Autor: Weilin, PANoticias

 

El 27 de diciembre, hora local, el Departamento del Tesoro de EE. UU. y el Servicio de Impuestos Internos (IRS) de EE. UU. publicaron un documento de regla final para los "corredores de DeFi", lo que provocó críticas generalizadas por parte de la industria del cifrado. Exigen a los corredores de DeFi que informen sobre las ventas de activos digitales. Ingrese y recopile las ventas de activos digitales a partir de 2025. Información KYC del usuario.

Las regulaciones entrarán oficialmente en vigor 60 días después de la fecha del anuncio. Sin embargo, el documento también afirma que el período de 2025 a 2026 servirá como un período de transición, durante el cual se podrá conceder un cierto grado de relajación, pero el alcance específico y los estándares de la relajación aún no están claros. Después del período de gracia, las nuevas regulaciones se aplicarán a la venta de activos digitales a partir de 2027, y los corredores deberán comenzar a recopilar e informar los datos necesarios para las transacciones de activos digitales a partir de 2026.

Los conocedores de la industria de las criptomonedas señalaron que, en la práctica real, son los usuarios quienes facilitan las transacciones, y el IRS define erróneamente a los proveedores de servicios DeFi como corredores, lo que obliga a recopilar información del usuario, lo que causará enormes problemas de infracción de la privacidad y excederá el alcance de la política del IRS. autoridad estatutaria. Algunos analistas creen que Trump puede revocar las reglas de presentación de informes, pero dado que la fecha de entrada en vigor después de 60 días se superpone con la toma de posesión del nuevo gobierno (20 de enero), los republicanos pueden estar ocupados con otras prioridades. Las nuevas regulaciones pueden obligar a los proveedores de servicios DeFi a excluir a los usuarios estadounidenses de sus servicios.

La regla final de los “Brokers DeFi” requiere informes de los ingresos brutos de la corretaje y la información del usuario

Este documento del Departamento del Tesoro y el Servicio de Impuestos Internos de EE. UU. se llama (Informe periódico de ingresos brutos de corredores que promueven servicios de venta de activos digitales). La versión anterior se publicó en agosto de 2023 y abrió un proceso para la recopilación pública de opiniones. Un total de 44.000 comentarios. Esta vez, la regla final de 115 páginas requiere que los corredores de DeFi proporcionen a los clientes formularios 1099 para recopilar información sobre las transacciones de los usuarios, incluidos nombres y direcciones. También informa los ingresos brutos de la disposición de activos digitales para clientes en determinadas transacciones de venta o intercambio.

Según el documento, una plataforma DeFi puede cumplir con la definición de corredor si participa en facilitar el intercambio o la venta de activos digitales (incluso a través de contratos inteligentes) y ejerce suficiente control o influencia sobre el proceso de transacción. El Departamento del Tesoro de EE.UU. señaló que la regla final se aplica a los "proveedores de servicios de interfaz de usuario" que interactúan "directamente con los clientes", es decir, la entidad que administra el sitio web principal utilizado para acceder a un protocolo descentralizado, en lugar del protocolo en sí.

En el documento, el IRS ha dividido el ecosistema DeFi en tres niveles independientes:

Capa de interfaz: incluye componentes orientados al usuario, como pantallas, botones, formularios y otros elementos visuales en sitios web, aplicaciones móviles y extensiones de navegador. Esta capa se utiliza para facilitar la interacción entre los usuarios y los participantes de DeFi.

Capa de aplicación: la capa que ejecuta las instrucciones de transacción del usuario y es parte del proceso de verificación de la transacción.

Capa de liquidación: responsable de registrar las transacciones financieras en el libro mayor distribuido, incluidas las transacciones realizadas a través de protocolos DeFi.

El IRS cree que sólo la capa de interfaz, específicamente los "servicios comerciales iniciales", se considerará un "corredor". El principio básico es: el servicio comercial front-end tiene la relación más cercana con el cliente, por lo que puede obtener la información KYC (Conozca a su cliente) del cliente e informar datos relevantes al IRS. El IRS dijo que los servicios comerciales front-end incluyen sitios web, billeteras sin custodia y extensiones de navegador que permiten a los usuarios intercambiar activos digitales a través de su interfaz. (Las billeteras no alojadas que solo se utilizan para administrar claves privadas, es decir, las billeteras no alojadas, no entran dentro del alcance de los corredores).

Gran parte del documento describe los comentarios recibidos y las definiciones de muchos de los conceptos subyacentes, así como las opiniones de dos agencias gubernamentales, el Departamento del Tesoro y el IRS, que creen que los "corredores DeFi" deberían seguir las mismas reglas que los corredores que manejan tradicionales. reglas de valores. El documento también afirma que “el Tesoro y el IRS no están de acuerdo en que las regulaciones finales reflejan un sesgo contra la industria DeFi o que impedirán que los clientes respetuosos de la ley adopten esta tecnología”.

Según estimaciones del IRS, entre 650 y 875 corredores de DeFi se verán afectados por estas regulaciones finales.

"La presentación de información por parte de los corredores de DeFi bajo la Sección 6045 mejorará el cumplimiento de los propios contribuyentes porque los ingresos obtenidos por los contribuyentes que participan en transacciones de activos digitales sin un corredor de custodia serán más transparentes para el IRS y los contribuyentes, según estimaciones del Servicio de Impuestos Internos (IRS). que las nuevas normas afectarán a hasta 2,6 millones de contribuyentes.

