• La política fiscal adopta muchas formas, incluidas exenciones, impuestos progresivos, impuestos fijos, impuestos de transición e impuestos basados ​​en transacciones, que reflejan la estrategia económica y las prioridades políticas de cada país.

  • Existe una gran contradicción entre las necesidades de ingresos fiscales del gobierno y las preocupaciones de los inversores sobre los impuestos excesivos, lo que ha llevado al flujo de capital hacia las bolsas en el extranjero.

  • Para que progrese la tributación de las criptomonedas, se necesita una política equilibrada de recaudación de ingresos para apoyar el desarrollo saludable del mercado.

1. Comercio e impuestos de criptomonedas

La tributación de las transacciones de criptomonedas ha sido un tema acaloradamente debatido desde el surgimiento del mercado de comercio de criptomonedas. Sin embargo, el conflicto central persiste: los gobiernos y los inversores tienen necesidades diferentes. El gobierno enfatiza la necesidad de garantizar la recaudación de impuestos, mientras que a los inversores les preocupa que los impuestos excesivos conduzcan a una reducción de la rentabilidad.

Sin embargo, la tributación es una parte inevitable del sistema capitalista moderno y un motor clave para el desarrollo del mercado. En particular, se espera que la tributación de criptomonedas establezca las bases para el crecimiento del mercado a través de tres efectos clave.

En primer lugar, puede establecer un mercado formal. El ejemplo del mercado de valores muestra que gravar las ganancias o las transacciones a menudo está vinculado al reconocimiento oficial de los activos. Esto ayuda a establecer una base estable para la actividad del mercado.

En segundo lugar, puede fortalecer la protección del inversor. La Ley de Protección Financiera del Consumidor de EE. UU. y la creación de la Oficina de Protección Financiera del Consumidor (CFPB) en 2010 son ejemplos de una regulación adecuada para proteger a los inversores. En el mercado de Web3, limitar la publicación indiscriminada de productos y la publicidad engañosa ayuda a prevenir fraudes y proteger los derechos de los inversores.

Finalmente, la tributación puede acelerar la integración de las criptomonedas en el sistema financiero existente al clarificar su estatus legal. Esta integración puede mejorar la estabilidad y confianza del mercado.

Sin embargo, dada la singularidad del mercado de criptomonedas, es difícil esperar que la experiencia del mercado de valores genere efectos positivos en la tributación. A la luz del rápido crecimiento de las criptomonedas, muchos sistemas fiscales existentes han sido criticados como meras herramientas para extraer valor. Esto ha llevado a un aumento de las tensiones entre el gobierno y los inversores.

En este contexto, este informe examinará el sistema fiscal de criptomonedas en los principales países de Asia. Analizará cómo se implementan los tres efectos mencionados anteriormente: establecimiento de mercado, protección del inversor e integración del sistema. Al hacerlo, proporcionará una perspectiva equilibrada desde los puntos de vista de los inversores y del gobierno.

2. Análisis comparativo de impuestos sobre criptomonedas en los principales mercados de Asia

Fuente: X

Nuestro análisis del sistema fiscal de criptomonedas en los principales países de Asia revela cinco tipos diferentes de políticas. Estas diferencias reflejan la estructura económica y los enfoques políticos de cada país.

Por ejemplo, Singapur no aplica impuestos sobre las ganancias de capital y solo impone un impuesto sobre la renta del 17% cuando las criptomonedas se consideran ingresos comerciales. Este enfoque flexible refuerza la posición de Singapur como centro global de criptomonedas. De manera similar, Hong Kong está considerando políticas de exención fiscal para las ganancias de inversión de fondos de cobertura y oficinas familiares, aumentando aún más su atractivo para los inversores institucionales.

En contraste, Japón impone una alta tasa impositiva de hasta el 55%, centrada en frenar la actividad especulativa. Sin embargo, Japón también está considerando una propuesta para reducir la tasa al 20%, lo que podría indicar un cambio en su enfoque actual hacia la tributación de criptomonedas.

