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Fuente: Cultura Horizontal.

Traducción: Huino

【Introducción】Las elecciones presidenciales de EE. UU. de 2024 han concluido, y detrás de la “victoria rápida” de Trump, la última dinámica del dinero en la política ha recibido una amplia atención. Los datos muestran que al mismo tiempo que Trump asumió la presidencia, 40 de los 58 miembros del Congreso financiados por la industria de las criptomonedas, que gastaron 130 millones de dólares, también anunciaron su elección. El grupo FairShake de criptomonedas se convirtió en el Super PAC más grande de las elecciones de 2024, recaudando más de 200 millones de dólares. Algunos analistas señalan que Trump, quien ha sido amigable con las criptomonedas, ya ha encontrado nuevos aliados en el Congreso y el gobierno. Entonces, ¿qué busca realmente la industria de las criptomonedas en esta elección tan “costosa”?

Este artículo señala que las dudas y restricciones sobre las criptomonedas durante la administración de Biden han provocado un fuerte descontento en la industria. En 2022, la tercera plataforma de intercambio de criptomonedas más grande, FTX, colapsó debido a múltiples delitos, incluyendo el uso indebido de depósitos de clientes para apuestas de alto riesgo y donaciones políticas ilegales, lo que llevó a su fundador a ser encarcelado. El gobierno de Biden, para combatir el fraude, impuso impuestos sobre las ganancias de inversión en criptomonedas y trató de clasificar más tokens digitales como valores, iniciando demandas regulatorias a través de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC). Para reconfigurar el panorama regulatorio, buscaron a Trump y a los 58 miembros del Congreso. Trump prometió durante su campaña proteger los activos criptográficos de una regulación excesiva, propuso que personas amigables con la industria asumieran la presidencia de la SEC, promoviendo el ascenso del bitcoin como “reserva estratégica nacional” y declaró que convertiría a EE. UU. en el centro mundial de las criptomonedas. Tras su victoria, el precio del bitcoin se disparó a más de 76,000 dólares, un nuevo récord histórico. La complicidad política mostrada por los miembros del Congreso es aún más intrigante. Todos los anuncios de campaña financiados por Fairshake no mencionaron las criptomonedas, pero muchos de los candidatos financiados públicamente expresaron que promoverían el desarrollo de criptomonedas durante su mandato y lo incluyeron en sus planes para 2025, a pesar de que los votantes en su estado no estaban interesados en absoluto en las criptomonedas.

Muchos críticos demócratas comparan los riesgos que las criptomonedas traen con la crisis financiera de 2008. Con la relajación de la regulación que trae la elección de Trump, la preocupación por la estabilidad financiera global está aumentando. Al mismo tiempo, las criptomonedas están experimentando una tendencia de “mainstreaming” a nivel global, hasta el punto de que algunos analistas creen que la “carrera armamentista” en torno a las monedas digitales parece haber comenzado. Si Trump cumple su promesa de apoyo a las criptomonedas, EE. UU. podría acelerar la adopción de estas. Cómo afectarán los activos digitales de otros países y si esto impulsará medidas competitivas correspondientes aún está por verse.

Las criptomonedas ayudan a Trump y sus aliados a ganar las elecciones de 2024.

✪Tony Romm (Washington Post), periodista de políticas económicas.

“La victoria de estas elecciones destaca el rápido ascenso del poder político de la industria de las criptomonedas.”

Después de las elecciones estadounidenses, la industria de las criptomonedas, sus ejecutivos e inversores están especialmente contentos. Creen que su financiamiento político no ha sido en vano; lo más importante es que están a punto de tener un período de casi cuatro años con muy poca regulación y supervisión gubernamental, un momento que podría traer cambios drásticos a la industria de las criptomonedas.

