Escrito por: Frank, agricultor de Web3
El 21 de noviembre, una noticia se detuvo en el sitio web de la SEC de EE. UU., haciendo que el mundo de las criptomonedas vitoreara.
Gary Gensler quizás no se dio cuenta de que su éxito y fracaso estaban vinculados a las criptomonedas. Aunque su salida en 2026 podría considerarse normal, decidió irse el día en que Biden renunció y Trump asumió el cargo.
Las acciones y omisiones de Gary Gensler durante su mandato serán juzgadas por las generaciones futuras. Pero su salida anticipada, además de la presión de los miembros del Congreso y las instituciones, no debe subestimarse, ya que el 'presidente cripto' Trump amenazó con despedir a Gensler y nombrar a la experta en leyes de blockchain amigable con las criptomonedas, Teresa Goody Guillén, como presidenta de la SEC de EE. UU.
¿Quién es exactamente Teresa Goody Guillén? ¿Por qué ha atraído la atención de Trump? Si dirige la SEC de EE. UU., ¿qué variables diferentes podría traer a la industria de criptomonedas?
Fuente de la imagen: Sitio web de la SEC
El gran cambio en la regulación de criptomonedas de la SEC de EE. UU. en la era Trump
Desde el 17 de abril de 2021, la SEC de EE. UU. bajo la dirección de Gary Gensler se ha convertido en sinónimo de 'la gran vara', que ha estado presente en casi todas las acciones de aplicación significativas de criptomonedas en los últimos años.
Ya sea la demanda masiva contra los intercambios de criptomonedas Binance y Coinbase, o la postura dura de calificar la mayoría de los activos criptográficos como valores, en solo 3 años y medio, la SEC de EE. UU. ha completado más de 2700 acciones de aplicación y ha recaudado más de 21 mil millones de dólares en multas en la industria de criptomonedas.
Como exprofesor del MIT que enseñó cursos de tecnología blockchain, la política de regulación estricta de Gary Gensler desató tormentas en el mercado de criptomonedas, y las grandes expectativas que la industria tenía al inicio de su mandato se desvanecieron rápidamente, polarizando las opiniones y convirtiéndolo en una de las figuras más controvertidas de la industria de criptomonedas.
En la campaña presidencial de EE. UU. de 2024, Trump se convirtió en la esperanza de la industria de criptomonedas. Trump ha criticado en múltiples ocasiones la política de regulación de criptomonedas de Gary Gensler, e incluso ha declarado en discursos públicos que, si es elegido presidente, destituirá a Gary Gensler en su primer día de mandato.
En la concepción del plan de reforma de Trump, encontrar un presidente de la SEC que entienda tanto las finanzas tradicionales como la industria de criptomonedas es de suma importancia. Por eso, Teresa Goody Guillén, con su singular currículum y apoyo de la industria, se ha convertido en una candidata potencial prominente para la nueva presidencia de la SEC: esta experta en leyes de valores no solo tiene amplia experiencia en el sector financiero tradicional, sino que también mantiene estrechas relaciones de colaboración con empresas de blockchain y tiene un entendimiento profundo de la lógica operativa de la industria de criptomonedas.
¿Quién es Teresa, la 'potencial sucesora' de la SEC de EE. UU.?
Según información pública, Teresa Goody Guillén es actualmente socia y copresidenta del equipo de blockchain en el bufete de abogados BakerHostetler. Se unió en enero de 2019, liderando al equipo en asuntos legales relacionados con la tecnología blockchain y los activos digitales, acumulando una rica experiencia práctica en blockchain, activos digitales (incluidos NFT), DAO, DeFi, entre otros.
Fuente de la imagen: Sitio web de BakerHostetler
Además, Teresa Goody Guillén también se desempeñó como abogada litigante en la oficina del asesor legal de la SEC de EE. UU., y ocupó altos cargos en Kalorama Partners, centrada en cumplimiento corporativo, gestión de riesgos y consultoría estratégica legal, así como en The Goody Group LLC y Goody Counsel PLLC, que brindan servicios legales y de consultoría.
2009 - 2011, se desempeñó como abogado litigante en la oficina del asesor legal de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), encargado de manejar litigios complejos de valores y asuntos relacionados con la aplicación;
2011 - 2015, se unió a Kalorama Partners, fundada por el ex presidente de la SEC de EE. UU. Harvey Pitt, como director de operaciones y director general, trabajando con Harvey Pitt para brindar servicios de consultoría sobre casos de aplicación de la SEC a los clientes;
2015 - 2019, participó en la creación de The Goody Group LLC & Goody Counsel PLLC y se desempeñó como directora ejecutiva;
Esto también muestra el único y singular trasfondo profesional de Teresa: su experiencia en la SEC le ha otorgado una base sólida en la ley de valores tradicionales, mientras que su profunda participación en el campo de blockchain la ha convertido en una profesional rara en la intersección de la ley y la tecnología. Además, su experiencia docente en el ámbito académico ha elevado aún más su autoridad en la intersección de la ley y la tecnología.
