Según Cointelegraph, durante un discurso pronunciado el 9 de septiembre, Paul Munter, jefe de contabilidad de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC), pareció reconsiderar las medidas del Boletín de Contabilidad del Personal 121 (SAB-121) de la SEC que limitan a los bancos la prestación de servicios de custodia de activos digitales a los clientes. Munter esbozó los criterios de exención que permitirían a las sociedades holding bancarias y a los corredores de presentación eludir las disposiciones de custodia establecidas en el SAB-121.
Los bancos pueden evitar los requisitos de presentación de informes SAB-121 si reciben permiso por escrito de los reguladores estatales, custodian los activos de los clientes de manera “sin necesidad de quiebra”, establecen normas claras en los contratos y realizan evaluaciones de riesgo periódicas. Los corredores introductores también pueden eximirse de los requisitos SAB-121 si cumplen tres criterios: no pueden poseer claves privadas de clientes, no pueden ser terceros en la transacción y no pueden ser agentes del corredor introductor. Además, el corredor introductor debe obtener una opinión legal que acredite su condición de corredor introductor exento de activos digitales.
Thorn explicó que estas exenciones “eliminarían una porción gigante” de entidades inicialmente sujetas a los requisitos de información introducidos por la SAB-121. Sin embargo, los grandes bancos nacionales, que están bajo el control de la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC), probablemente no podrán calificar bajo las exenciones de la SAB-121 y probablemente aún tengan que apelar directamente a la SEC si quieren un alivio. A pesar de estas limitaciones para los grandes bancos con estatuto nacional, el jefe de investigación de Galaxy finalmente concluyó que la flexibilización de las disposiciones de la SAB-121 fue un avance positivo para la industria de las criptomonedas y la adopción de activos digitales.
En una declaración a Cointelegraph, Thorn explicó: “Es posible que la SEC nunca haya tenido la intención de que la SAB-121 se aplicara a los bancos”. Explicó además que, a medida que los bancos se interesaron, el alcance total de la norma contable se hizo evidente, lo que provocó una importante resistencia a la SEC. Pero, tras haberse mantenido firme durante años, se volvió políticamente difícil para la SEC ajustar su postura. Es posible que estas medidas también se hayan introducido de forma “punitiva” para atacar a la industria de las criptomonedas y los mercados de activos digitales, opinó Thorn.
La SEC introdujo por primera vez la SAB-121 en 2022 y comenzó a enfrentar una creciente presión de los legisladores estadounidenses para derogar las regulaciones en febrero de 2024. En mayo, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos decidió revocar las reglas de presentación de informes SAB-121 de la SEC por 46 votos. Sin embargo, el presidente Joe Biden vetó la derogación, alegando que la derogación de la SAB-121 habría socavado la eficacia de la SEC como regulador financiero.
