Autor del texto original: Coin Center
Traducción original: GaryMa Wu habla de blockchain
En las recientes elecciones, las criptomonedas han recibido una gran atención, y muchas personas se están preguntando si el nuevo gobierno y el Congreso tendrán una actitud amigable hacia ellas. En resumen, esperamos que en ciertos ámbitos las políticas puedan mejorar, mientras que otros aún enfrentarán desafíos. Creemos que en el ámbito de la regulación de valores y bancos, es posible lograr reglas más claras, como las reglas para los mercados secundarios centralizados y los emisores de stablecoins centralizados.
En cuanto a la lucha contra el lavado de dinero, informes fiscales y sanciones, el panorama es menos claro. A continuación se presentan nuestros pensamientos sobre estos temas y un análisis preliminar de las oportunidades y desafíos futuros.
Cómo ver los problemas relacionados con las criptomonedas durante el cambio de gobierno
Los problemas de política de criptomonedas se pueden dividir grosso modo en dos categorías: problemas regulatorios (informes fiscales, BSA/AML, sanciones) y problemas de protección del inversor (SEC, CFTC, sector bancario). Lograr buenas políticas en una categoría no garantiza que se puedan lograr resultados similares en la otra. Las motivaciones detrás de estas dos categorías de políticas son diferentes (proteger a los inversores vs. identificar y detener flujos de fondos ilegales), y las motivaciones políticas y las oportunidades de acción conjunta de los legisladores también varían en cada ámbito.
De manera similar, el ecosistema de criptomonedas también se puede dividir en dos categorías principales: negocios centralizados (proveedores de billeteras custodiadas, intercambios centralizados, emisores de confianza) y desarrolladores y usuarios de infraestructura descentralizada (desarrolladores de protocolos, desarrolladores de billeteras y aplicaciones no custodiales, y aquellos que utilizan estos protocolos y aplicaciones como usuarios no intermediados).
Coin Center espera promover buenas políticas en todas las dimensiones, pero nuestra misión central es defender los derechos de los desarrolladores y usuarios de herramientas descentralizadas y de pares a pares. En el ámbito de la protección del inversor o regulación, cualquier régimen regulatorio excesivamente agresivo podría amenazar a los desarrolladores y usuarios. Sin embargo, las amenazas del ámbito regulatorio han parecido más profundas en los últimos años.
A continuación se muestra un gráfico sobre acciones políticas pasadas y potenciales futuras, para ayudarle a entender este marco:
Es posible que haya notado que el cuadro en la esquina inferior derecha parece más abultado en comparación con otras partes. Esto puede reflejar nuestro enfoque. La misión de Coin Center se centra en el derecho de los desarrolladores de infraestructura descentralizada a publicar código (relacionado con la Primera Enmienda) y en la oposición a las exigencias regulatorias irrazonables (relacionadas con la Cuarta Enmienda). Y ese cuadro es el campo de batalla donde se cruzan estos dos problemas. A pesar de cierta inclinación, este ámbito ha sido indudablemente más controvertido que cualquier otro en los últimos cuatro años. Esto puede explicarse de varias maneras, por ejemplo, desde la perspectiva del público y del ciclo de noticias, algunos políticos han conectado erróneamente o han aprovechado la oportunidad para vincular las tragedias de la política global y exterior con las criptomonedas (como la financiación de Hamas, los intentos de oligarcas rusos de evadir sanciones). Además, en la construcción de alianzas políticas, aunque raramente hay consenso entre la izquierda y la derecha, a veces encuentran puntos en común en cuestiones de seguridad nacional y regulación.
¿Cuál es la mayor amenaza?
En los últimos años, la libertad de los usuarios y desarrolladores de criptomonedas ha enfrentado serias amenazas. Hemos visto a la SEC aplicando la ley de manera cada vez más excesiva, con revisiones a las reglas definidas por los intercambios que afectan directamente a los desarrolladores y usuarios individuales, así como sus acciones de aplicación contra proveedores de billeteras (como Metamask de ConsenSys y Coinbase Wallet). Al mismo tiempo, los problemas regulatorios también han crecido, incluidos los requisitos de informes 6050 I, las sanciones de Tornado Cash, las obligaciones de informes de corredores y las demandas por transferencia de fondos no autorizadas contra desarrolladores no custodiales. Mientras tanto, en el Congreso hemos estado oponiéndonos a legislaciones como CANSEE y DAMLA, que intentan imponer obligaciones regulatorias que no pueden ser justificadas a los desarrolladores no custodiales.