Es notable que el bufete de abogados BakerHostetler ha asumido en los últimos años varios casos importantes relacionados con blockchain y ha brindado servicios de consultoría legal a varios proyectos Web3, mientras que el equipo liderado por Teresa es especialmente hábil en ayudar a las startups a enfrentar desafíos regulatorios complejos, como desarrollar estrategias de cumplimiento, responder a investigaciones regulatorias y defender a los clientes en litigios.
Se ha informado que el equipo liderado por Teresa ha colaborado con proyectos de blockchain conocidos como 'cadena de datos AI descentralizada' Masa, ayudando a promover la aplicación de tecnologías innovadoras de Web3 dentro de un marco legal.
Siempre se ha considerado que la postura abierta de Teresa hacia la industria de las criptomonedas es sinónimo de 'amistosa', y ha señalado en múltiples ocasiones que Estados Unidos debería adoptar una actitud más abierta al establecer regulaciones para las criptomonedas, proporcionando un marco de apoyo para la innovación tecnológica, en lugar de utilizar una estrategia dura de 'sustitución de leyes por demandas'. Esta perspectiva le ha valido el amplio apoyo de la comunidad Web3.
¿Entrará la SEC de EE. UU. en una era de 'abrazo total a las criptomonedas'?
A partir de los diversos indicios actuales, Teresa se ha convertido en una candidata muy popular para la presidencia de la SEC de EE. UU., no solo porque su currículum personal se ajusta a las necesidades integrales de la presidencia de la SEC de EE. UU. en la era Trump, sino también por la fuerte expectativa del mercado sobre un 'cambio de política' en la regulación de criptomonedas.
En la industria, se la considera una candidata ideal que comprende profundamente las reglas de finanzas tradicionales y puede ofrecer apoyo a la innovación de Web3. Si finalmente reemplaza a Gary Gensler, podría llevar a la SEC de EE. UU. por un camino completamente diferente, inyectando nueva vitalidad en la industria de criptomonedas de EE. UU.
Es importante saber que uno de los mayores obstáculos que enfrenta actualmente la industria de criptomonedas en EE. UU. es la incertidumbre regulatoria. El 22 de mayo, se aprobó en la Cámara de Representantes la (Ley de Innovación y Tecnología Financiera del siglo XXI) (Ley FIT21) con una abrumadora mayoría de 279 votos a favor y 136 en contra, y un punto clave es la división de la autoridad reguladora, definiendo claramente que hay dos instituciones para regular los activos criptográficos: una es la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos de EE. UU. (CFTC) y la otra es la SEC de EE. UU.
Teresa ha declarado en múltiples ocasiones que espera establecer un nuevo sistema de clasificación de activos digitales que permita que los activos criptográficos no estén completamente sujetos a la prueba de Howey tradicional, y sostiene que la prueba de Howey no debería determinar el futuro de la industria o la tecnología. Si esta idea se lleva a cabo, sin duda proporcionará a la industria un conjunto de reglas claras y ejecutables, reduciendo enormemente la incertidumbre y atrayendo más capital institucional al ámbito de las criptomonedas, impulsando la ola de institucionalización de los activos criptográficos.
Brendan Playford, cofundador de Masa, comentó: 'Teresa es la agente de cambio que la SEC de EE. UU. necesita. Se enfoca en una regulación liviana, cree que la prueba de Howey no debería determinar el futuro de la industria o la tecnología, y pondrá fin a la situación de 'sustitución de la regulación por la aplicación de la ley', uniendo a todos los actores clave de Wall Street y la industria de criptomonedas para establecer una estructura de mercado clara que permita el florecimiento de la industria de criptomonedas en EE. UU. Como abogada que desafía las políticas actuales de la SEC en Washington D.C. y defiende los derechos de los innovadores de criptomonedas, su calificación supera con creces lo necesario: '¡Hagamos que la SEC vuelva a ser 'Goody'!'
Resumen
Una vez que Teresa Goody Guillén sea nombrada, sin duda marcará un giro de política sin precedentes para la SEC de EE. UU., lo que podría liberar a la SEC de la situación actual de sustitución de leyes por demandas, reconfigurando la competitividad de la industria de criptomonedas en EE. UU. a través de una regulación suavizada y reglas de mercado claras.
Particularmente, como experta legal que comprende las reglas de finanzas tradicionales y tiene un dominio profundo de la tecnología blockchain, su experiencia en colaboraciones exitosas con proyectos de blockchain como Masa significa que la industria de criptomonedas podría establecer canales de comunicación más directos y prácticos con la SEC de EE. UU. Como 'puente entre tecnología y regulación', Teresa puede captar más agudamente las necesidades de la industria y diseñar un marco regulatorio que equilibre la innovación y la normativa.
Sin embargo, también hay desafíos en medio de las expectativas: ¿podrá Teresa equilibrar los intereses de las instituciones financieras tradicionales y la nueva industria de criptomonedas? ¿Cómo protegerá los intereses de los inversores y mantendrá la estabilidad del mercado durante la transformación?
La respuesta a estas preguntas podría revelarse después de su nombramiento.