A lo largo de los años, los élites en el campo de las criptomonedas han estado apostando fondos políticos, siendo Trump el más beneficiado. Pero esto no significa que las élites de las criptomonedas se hayan inclinado hacia el Partido Republicano; de hecho, apoyan a cualquier candidato al Congreso que respalde las criptomonedas.

El efecto de estos esfuerzos es evidente. Trump se convirtió en presidente, y de los 58 miembros del Congreso financiados, 40 anunciaron su victoria. El grupo FairShake de criptomonedas se convirtió en el Super PAC (Comité de Acción Política) más grande de las elecciones de 2024, recaudando más de 200 millones de dólares, de los cuales 130 millones se destinaron a la campaña de 58 miembros del Congreso.

La imagen muestra el flujo de 134 millones de dólares en financiamiento político, con los círculos representando a los legisladores. Como se puede observar en la imagen, el gasto de Moreno es el mayor; las criptomonedas gastaron una cantidad considerable para asegurar la derrota de Brown; al mismo tiempo, también gastaron en ‘desprestigiar’ a los legisladores opositores que son escépticos respecto a las criptomonedas.

El financiamiento político de las criptomonedas ha cambiado secretamente la estructura del Congreso, excluyendo a los opositores de las criptomonedas que antes eran influyentes.

A pesar de la gran cantidad de financiamiento, la estrategia de acción de los financiadores de las criptomonedas es secreta. Tomando como ejemplo la competencia entre el actual senador demócrata de Ohio, Sherrod Brown, y el candidato republicano al Senado, Bernie Moreno, el senador Brown es presidente del Comité Bancario del Senado que regula las finanzas digitales y ha sido escéptico respecto a las criptomonedas. Fairshake financió 41 millones de dólares para que su retador, Moreno, ganara la elección, pero no quería que los votantes advirtieran su intención, por lo que su publicidad política se centró en las contribuciones de Moreno en inmigración y empleo, sin mencionar las criptomonedas.

Después de las elecciones, los patrocinadores finalmente llegaron al momento de cosechar. Esperan que Trump cumpla su promesa de convertir a EE. UU. en el “centro mundial de las criptomonedas”. Solo esta expectativa impulsó el precio de bitcoin a más de 76,000 dólares. Confían en que Trump cumplirá su palabra. Hace unos meses, con la ayuda de Trump, una empresa de criptomonedas llamada World Liberty Financial obtuvo una licencia para operar. Después de que Trump asumiera el cargo, podría hacer mucho más.

Hasta el 5 de noviembre (este miércoles), el precio de bitcoin ha mostrado esta tendencia.

Una de las cosas que se están considerando es la legislación amigable con las criptomonedas (FIT21). Este proyecto de ley fue redactado y aprobado a principios de este año en la Cámara de Representantes, pero se encontró con una fuerte resistencia en el Senado y se ha estancado. Esta es también la razón por la cual Fairshake se ha centrado tanto en los senadores en esta elección. Si se aprueba esta legislación, la autoridad de la SEC sobre las criptomonedas se debilitaría y más responsabilidad se trasladaría a la CFTC; los críticos demócratas advierten que la autoridad de la CFTC sería mucho menor que la de la SEC.

Por eso, después de las elecciones, el director legal de Coinbase, Paul Grewal, anunció: “La noche pasada (las elecciones) fue de gran importancia para la industria de las criptomonedas. Todos los funcionarios electos deben reconocer que esta es una industria dedicada al desarrollo a largo plazo.”

Los “nuevos amigos políticos” de las criptomonedas: nuevos miembros del Congreso. Las criptomonedas han invertido más de 19 millones de dólares en 20 campañas, esperando obtener apoyo tras sus victorias (los rostros claros son los ganadores, los difusos son los perdedores).

Las elecciones de 2024 no son un final, sino un comienzo. Fairshake anunció de inmediato que han recaudado 78 millones de dólares para las elecciones intermedias de 2026, incluyendo financiamiento de Coinbase. Coinbase no solo apoya a los candidatos, sino que también se extiende a los votantes: la organización que financian “Stand With Crypto” se dedica a cabildear a los votantes para que acepten y apoyen el intercambio de criptomonedas.