Aún un duro hueso de roer
Hay tres amenazas que requieren atención especial: (1) 6050 I, (2) sanciones de Tornado Cash, y (3) demandas por transferencias de fondos no autorizadas. Primero, en el contexto de 6050 I, ya tenemos litigios en curso, creemos que la IRS está exigiendo la divulgación de información personal de los receptores de criptomonedas superiores a $ 10,000, lo que viola la divulgación de información sin orden judicial estipulada por la Constitución. En segundo lugar, con respecto a las sanciones de Tornado Cash, también tenemos litigios en curso que argumentan que las leyes de sanciones no otorgan al Departamento del Tesoro el poder de prohibir a los estadounidenses el uso de contratos inteligentes inmutables (que no son ni extranjeros ni sus propiedades). Tercero, estamos sorprendidos por las demandas por transferencias de fondos no autorizadas presentadas por el tribunal de distrito del sur de Nueva York contra los desarrolladores de herramientas de software no custodiales (como Tornado Cash y Samurai Wallet), y apoyaremos a los acusados de estos casos en la medida de lo posible. Aunque el Departamento de Justicia podría cambiar bajo el gobierno de Trump, debido a su independencia política, podría no abandonar estas demandas a pesar del cambio de gobierno.
Razones para el optimismo
Aunque no se profundiza en el tema, la afirmación de que el nuevo gobierno será más amigable con los negocios centralizados en Estados Unidos, especialmente en cuestiones relacionadas con la protección del inversor, parece creíble. Esta es una buena noticia, ya que los servicios intermediarios y la formación eficiente de capital son fundamentales para ampliar el atractivo de las criptomonedas, especialmente para aquellos públicos menos tecnológicamente capacitados. Sin embargo, ¿cómo se verá afectado el enfoque central de Coin Center, que son los verdaderos desarrolladores y usuarios de herramientas y servicios descentralizados?
Desde una perspectiva institucional, la actitud de apoyo general a las criptomonedas del presidente Trump y sus elecciones de nombramientos en la SEC y el Departamento del Tesoro podrían significar que algunas reglas controvertidas se congelen o incluso se eliminen. Esto es una señal positiva coherente para nosotros, ya que la redefinición de reglas por parte de la SEC y las reglas de corredores de la IRS para desarrolladores no custodiales han sido siempre dos espadas de Damocles sobre nuestras cabezas.
La voluntad del nuevo gobierno de reducir las sanciones excesivamente agresivas y las políticas de lucha contra el lavado de dinero aún no está clara. Sin embargo, seguimos esperando que, si se aclara gradualmente que incluso bajo una SEC más amigable, las políticas regulatorias severas seguirán ahuyentando a los innovadores de Estados Unidos, obstaculizando el desarrollo y privando a los ciudadanos estadounidenses de los beneficios de estas tecnologías, tal vez se pueda lograr algún progreso. El efecto real de estas políticas para detener a criminales y terroristas es mínimo.
También somos optimistas de que el Congreso podría desempeñar un papel más importante en impulsar estos problemas regulatorios. Se ha llevado a cabo una gran cantidad de trabajo, incluidos los críticos cartas de los miembros del Congreso sobre la implementación de 6050 I, las sanciones de Tornado Cash y la demanda sobre transferencias de fondos no autorizadas. Proyectos de ley como el (Ley de certeza de regulación de blockchain) proporcionarán soluciones legislativas para abordar las demandas sobre transferencias de fondos no autorizadas, y estamos listos para encontrar caminos bipartidistas para su aprobación.
Esperamos colaborar con el nuevo gobierno en este tema y somos cautelosamente optimistas de que, si nuestros argumentos son lo suficientemente persuasivos, recibirán una consideración justa. A lo largo de la historia, los derechos constitucionales de Estados Unidos, especialmente el respeto a la libertad de expresión y la vigilancia contra registros y confiscaciones sin orden judicial, deberían garantizar que este lugar se convierta en el mejor sitio para construir y utilizar criptomonedas y redes de blockchain abiertas. Necesitamos dejar claro que "apoyar las criptomonedas" no solo significa elegir a responsables institucionales más amigables o implementar regulaciones más favorables a los negocios, sino que implica algo profundamente arraigado en la cultura estadounidense: defender la privacidad y la libertad de expresión en los momentos más difíciles, cuando la situación de seguridad nacional es precaria y las sombras del crimen y el terrorismo cubren brevemente nuestra búsqueda persistente de libertad, privacidad y apertura. Ahora es el momento de actuar, luchando por precedentes legales sólidos para proteger estas tecnologías y grabar sus beneficios potenciales en el futuro de la nación.
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