Se espera que tres de los 50 estados de Estados Unidos creen próximamente reservas locales de Bitcoin. Los proyectos de ley difieren de la propuesta de la Reserva Nacional Estadounidense de Bitcoin y muestran particularidades locales.
Estados Unidos es optimista respecto de Bitcoin. Supuestamente, uno de cada cinco estadounidenses posee algún BTC. Mientras el presidente de Estados Unidos presiona para crear una reserva estratégica de Bitcoin, los estados están trabajando en reservas locales. Las propuestas de Ohio y Texas para crear dichas reservas están a punto de aprobarse; Pensilvania está siguiendo su camino, mientras que otros estados están haciendo sus consideraciones.
Tabla de contenido
¿Cuáles son las especificaciones de las propuestas locales en comparación con el proyecto de ley federal?
El proyecto de ley de Cynthia Lummis
Las facturas locales
¿Se aprobarán estos proyectos de ley?
¿Cuáles son las especificaciones de las propuestas locales en comparación con el proyecto de ley federal?
La principal distinción es que las propuestas locales tienen diferentes objetivos finales en comparación con la propuesta a nivel federal. El proyecto de ley federal tiene como objetivo cubrir la deuda nacional y exige la compra de un millón de BTC que deberían almacenarse en el Tesoro de los EE. UU.
El proyecto de ley de Texas tiene como objetivo acumular bitcoins mediante la recaudación de impuestos y donaciones en criptomonedas. Además, Texas tiene un embargo mínimo de cinco años sobre la venta de bitcoins estatales. Ohio y Pensilvania están dispuestos a acumular algunos BTC como cobertura contra la erosión del valor del dólar. Los bitcoins deben ser comprados por los tesoros locales. Los proyectos de ley no detallan con precisión los términos.
El proyecto de ley de Cynthia Lummis
El proyecto de ley de la Reserva Federal fue presentado en julio de 2024 por la senadora de Wyoming Cynthia Lummis. Su propuesta se llama Ley de Impulso a la Innovación, la Tecnología y la Competitividad a través de la Inversión Optimizada a Nivel Nacional (BITCOIN). El proyecto de ley de Lummis se presenta expresamente como un medio para pagar la deuda nacional de Estados Unidos.
Además de la deuda nacional, Lummis menciona las crecientes tasas de inflación en la introducción y califica la creación de la reserva como un momento de la Compra de Luisiana. Comparar las compras de Bitcoin a gran escala con la compra de tierras estadounidenses en el pasado se convirtió en un cliché popular entre los maximalistas de Bitcoin.
Según la propuesta de Lummis, Bitcoin se considera una reserva adicional de valor en el balance federal. El proyecto de ley sugiere que el gobierno debe establecer una red descentralizada de bóvedas de Bitcoin controlada por el Tesoro de los EE. UU. Además de eso, el gobierno debe comprar un millón de BTC, que es alrededor del 5% del suministro total. La cantidad está dictada por el hecho de que Estados Unidos ya posee el 5% de todo el oro. Los poseedores privados de Bitcoin deberían tener derechos de autocustodia.
Las facturas locales
Los proyectos de ley locales de Texas y Ohio no incluyen intenciones directas de comprar una cantidad específica de BTC en un período determinado, ni pretenden eliminar las deudas estatales.
🇺🇸 LA RESERVA ESTRATÉGICA DE#BITCOINYA ESTÁ SUCEDIENDO OFICIALMENTE EN TEXAS. ¡QUÉ MOMENTO PARA ESTAR VIVO! 🤯 pic.twitter.com/Lub2sRyVzD
– Vivek⚡️ (@Vivek4real_) 12 de diciembre de 2024
El proyecto de ley de Texas fue presentado por el representante estatal de Texas Giovanni Capriglione el 12 de diciembre. El proyecto de ley sugiere que los residentes locales podrán usar criptomonedas para pagar sus impuestos. Además de eso, los tejanos podrán donar criptomonedas al estado. Todas las criptomonedas se intercambiarán por Bitcoin.
