El 16 de mayo de 2024, una mayoría de senadores estadounidenses aprobó una Ley de Revisión del Congreso (CRA) para revisar el Boletín de Contabilidad del Personal No. 121 (SAB 121) de la SEC.

El Senado aprobó H.J.Res. 109 con una votación de 60 a 38, un logro bipartidista poco común. En particular, 51 de los votos provinieron de los demócratas.

La senadora Cynthia Lummis destacó este como un momento histórico, marcando la primera vez que el Congreso aprobó una legislación criptográfica independiente.

El presidente Biden había amenazado anteriormente con vetar cualquier resolución que anule la política de la SEC.

La Casa Blanca manifestó su firme oposición a interrumpir los esfuerzos de la SEC para proteger a los inversores en los mercados de criptoactivos y al sistema financiero en general.

A pesar de la amenaza, los datos históricos muestran que alrededor de un tercio de las amenazas de veto nunca se ejecutan, lo que hace que el resultado sea incierto.

Perianne Boring, directora ejecutiva de la Cámara Digital, enfatizó el apoyo bipartidista al proyecto de ley sobre criptomonedas, quien señaló que la controversia en torno al SAB 121 llevó a 21 senadores demócratas a romper filas.

Entre los demócratas que apoyaron se encontraba el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer. Boring sugirió que el apoyo de Schumer podría llevar a la Casa Blanca a reconsiderar su postura, lo que indica un cambio en la actitud de Washington hacia las criptomonedas.

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La administración Biden también enfrenta presiones más allá de la esfera política.

La Asociación Estadounidense de Banqueros ha instado al presidente Biden a firmar las H.J.Res. 109 para proteger a los consumidores, destacando el interés del sector bancario en ofrecer servicios de custodia de criptomonedas.

Con amplio apoyo a H.J.Res. 109, la administración Biden debe decidir si veta la resolución, lo que podría causar un conflicto interno dentro del Partido Demócrata a medida que se acercan las elecciones.

Patrick Kirby, del Crypto Council for Innovation, explicó que Biden tiene 10 días para firmar, vetar o permitir que la resolución se convierta en ley sin su firma.

Alternativamente, Biden podría utilizar un veto de bolsillo si el Congreso no está en sesión.

La postura pro-cripto de Donald Trump complica aún más la decisión de Biden, ya que Trump podría aprovechar esta posición en las próximas elecciones.

Kirby señaló que si Biden veta H.J.Res. 109, el Congreso podría intentar anularlo con una mayoría de dos tercios en ambas cámaras.

Una posible resolución podría provenir de la propia SEC. El republicano Wiley Nickel sugirió que el presidente de la SEC, Gary Gensler, podría revocar el SAB 121, eliminando la necesidad del veto de Biden.

La comisionada de la SEC, Hester Pierce, criticó el SAB 121 en una Cumbre Blockchain, diciendo que obstaculiza el crecimiento de la industria al exigir a las empresas que registren los criptoactivos como activos y pasivos, contrariamente a las prácticas convencionales de custodia de activos.

Pierce acogió con satisfacción la participación del Congreso en la regulación de las criptomonedas, considerándola un avance positivo para los consumidores y la innovación financiera.

Como la SEC tiene el poder de resolver este problema, el siguiente paso es suyo.

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