En 2022, la plataforma de intercambio FTX colapsó, y el gobierno de Biden intensificó su represión contra las criptomonedas, provocando descontento entre los ejecutivos e inversores de la industria. Posteriormente, las agencias regulatorias federales se dedicaron a combatir el fraude, impusieron impuestos sobre las ganancias de inversión en criptomonedas y trataron de clasificar más tokens digitales como valores para fortalecer la regulación.

Así, la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) es la principal agencia reguladora, y su presidente, Gary Gensler, ha presentado importantes demandas contra grandes plataformas como Coinbase, Ripple y Binance, acusándolas de violar las leyes de protección de inversores. Todas las empresas han negado estas acusaciones.

No están dispuestos a quedarse de brazos cruzados y esperan reconfigurar el panorama regulatorio a través de la intervención política, y por ello encontraron a Trump: organizaron un evento de recaudación de fondos para este ex presidente en la Bahía y se reunieron en su club Mar-a-Lago (también el lugar donde dio su último discurso de victoria) para una conversación privada. Los patrocinadores incluyen a David Sachs, cofundador de PayPal, Chamath Palihapitiya, y los gemelos Tyler y Cameron Winklevoss, fundadores de la plataforma de intercambio Gemini. Gracias a sus incansables esfuerzos, Trump pasó de ser escéptico a un gran defensor de las criptomonedas.

En la conferencia de bitcoin de Nashville en 2024, Trump prometió crear un comité compuesto por expertos de la industria y promover políticas favorables a las criptomonedas. También prometió convertir al bitcoin en una “reserva estratégica nacional” y despedir al presidente de la SEC, Gary Gensler. Estas promesas reavivaron un gran entusiasmo tras la victoria de Trump.

Cameron Winklevoss escribió apasionadamente en las redes sociales: “Imagina si la industria de las criptomonedas ya no tuviera que gastar miles de millones luchando contra la SEC, sino que invirtiera ese dinero en el futuro de la moneda. ¿Cuánto lograríamos en los próximos cuatro años? Cosas sorprendentes están por venir.”

La inversión en la industria de las criptomonedas es enorme, especialmente porque también deben hacer apuestas en ambos lados. Fairshake y sus dos afiliados —“Defend America Jobs”, que se enfoca en financiar a los republicanos, y “Protect Progress”, que apoya a los demócratas— se convirtieron en actores clave en la financiación de campañas desde la primera vez que financiaron elecciones, y están dedicados a convertirse en los principales financiadores.

Por ejemplo, invirtieron aproximadamente 3.4 millones de dólares en la campaña del actual gobernador de Virginia Occidental, Jim Justice, y cerca de 2.9 millones de dólares en el demócrata de Alabama, el exfuncionario del Departamento de Justicia, Shomari Figures. También apoyaron a los actuales miembros del Congreso que ocupan cargos en los comités clave de regulación de criptomonedas, incluidos Tom Emmer (republicano, Minnesota) y Josh Gottheimer (demócrata, Nueva Jersey), miembros de la Comisión de Servicios Financieros de la Cámara.

Las criptomonedas han financiado a 23 legisladores que ocupan posiciones clave en comités del Congreso que regulan directamente las criptomonedas, con cerca de 18.4 millones de dólares, y están lanzando anuncios entusiastas.

Tomando como ejemplo a Bernie Moreno de Ohio, demuestra la determinación de los magnates de las criptomonedas de lograr una relajación regulatoria. Cuando financiaron a Moreno, él estaba 7 puntos por debajo de su competidor, el presidente del Comité Bancario del Senado que regula las finanzas digitales, Sherrod Brown. Para aumentar sus posibilidades, la inversión en publicidad política fue “loca”; después de gastar 41 millones, finalmente lograron sacar a Brown del escenario. Un portavoz de Fairshake declaró firmemente: “La victoria de Moreno como senador demuestra que los votantes de Ohio anhelan un líder que valore la innovación, proteja los intereses económicos de EE. UU. y asegure la posición tecnológica del país.”

