de manera segura y eficiente en los Estados Unidos;

  • Aclarar las líneas entre la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) de EE. UU., es decir, quién regula qué conducta en las criptomonedas y si los activos digitales son valores o materias primas;

  • Garantizar la supervisión de los intercambios de criptomonedas y proteger aún más a los consumidores estadounidenses haciendo cumplir las reglas de comercio de criptomonedas.

A continuación, compartiremos con usted por qué esto es tan importante.

¿Qué incluye este proyecto de ley?

La Ley FIT 21/HR 4763 establece un marco regulatorio para el mercado de activos digitales de EE. UU. para:

  • Abordar los problemas estructurales únicos de los activos digitales;

  • Proporcionar medidas claras y sólidas de protección al consumidor;

  • Aclare qué activos digitales están regulados por la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) y qué activos digitales están regulados por la Comisión de Bolsa y Valores (SEC). Esto es importante porque existen diferencias importantes en las definiciones de “productos básicos” y “valores” que tienen implicaciones importantes sobre cómo se regulan.

  • Si la cadena de bloques o el libro de contabilidad digital que ejecuta el activo digital es funcional y descentralizado, la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) de EE. UU. regulará el activo digital como un producto básico.

  • La SEC regulará un activo digital como valor si su cadena de bloques asociada es funcional pero no está descentralizada.

El proyecto de ley define la descentralización como si, entre otros requisitos, ninguna persona tuviera poder unilateral para controlar la cadena de bloques o su uso y ningún emisor o afiliado poseyera el 20% o más de los activos digitales o los derechos de voto.

El proyecto de ley también impone otros requisitos de protección del consumidor, como la segregación de los fondos de los clientes; períodos de bloqueo para los iniciados simbólicos (para incentivar la innovación en lugar de limitarse a limitar el volumen de ventas anuales y requisitos de divulgación);

Estas protecciones fueron algo similares a las implementadas por los reguladores después de la Gran Depresión, luego de los excesos de la década de 1920 y la caída del mercado de valores de 1929. Una vez establecidas, Estados Unidos marcó el comienzo de una era de crecimiento e innovación sin precedentes en los mercados y la economía. .

¿Qué no hay en este proyecto de ley?

A algunos expertos de la industria les preocupa que el proyecto de ley otorgue demasiada jurisdicción a la SEC, ya que establece un listón muy alto para la descentralización y la capacidad de recuperar cualquier token o proyecto recentralizado. También existe la preocupación de que el proyecto de ley no establezca líneas claras entre la jurisdicción de la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos.

Sin embargo, si bien este proyecto de ley es imperfecto, brindará a la industria de la criptografía la certeza regulatoria que necesita para continuar operando e innovando en los Estados Unidos.

Algunos podrían preguntarse por qué se necesita algún tipo de regulación. Ninguna regulación es irreal y es mejor contar con normas más claras que confusas. Un camino claro hacia la regulación y el cumplimiento corporativo permite a los innovadores generar confianza con el público y ofrecer productos útiles, al tiempo que responsabiliza a los actores con malas intenciones.

¿Quién está detrás de esto?

El proyecto de ley FIT 21 es un esfuerzo conjunto del Comité de Servicios Financieros de la Cámara, que supervisa la Comisión de Bolsa y Valores, y el Comité de Agricultura de la Cámara, que supervisa la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos, y también cuenta con el apoyo de la industria. El proyecto de ley fue aprobado por el Comité de Servicios Financieros en julio pasado, con el apoyo de seis demócratas y todos los republicanos del comité, y también fue aprobado por el Comité de Agricultura por consentimiento unánime. Desde entonces, el proyecto de ley ha contado con el apoyo bipartidista.

¿Por qué ahora y qué puedes hacer para ayudar?

La votación sobre el proyecto de ley, que se celebrará en las próximas semanas, servirá como referéndum sobre las criptomonedas en Estados Unidos.

Por lo tanto, es fundamental garantizar que este proyecto de ley se apruebe con un fuerte apoyo bipartidista. Luego tendría que ser aprobado por el Senado y promulgado por el presidente. Entonces, ahora estamos en un momento crítico. Para hacer su parte, le recomendamos que se comunique con su representante local a través del sitio web de Stand with Crypto.

¿Porque es esto importante?

Aunque la industria de las criptomonedas existe desde hace más de una década, aún no se ha establecido un marco regulatorio integral para los activos digitales en los Estados Unidos. El marco regulatorio actual es fragmentado, incompleto y carece de claridad. Esta incertidumbre regulatoria no sólo crea un entorno confuso para la innovación, sino que también proporciona un caldo de cultivo para los malos actores. Como hemos visto, es fácil para empresas e individuos con malas intenciones lanzar productos que aprovechen las lagunas regulatorias.

Al mismo tiempo, los actores responsables (empresarios legítimos y nuevas empresas) están sujetos a una “regulación basada en el cumplimiento” cuestionable. Este enfoque perjudica la innovación estadounidense, especialmente cuando otros países continúan innovando, y no favorece el dominio a largo plazo del dólar estadounidense, los consumidores estadounidenses o el desarrollo general de la economía estadounidense.

Las actividades de nueva creación tienden a trasladarse al extranjero cuando otras jurisdicciones ofrecen regímenes regulatorios adecuados. Esta no es una preocupación abstracta: las nuevas empresas crean empleos, valor económico y pueden convertirse en la próxima gran empresa tecnológica. Por ejemplo, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, Nvidia y Salesforce son empresas fundadas en Estados Unidos, algunas de ellas sólo en los últimos 20 años. Hoy en día no sólo dominan el valor de mercado, sino que también influyen profundamente en nuestra vida diaria. La Ley FIT 21 permite que la industria de la criptografía tenga el mismo potencial al crear un entorno que respalde la innovación y al mismo tiempo evitar una situación en la que unas pocas grandes empresas de tecnología monopolicen el mercado y actúen como guardianes de la mayoría.

No importa lo que piense acerca de las criptomonedas, es más que una simple oportunidad financiera: representa un importante cambio de plataforma tecnológica, tal como las computadoras personales, los teléfonos celulares e Internet transformaron nuestro mundo. Aunque Internet es una de las innovaciones tecnológicas más importantes de la historia de la humanidad, está fallando a los consumidores, creadores y desarrolladores que hoy dependen de ella. Blockchain, las criptomonedas y Web3 pueden resolver este problema de muchas maneras: desde prueba de autenticidad para deepfakes y prueba de identidad para IA, hasta más voz y opciones en las plataformas de redes sociales, sistemas de pago más inclusivos y más. Pero necesitamos un entorno propicio para que estas innovaciones sigan creciendo en Estados Unidos.

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