Foresight News 消息,美国第五巡回上诉法院裁定,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)在将 Tornado Cash 列入特别指定国民和被封锁人员(SDN)名单时,超出了其在国际经济紧急权力法案(IEEPA)下的法定权力,因为 Tornado Cash 的不可变智能合约(immutable smart contracts)不构成可以被冻结的 「propiedad」,其开放源码、自我执行软件不受制裁。

此前,OFAC 在 2022 年将 Tornado Cash 列入 SDN 名单,理由是该软件被用于洗钱活动,包括朝鲜黑客组织 Lazarus Group 的资金洗钱。Tornado Cash 提出诉讼,主张 OFAC 无权将 Tornado Cash 列入 SDN 名单。