Curiosamente, todos los anuncios financiados por Fairshake no mencionaron las criptomonedas, pero muchos de los candidatos financiados públicamente expresaron que promoverían reglas que ayudarían a la industria de las criptomonedas durante su mandato y lo incluyeron en sus planes para 2025. Kristin Smith, presidenta de la Asociación Blockchain de EE. UU., declaró: “Estamos celebrando, pero también planeando cómo aprovechar esta ventaja. La lección más grande del pasado es que oponerse a las criptomonedas no tiene sentido. Cualquier nueva industria en realidad no quiere involucrarse demasiado en la política, pero las ‘injusticias’ que las criptomonedas han sufrido en los últimos tres o cuatro años nos han obligado a contraatacar.”

El dinero caliente de las criptomonedas está fluyendo a Washington, y la regulación se está volviendo más suave: la historia de FIT21.

Las grandes empresas de criptomonedas están utilizando costosos esfuerzos de cabildeo para intentar cambiar las leyes federales, tocando múltiples capas de la política estadounidense. En los últimos cuatro años, estas empresas e inversores han gastado al menos 149 millones de dólares para frenar medidas regulatorias estrictas, apoyar las elecciones de sus aliados en el Congreso y atacar a aquellos legisladores considerados como amenazas.

Según documentos analizados por el Washington Post y datos proporcionados por OpenSecrets y Public Citizen, dos organizaciones que supervisan el dinero en política, la industria ha invertido más de 60 millones de dólares en Capitol Hill desde 2021 para formular políticas federales. Las actividades de cabildeo llevaron a la Cámara a avanzar con el “Proyecto de Ley de Innovación y Tecnología Financiera del Siglo XXI” (FIT21), que es la primera legislación importante sobre criptomonedas aprobada por ambas cámaras del Congreso.

El proyecto de ley transfiere parte de la autoridad federal de regulación de criptomonedas de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), que se considera que tiene menos poder y menos financiamiento, y es más amigable con la industria. Los análisis muestran que en las dos últimas elecciones, el financiamiento político aportado por ejecutivos de la industria de las criptomonedas, inversores e incluso empleados alcanzó los 90 millones de dólares, y esta cifra de gastos podría estar subestimada (debido a que la ley de financiamiento de campañas federales no exige que algunas organizaciones sin fines de lucro divulguen sus fuentes de ingresos).

Apoyan a los diseñadores y promotores de proyectos de ley, incluidos Patrick Timothy McHenry, presidente de la Comisión de Servicios Financieros de la Cámara. Y el día anterior a la aprobación del proyecto de ley en la Cámara, McHenry admitió en una entrevista que las empresas de criptomonedas ya son “maduras” en múltiples aspectos en Washington, y esta nueva dinámica de “reconocer la realidad” es de gran importancia para la legislación del Congreso.

Hace dos años, la tercera plataforma de intercambio de criptomonedas más grande, FTX, colapsó. Después del colapso, muchos legisladores advirtieron que un colapso más amplio de las criptomonedas podría amenazar toda la economía. FTX había alcanzado un valor de 32,000 millones de dólares. En marzo de este año, el exlíder de FTX, Sam Bankman-Fried, fue condenado a 25 años de prisión por múltiples delitos, incluidos el uso indebido de depósitos de clientes para apuestas de alto riesgo y donaciones políticas ilegales, lo que llevó a la quiebra de FTX y a que los clientes exigieran reembolsos.

