11月14日，据彭博社报道，特朗普在美国参议院的盟友提出一项计划，既可填补当选总统提出的战略性比特币储备，又不会增加政府赤字：即出售美联储的部分黄金储备。
怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯计划在明年新国会就职时推动一项法案，以实现这一目标。该法案要求美国购买100万枚比特币，占流通总量的近5%。按当前市场价格计算，购买成本约为900亿美元，但如果该法案获得通过，投资者将抢在政府购买前抢购，购买资金可能会增加。
「我们已经拥有以黄金凭证形式兑换成比特币的金融资产，卢米斯在接受彭博社采访时表示。因此，对美国资产负债表的影响相当中性。」
卢米斯法案将大大扩大特朗普迄今为止所表明的战略比特币储备计划的范围，该计划旨在让政府在资产扣押后保留美国已经持有的约 20 万枚比特币所有权。根据卢米斯法案，加密货币将至少持20年，预计价值升值将有助于减少国家债务。
然而，尽管白宫迎来一位比特币信徒，业界希望国会成为有史以来对加密货币最友好的国会，但一些市场观察人士认为，卢米斯法案目前没有共同提案人，将面临一场艰苦战斗。加密货币预测平台 Polymarket的定价目前意味着特朗普建立比特币储备的可能性为 31%。
卡托研究所货币和金融替代中心金融监管研究主任詹妮弗·舒尔普 (Jennifer J. Schulp) 表示：「这仍然是在拿政府资金冒险，而且比特币并未显示出特别稳定的资产。该法案要求参议员和国会议员对其长期可行性做出更大的信任，尽管他们可能不太了解加密货币。」
加密货币投资公司Galaxy Digital的亿万富翁负责人Michael Novogratz告诉彭博电视台，他认为美国建立比特币战略储备的可能性很小。如果美国确实建立了这样的储备，Novogratz预测，这将把比特币的价格推高至50万美元，因为其他国家会被迫建立类似的储备。
至少从理论上讲，美联储拥有的黄金足以购买100万比特币，而且还有大量剩余。美联储的资产负债表列出了财政部持有的代表黄金的凭证，价值约 110 亿美元。然而，这个价值是基于所谓的法定价格，自 1973 年以来一直保持在每盎司 42.2222 美元的水平。按当前现货价格计价，这些黄金价值约为 6750 亿美元，但清算大量政府黄金有降低市场价格的风险。
7 月，在纳什维尔举行的比特币 2024 会议上，卢米斯首次公布了她的法案，就在特朗普向会议发表讲话并宣布建立政府比特币储备的雄心之后。在他的描述中，储备将基于政府已经持有的代币；他没有提到购买 100 万比特币来增加比特币储备，尽管他的盟友罗伯特·肯尼迪 (Robert F. Kennedy Jr.) 在同一次会议上表示，他知道这就是计划。
自特朗普上周赢得总统大选以来，加密货币市场一路飙升。比特币创纪录的涨势使该数字资产在周三突破93,000美元，加密货币市场的整体价值也回归到大流行时期的峰值之上。
卢米斯乐观地认为，她的法案——《比特币法案》（BITCOIN Act，即通过优化全国投资来促进创新、技术和竞争力的简称）将在下届国会获得支持。首先，她表示，特朗普已经认可了储备的想法，他最亲密的顾问包括「了解比特币及在我们未来中的作用」的人。
新的共和党参议院多数派包括对加密货币友好的立法者，例如共和党人伯尼·莫雷诺 (Bernie Moreno)，他在俄亥俄州的参议院竞选中击败了现任民主党人谢罗德·布朗 (Sherrod Brown)。支持加密货币的超级政治行动委员会 Fairshake 花费大约 4000 万美元击败了布朗，布朗是美国证券交易委员会主席 Gary Gensler 的盟友，Gary Gensler 在过去几年领导该机构打击加密货币行业。加密货币行业在 2024 年选举周期中总共花费了约 1.35 亿美元来支持 50 多名受欢迎的候选人，包括民主党和共和党。
「新成员正在加入，包括来自俄亥俄州的 Bernie Moreno 和来自蒙大拿州的 Tim Sheehy，他们了解数字资产，」卢米斯说。「一只支持加密货币的骑兵队正在赶往华盛顿。」