"Estas regulaciones ayudarán a garantizar que todos los contribuyentes sigan las mismas reglas y tengan acceso a la información que necesitan para presentar sus impuestos con precisión", dijo el subsecretario interino de Política Fiscal, Aviva Aron-Dine, en un comunicado oficial. "Alinear los requisitos de declaración de impuestos para los activos digitales con los de otros activos hará que la presentación de impuestos sea más fácil y más barata para los contribuyentes que cumplen, al mismo tiempo que ayudará a cerrar la brecha fiscal".

La industria del cifrado se opone firmemente y se pueden violar los derechos de privacidad de una gran cantidad de usuarios.

Un ejemplo que probablemente se verá directamente afectado por esta regla final es Uniswap Labs, que opera el intercambio descentralizado uniswap.org, y la directora legal de Uniswap, Katherine Minarik, dijo en una publicación X el 27 de diciembre: "Desafía esto. Hay muchos enfoques para (la regla final) y definitivamente deberían ser cuestionadas”.

Al mismo tiempo, las organizaciones de la industria del cifrado Blockchain Association, DeFi Education Fund y Texas Blockchain Council han presentado demandas contra el Departamento del Tesoro de EE. UU. y el IRS. El 28 de diciembre, la Blockchain Association tuiteó que el Departamento de Ingresos de EE. UU. y el Departamento del Tesoro habían excedido su autoridad legal y ampliaron la definición de "corredor" para incluir proveedores de interfaces de transacciones DeFi, aunque no ejecutan transacciones. Esto no sólo viola los derechos de privacidad de las personas que utilizan tecnología descentralizada, sino que también empuja toda la tecnología en auge al extranjero.

Marisa Tashman Coppel, directora legal del grupo, dijo que la norma final viola la Ley de Procedimiento Administrativo (APA) y es inconstitucional. Aunque estos proveedores de servicios no ejecutan las operaciones (los usuarios sí lo hacen), el IRS los define incorrectamente como corredores. Estos proveedores de software deberán recopilar e informar datos de transacciones e información personal. Estos proveedores no son intermediarios tradicionales y no tienen "clientes" como los corredores.

Sostuvo que exigir la recopilación de dicha información plantea enormes preocupaciones sobre la privacidad y excede el alcance de la autoridad legal del IRS. Además, el IRS no abordó adecuadamente los riesgos que esta regla plantea para los usuarios, empresarios y otros participantes en el ecosistema DeFi. DeFi permite a los usuarios participar en un sistema financiero más justo. Pero el gobierno ahora está forzando la inserción de intermediarios donde esos intermediarios no existen, creando más riesgos y oportunidades desiguales. Necesitamos proteger la tecnología DeFi, no destruirla. Esta regla viola la APA, la Constitución y la autoridad estatutaria del IRS. Al exponer las direcciones de las billeteras, también viola los derechos de privacidad de millones de estadounidenses que desean realizar transacciones fuera del sistema financiero tradicional. Esperamos que los tribunales reconozcan esto y deroguen la regla.

Michele Korve, jefa de supervisión de a16z Crypto, un conocido fondo de capital de riesgo criptográfico, también publicó en la plataforma X: "Nosotros a16z Crypto cree que DeFi hará que los servicios financieros y la economía digital sean más convenientes, eficientes, interoperables, confiables y centrados en el consumidor. Sin embargo, la publicación ayer de nuevas reglas de informes de corredores por parte del Departamento del Tesoro de EE. UU. representa una amenaza directa a esta promesa. y socava el futuro de la innovación de DeFi en los Estados Unidos... Los constructores de DeFi deben tener confianza en que los abogados de la industria están trabajando arduamente para proteger esta tecnología y continuaremos luchando en todos los frentes: en los tribunales, en el Congreso y en la nueva administración. "

La administración Trump puede revertir las reglas de presentación de informes, pero el tiempo se acaba

Según el análisis de los profesionales, la versión final de las normas de presentación de informes DeFi puede ser impugnada por la Ley de Revisión del Congreso. El proyecto de ley permite al Congreso derogar las reglas finales promulgadas por agencias federales dentro de un período de tiempo específico. La primera administración Trump derogó 16 regulaciones de la era Obama.

La clave será si el Congreso considera que las regulaciones son consistentes con la legislación aprobada por el Congreso y, además, el próximo cambio de administración se superpondrá con el período de revisión de 60 días. Sin embargo, los republicanos tienen otras prioridades en 2025, como desarrollar un nuevo paquete fiscal para continuar con el proyecto de ley aprobado en 2017. Jonathan Cutler, gerente senior de informes de información global de Deloitte Washington National Tax, dijo que se puede ignorar la derogación de las reglas sobre criptomonedas. "Quizás el Congreso no tenga tiempo para abordarlo porque tiene muchas otras cosas que hacer".

Algunos profesionales de impuestos centrados en las criptomonedas se muestran escépticos sobre la capacidad del Servicio de Impuestos Internos (IRS) para hacer cumplir estas reglas de presentación de informes. Por ejemplo, es posible que la agencia ni siquiera sepa que existen determinadas plataformas DeFi, lo que dificulta la auditoría.

El 29 de diciembre, Alex Thorn, jefe de investigación de Galaxy Digital, dijo que si no se retira el requisito del IRS de identificar las interfaces de DeFi como "corredores", la industria DeFi enfrentará tres opciones: cumplir con los requisitos de informes del IRS y aceptar la identificación de corredores, tratando de bloquear a los usuarios de los Estados Unidos para que no puedan actualizar contratos inteligentes y generar ingresos.

En la actualidad, las reglas de corretaje de DeFi aún pueden cambiar con la llegada de la nueva administración Trump que apoya las criptomonedas. PANews prestará mucha atención a la situación posterior.