El colapso de FTX dejó a la industria de las criptomonedas sintiendo una “amenaza” política, con el número de grupos de cabildeo político aumentando rápidamente de 58 en 2020 a más de 270 a finales de 2023. Piden que la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) asuma la regulación, que no solo tiene menos poder, sino que originalmente se encargaba de regular futuros de maíz y granos. Creen que tal “incompetencia” sería relativamente amigable para el sector de las criptomonedas.

La inversión política en el campo de las criptomonedas ha aumentado exponencialmente con el tiempo.

Aunque FIT21 fue presentado por la Cámara de Representantes, los cabilderos y abogados de las criptomonedas —la mayoría provenientes de los departamentos legales de las empresas de criptomonedas— admitieron que participaron profundamente en la redacción del proyecto de ley. Simplificaron e incluso ignoraron intencionalmente muchos procesos legales para las empresas del sector, incluyendo la flexibilización de las divulgaciones financieras que anteriormente debían proporcionarse a los clientes, y reduciendo drásticamente el tiempo para las reclamaciones de los inversores. Estas disposiciones protegieron los derechos de las empresas, pero expusieron a los inversores a mayores riesgos al realizar transacciones.

La cantidad de financiamiento político que recibieron los funcionarios involucrados en la redacción y promoción de la legislación de la Cámara de Representantes sobre criptomonedas.

La estrecha relación entre la industria de las criptomonedas y el gobierno ha despertado la alerta de los organismos de regulación de consumidores, que temen las lagunas regulatorias y, más aún, cuántas oportunidades estas lagunas brindan a las instituciones financieras, incluidas las criptomonedas. La líder demócrata de la Comisión de Servicios Financieros de la Cámara, Maxine Waters, advirtió que FIT21 coloca completamente al sector de las criptomonedas bajo una estructura de “privilegios”, “permitiendo que las empresas de criptomonedas ignoren por completo muchas de las regulaciones de cumplimiento que otras empresas deben seguir.”

A pesar de la controversia, los legisladores aprobaron la medida con 279 votos a favor y 136 en contra, marcando la última victoria de la industria. Además, este mes el Congreso también votó para restringir otras políticas de la SEC, y la Cámara de Representantes votó para evitar que la Reserva Federal emita un dólar digital.

Muchos críticos demócratas comparan la situación actual con la crisis financiera de 2008, cuando el Congreso no logró detener a varios grandes bancos de suscribir hipotecas de alto riesgo. La crisis financiera y la posterior recesión económica llevaron a alrededor de 6 millones de personas a perder sus hogares, y el gobierno de EE. UU. gastó billones de dólares para ayudar al país a salir de la crisis.

La senadora Elizabeth Warren declaró: “Antes de la crisis financiera de 2008, siempre enfatizaba que nuestra regulación sobre los bancos era insuficiente. Hoy también tengo esa sensación. Si no se establecen suficientes medidas regulatorias y se permite que las criptomonedas penetren más en nuestra economía, el resultado final será muy malo.”

Las empresas de criptomonedas se oponen fuertemente a esta comparación, afirmando que los miembros del Congreso no comprenden esta nueva y rápida industria. Para consolidar aún más el apoyo en Capitol Hill, han puesto su mirada en las elecciones de este año. Como se mencionó en el artículo anterior, más de la mitad de los miembros del Congreso han recibido financiamiento político de la industria de las criptomonedas.

Es notable que en Virginia Occidental, el tesorero del estado, Riley Moore, ganó la nominación republicana para el Congreso y rápidamente obtuvo el apoyo de la industria de las criptomonedas: ellos financiaran un anuncio sobre el trabajo de Moore para revitalizar la industria manufacturera, crear empleos y su postura “dura” hacia China, el cual fue transmitido a más de 10 millones de estadounidenses en televisión y teléfonos móviles. Para no engañar a los votantes, también agregó un pequeño bloque en su sitio de campaña sobre “fomentar esta nueva industria emergente de criptomonedas”. Virginia Occidental es uno de los estados más pobres de EE. UU., donde la gente no está interesada en absoluto en las criptomonedas.