2.1. Países focalizados en la exención fiscal: Singapur, Hong Kong, Malasia

Principales centros financieros de Asia, como Singapur, Hong Kong y Malasia, han adoptado políticas de exención de impuestos sobre las ganancias de capital para las criptomonedas, en línea con las estrategias económicas a largo plazo de estos países.

Las políticas de exención fiscal de estos países son consistentes con su marco financiero tradicional. Históricamente, han atraído capital global a través de tasas impositivas bajas, incluida la exención de impuestos sobre las ganancias de capital en inversiones en acciones. Mantener esta postura hacia las criptomonedas demuestra la coherencia de la política y un compromiso claro con sus principios económicos.

Esta estrategia ha dado resultados significativos. Por ejemplo, Singapur se convirtió en 2021 en el principal centro de comercio de criptomonedas en Asia. Debido a que las ganancias de inversión no están sujetas a impuestos, los inversores han participado activamente en este mercado, acelerando su crecimiento.

Sin embargo, las políticas de exención fiscal no están exentas de limitaciones. Los principales desafíos incluyen el riesgo de sobrecalentamiento especulativo y la reducción de los ingresos fiscales directos del gobierno. Estos países están adoptando medidas alternativas para abordar estos problemas. Aseguran ingresos fiscales indirectos a través del desarrollo de servicios financieros y mantienen la estabilidad del mercado mediante una regulación estricta de los intercambios y las instituciones financieras.

2.2. Países con sistema fiscal progresivo: Japón y Tailandia

Japón y Tailandia aplican altas tasas impositivas progresivas sobre las ganancias de las transacciones de criptomonedas. Esta política refleja un objetivo social más amplio de 'redistribución de la riqueza' al gravar a los grupos de altos ingresos. En Japón, la tasa máxima es del 55%, en línea con la política para los activos financieros tradicionales.

Sin embargo, tasas impositivas tan altas también conllevan desventajas significativas. El problema más notable es la 'fuga de capital', donde los inversores trasladan sus activos a regiones libres de impuestos como Singapur, Hong Kong o Dubái. También hay preocupaciones de que la pesada carga fiscal pueda inhibir el crecimiento del mercado. Los reguladores están prestando atención a la retroalimentación del mercado.

2.3. Países con tasa impositiva unificada: India

Fuente: ISH News Youtube

India aplica una tasa impositiva unificada del 30% sobre las ganancias de las transacciones de criptomonedas. Este enfoque difiere del sistema fiscal progresivo adoptado en los mercados financieros tradicionales, reflejando una elección estratégica de India para lograr dos objetivos clave: eficiencia administrativa y transparencia del mercado.

La política de tasa impositiva unificada de India ha producido varios efectos notables. En primer lugar, el sistema fiscal es claro y sencillo, lo que alivia la carga administrativa tanto para los contribuyentes como para las autoridades fiscales. Además, la misma tasa se aplica a todas las transacciones, minimizando las estrategias de evasión fiscal, como la fragmentación o eludir transacciones.

Sin embargo, el sistema fiscal unificado también tiene limitaciones evidentes. La mayor preocupación es que puede desincentivar a los pequeños inversores a ingresar al mercado. Incluso las ganancias modestas están sujetas a una alta tasa impositiva del 30%, lo que impone una carga pesada a los inversores de pequeña escala. Además, aplicar la misma tasa a los grupos de altos y bajos ingresos también plantea dudas sobre la equidad fiscal.

El gobierno de India ha reconocido estos problemas y actualmente está explorando soluciones. Las medidas propuestas incluyen reducir la tasa impositiva para transacciones pequeñas o proporcionar incentivos a los titulares a largo plazo. Estos esfuerzos buscan conservar los beneficios del sistema fiscal unificado mientras se promueve un crecimiento equilibrado del mercado.

2.4. Enfoque gradual: Corea del Sur

Fuente: Jingxiang News

Corea del Sur ha adoptado un enfoque cauteloso hacia la tributación de las criptomonedas, reflejando la alta incertidumbre del mercado de criptomonedas. Un ejemplo notable es el impuesto sobre las ganancias de inversión que se iba a implementar en 2021, pero se pospuso hasta 2025. La implementación de impuestos sobre las criptomonedas también se ha retrasado hasta 2027.