Las donaciones, los impuestos y otros pagos a las agencias estatales serán las principales vías para que Texas acumule bitcoins. Se supone que los BTC acumulados se almacenarán sin conexión sin tocarlos durante al menos cinco años. Al igual que Lummis, Capriglione mencionó la inflación como uno de los mayores enemigos al hablar sobre la necesidad de la reserva de Bitcoin. Texas ha sido un lugar atractivo para los mineros de Bitcoin debido a los bajos costos de la electricidad y varios incentivos.
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Durante la entrevista de la CNBC publicada el 24 de diciembre, el asesor general de Centrifuge, Eli Cohen, señaló que la implementación puede resultar complicada. Señala que a las autoridades fiscales puede resultarles complicado recaudar impuestos en BTC e identificar a los contribuyentes. Si las autoridades fiscales exigen a los contribuyentes que proporcionen sus billeteras BTC, estos pueden sentirse reacios a obedecer.
🚨Hoy presenté la HB 703 para crear la Reserva de Bitcoin de Ohio dentro del tesoro estatal. Proporciona autoridad y flexibilidad al tesorero estatal para invertir en #Bitcoin. Esta legislación crea el marco para que el gobierno estatal de Ohio aproveche el poder de Bitcoin para fortalecer nuestro… pic.twitter.com/hSWas2qeQd
– Derek Merrin (@DerekMerrin) 17 de diciembre de 2024
El 17 de diciembre, el representante Derek Merrin presentó el proyecto de ley de Ohio conocido como Ohio Bitcoin Reserve Act. La ley sugiere que el Tesoro de Ohio creará el fondo de Bitcoin y podrá invertir dinero en Bitcoin. Bitcoin se considera una cobertura contra la devaluación del dólar. A diferencia de la propuesta de Lummis, el proyecto de ley no menciona compras o asignaciones específicas de Bitcoin. En 2022, Ohio tenía una deuda de 72.160 millones de dólares. Es posible que la reserva de BTC pueda facilitar la redención de la deuda. Los legisladores seguirán trabajando en el proyecto de ley en 2025.
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El proyecto de ley de Pensilvania se presentó en noviembre. Su principal sugerencia es que el estado podrá invertir hasta el 10% del Fondo General del Estado en Bitcoin para combatir la inflación. Esto significa que se pueden gastar casi mil millones de dólares en Bitcoins.
¿Se aprobarán estos proyectos de ley?
Los proyectos de ley mencionados anteriormente se presentaron, pero no hay garantía de que se aprueben. En promedio, solo el 20% de los proyectos de ley presentados a nivel estatal se convierten en leyes. En Texas, Ohio y Pensilvania, esta cifra es aún menor. Según las Leyes de la Nueva Ley de Asistencia Sanitaria, solo el 4,5% de los proyectos de ley presentados en el 115.º Congreso se convirtieron en leyes. Por lo tanto, estadísticamente, las probabilidades no son tan altas. En la práctica, depende de múltiples factores, y no menos importante de todo, de la persistencia de los grupos de presión. Cohen cree que Lummis es una firme defensora de Bitcoin con una experiencia decente, y su proyecto de ley tiene buenas posibilidades.
Sin embargo, la Ley Lummis puede fracasar en el Congreso. Recibe algunas críticas incluso dentro de la comunidad criptográfica. Por ejemplo, un apasionado escritor de criptomonedas, Nic Carter, advierte que si bien las reservas de Bitcoin (como un depósito de bitcoins confiscados) pueden ser beneficiosas, la reserva estratégica de Bitcoin (como una reserva de los bitcoins adquiridos por el gobierno) no reforzará el precio del dólar (como suponen los defensores de la reserva estratégica de Bitcoin), sino que hará lo contrario.
La razón es clara: otorgarle a Bitcoin un papel monetario en el país que emite dólares es una señal de que se está abandonando un patrón fiduciario inconvertible, es decir, se está cuestionando el valor del dólar y, por lo tanto, se está poniendo en riesgo el papel de Estados Unidos en la economía global. Sin embargo, no podemos afirmar que las preocupaciones de Carter sean la corriente dominante en la actualidad. Todo lo contrario.
Si no se crea una reserva estratégica de Bitcoin y se establecen con éxito las reservas a nivel estatal, estas pueden adquirir un papel destacado en la exploración de la acumulación y el almacenamiento gubernamentales de Bitcoin y convertirse en centros internacionales de criptomonedas. Si todos los proyectos de ley fracasan, surgirán otros nuevos.
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