Este enfoque gradual tiene ventajas evidentes. Permite que el mercado crezca orgánicamente mientras proporciona tiempo para observar los resultados de las políticas de otros países y las tendencias regulatorias globales. A través del estudio de los casos de Japón y Singapur, Corea del Sur busca establecer un marco fiscal optimizado retrospectivamente.

Pero este enfoque también presenta desafíos. Al mismo tiempo, la falta de un sistema fiscal claro puede causar confusión en el mercado, aumentando el riesgo de sobrecalentamiento especulativo. Además, la falta de infraestructura regulatoria puede afectar la protección del inversor, lo que podría obstaculizar el desarrollo a largo plazo del mercado.

2.5. Impuestos basados en transacciones: Indonesia

Indonesia ha implementado un sistema fiscal único basado en transacciones, diferente al de otros países asiáticos. Este sistema aplica un impuesto sobre la renta del 0.1% y un impuesto al valor agregado (IVA) del 0.11% sobre las transacciones. La política se lanzó en mayo de 2022 como parte de una reforma más amplia de modernización del mercado financiero en Indonesia.

El impuesto a las transacciones mejora la transparencia del mercado mediante la aplicación de una tasa impositiva baja y unificada a todas las transacciones, simplificando los procedimientos y fomentando el uso de intercambios autorizados. Desde su implementación, el volumen de transacciones en estos intercambios ha aumentado.

Pero esta política también tiene limitaciones. Al igual que en India, la tasa impositiva unificada impone una carga excesiva a los comerciantes de pequeña escala. Para los comerciantes frecuentes, el costo fiscal acumulado puede ser muy alto, lo que genera preocupaciones sobre la disminución de la liquidez del mercado.

El gobierno de Indonesia es consciente de estos desafíos y planea perfeccionar su política en función de la retroalimentación del mercado. Las medidas consideradas incluyen la reducción de impuestos para transacciones pequeñas y la provisión de incentivos para inversiones a largo plazo. Estos ajustes buscan mantener las ventajas fiscales basadas en transacciones mientras se abordan sus deficiencias.

3. Conflictos entre inversores y gobierno

A pesar de que los sistemas fiscales varían entre los países, los conflictos entre el gobierno y los inversores en torno a la tributación de las criptomonedas siguen siendo un problema común. Estos conflictos no solo surgen de la acción de gravar, sino también de diferencias fundamentales en la percepción de los activos digitales. La naturaleza de este conflicto varía según la política fiscal de cada país.

Los gobiernos de los países han considerado las ganancias de las transacciones de criptomonedas como una nueva fuente de ingresos fiscales. En particular, dado que la pandemia de COVID-19 ha exacerbado el déficit fiscal, el rápido crecimiento del mercado de criptomonedas se ha convertido en un medio atractivo para obtener ingresos estables. Por ejemplo, Japón aplica una tasa impositiva progresiva de hasta el 55%, mientras que India tiene una tasa unificada del 30%, ambos resaltando el fuerte impulso del gobierno hacia la recaudación fiscal.

Fuente: GMB Labs

Desde la perspectiva de los inversores, la sobreimposición se considera un obstáculo para el crecimiento del mercado. Las tasas impositivas más altas, junto con la carga fiscal acumulativa que trae el comercio frecuente, obstaculizan la actividad de inversión. Por lo tanto, la fuga de capital se ha convertido en un problema principal. Muchos inversores están trasladando sus activos a plataformas extranjeras como Binance, o se están mudando a jurisdicciones libres de impuestos como Singapur y Hong Kong. Esto sugiere que los esfuerzos del gobierno para asegurar ingresos fiscales pueden resultar contraproducentes.

En algunos casos, el gobierno se ha centrado únicamente en la recaudación de impuestos sin implementar políticas para apoyar el desarrollo del mercado, lo que ha intensificado las tensiones, ya que los inversores consideran que este enfoque es demasiado restrictivo y de visión corta.

Buscar un nuevo equilibrio entre el gobierno y los inversores se vuelve cada vez más importante. La solución requiere más que simples ajustes fiscales. Exige la formulación de políticas innovadoras que apoyen un crecimiento saludable del mercado mientras se asegura la recaudación fiscal adecuada. Lograr este equilibrio será un desafío clave de política que enfrentará el gobierno en los próximos años.

4. Políticas de revitalización del mercado a nivel nacional y estrategias de activación

La tributación de las criptomonedas ha tenido un efecto dual en el desarrollo del mercado. Mientras que algunos países la utilizan como una oportunidad para la institucionalización y el crecimiento del mercado, otros enfrentan problemas de estancamiento del mercado y fuga de talentos debido a políticas fiscales estrictas.

Singapur es un ejemplo exitoso de activación del mercado. Singapur fomenta la innovación mediante la exención del impuesto sobre las ganancias de capital y el apoyo sistemático a las empresas de blockchain a través de la operación de 'sandbox' regulatorios. Este enfoque integral ha consolidado su posición como el principal centro de criptomonedas en Asia.

Hong Kong también está implementando una estrategia activa de desarrollo del mercado. Mientras mantiene la política de exención fiscal para los inversores individuales, Hong Kong está ampliando el marco de licencias para las empresas de gestión de activos digitales. Cabe destacar que, a partir de 2024, Hong Kong permitirá a los inversores institucionales calificados participar en el comercio de ETF de criptomonedas, ampliando aún más la participación en el mercado.

Por otro lado, las estrictas políticas fiscales de algunos países también se han convertido en un obstáculo para el crecimiento del mercado. Las altas tasas impositivas y la regulación compleja han llevado a los inversores a trasladar sus activos al extranjero, resultando en la fuga de empresas innovadoras y talentos profesionales. Esto ha generado preocupaciones sobre la disminución de la competitividad a largo plazo de estos países en el ámbito de las finanzas digitales.

En última instancia, el éxito de la política fiscal de criptomonedas depende del equilibrio con el desarrollo del mercado. Más allá de simplemente asegurar ingresos fiscales a corto plazo, el gobierno también debe considerar cómo fomentar un ecosistema de mercado saludable y sostenible. De cara al futuro, los países necesitarán ajustar constantemente sus políticas para lograr este equilibrio clave.

5. Conclusión

Gravar las criptomonedas es un paso inevitable para el desarrollo del mercado de activos digitales. Sin embargo, el efecto estabilizador de los impuestos necesita ser reconsiderado cuidadosamente. Algunos argumentan que el impuesto a las transacciones puede frenar el comercio especulativo y reducir la volatilidad del mercado, pero los casos históricos muestran que estos efectos a menudo no se materializan.

Un ejemplo notable es Suecia en 1986. Cuando el impuesto sobre las transacciones financieras se incrementó drásticamente de 50 a 100 puntos básicos, una gran parte de las transacciones de acciones se trasladó al mercado británico. Específicamente, el 60% del volumen de transacciones de 11 acciones principales suecas se trasladó al mercado de Londres, destacando las consecuencias inesperadas de una política fiscal ineficaz.

Tanto el gobierno como los inversores deben evaluar seriamente el impacto real de los impuestos. El gobierno no debe centrarse únicamente en la simple recaudación de impuestos, sino en fomentar un entorno de mercado sostenible y saludable. Los inversores, a su vez, deben ver la fiscalidad como una oportunidad para institucionalizar el mercado, promoviendo un entorno de inversión más estable y maduro.

En última instancia, el éxito de la tributación de criptomonedas depende de si el gobierno y los participantes del mercado pueden encontrar un método equilibrado. No se trata solo de ajustar las tasas impositivas, sino de un desafío clave que determinará la dirección y el desarrollo a largo plazo del mercado de activos digitales.

Enlace al documento original: https://reports.tiger-research.com/p/cryptocurrency-taxation-in-asia-bullish-eng