El 27 de julio de 2024, durante la conferencia Bitcoin 2024, la senadora estadounidense Cynthia Lummis (R-WY) dio a conocer una propuesta innovadora destinada a fortalecer el dólar estadounidense mediante el establecimiento de una reserva estratégica de Bitcoin. Esta iniciativa busca proteger el dólar del aumento de la inflación y reforzar el liderazgo de Estados Unidos en el panorama financiero global.
Lummis se desempeña como senadora de los Estados Unidos por Wyoming desde el 3 de enero de 2021, convirtiéndose en la primera mujer en ocupar este cargo para el estado. Nació y creció en un rancho ganadero en el condado de Laramie, lo que influyó en su compromiso de toda la vida con las comunidades y los valores de Wyoming.
La senadora Lummis se ha establecido como una destacada defensora de las criptomonedas dentro del Senado de los Estados Unidos. Su apoyo a la industria es multifacético y abarca esfuerzos para crear marcos regulatorios claros y proteger los derechos de los usuarios de criptomonedas.
Lummis ha participado activamente en la introducción y apoyo de legislación destinada a proporcionar un marco regulatorio para las criptomonedas. Junto con la senadora Kirsten Gillibrand, presentó la Ley bipartidista de monedas estables de pago Lummis-Gillibrand, cuyo objetivo es crear una estructura regulatoria integral para las monedas estables. Esta legislación enfatiza la protección del consumidor, exigiendo a los emisores de monedas estables que mantengan reservas individuales y cumplan con estrictos estándares contra el lavado de dinero.
En enero de 2024, Lummis copatrocinó la Ley de Prevención de la Financiación Ilícita mediante Asociaciones. Esta legislación busca mejorar la colaboración entre las autoridades federales y las empresas privadas para combatir las actividades financieras ilícitas que involucran criptomonedas. Lummis enfatizó que, si bien hay malos actores en todas las industrias, el sector de las criptomonedas no debería ser estigmatizado ampliamente. En cambio, una regulación eficaz debería centrarse en las actividades maliciosas sin obstaculizar la innovación.
Lummis ha expresado su opinión sobre lo que percibe como extralimitación por parte de organismos reguladores como la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y el Departamento de Justicia (DOJ). Criticó el Boletín de Contabilidad del Personal 121 de la SEC, que limita a los bancos a mantener activos en criptomonedas para sus clientes. Lummis argumentó que tales medidas disuaden a los bancos de actuar como custodios de criptomonedas y apuntan injustamente a los criptoactivos en comparación con otros tipos de activos.
Volviendo al anuncio de ayer, la propuesta del senador Lummis aboga por la creación de una reserva de Bitcoin gestionada por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos. El objetivo es solidificar la posición del dólar como moneda de reserva mundial y garantizar que Estados Unidos permanezca a la vanguardia de la innovación financiera. Lummis enfatizó la urgente necesidad de esta medida, citando las luchas de las familias estadounidenses con la inflación y los niveles históricos de la deuda nacional.
Estos son los elementos clave de la legislación:
Bóvedas de Bitcoin descentralizadas: la propuesta exige el establecimiento de una red descentralizada de bóvedas de Bitcoin seguras. Estas bóvedas serían operadas por el Departamento del Tesoro de EE. UU. y cumplirían estrictos estándares físicos y de ciberseguridad para proteger las tenencias de Bitcoin del país.
Programa de compra de Bitcoin de 1 millón de unidades: durante un período designado, EE. UU. implementaría un programa de compra para adquirir 1 millón de unidades de Bitcoin, aproximadamente el 5% del suministro total de Bitcoin. Este enfoque refleja la escala de las reservas de oro del país y apunta a diversificar y fortalecer los activos financieros estadounidenses.
Financiamiento a través de la diversificación: La iniciativa se financiaría mediante la reasignación de recursos existentes dentro del Sistema de la Reserva Federal y el Departamento del Tesoro. Esta estrategia garantiza que el programa de compras no imponga cargas financieras adicionales al presupuesto federal.
Afirmación de los derechos de autocustodia: La propuesta reafirma los derechos de autocustodia de los poseedores privados de Bitcoin, garantizando que el establecimiento de una reserva nacional de Bitcoin no infrinja las libertades financieras individuales.
Compromiso a largo plazo: la reserva de Bitcoin se mantendría durante un mínimo de 20 años, y el único uso permitido sería pagar la deuda nacional. Este compromiso a largo plazo está diseñado para brindar estabilidad y confianza en el sistema financiero estadounidense.
Lummis argumentó que el establecimiento de una reserva estratégica de Bitcoin es esencial para mantener el dominio del dólar y garantizar el liderazgo de Estados Unidos en innovación financiera. Destacó que una reserva de Bitcoin proporcionaría un activo digital duro para respaldar el futuro económico de la nación similar a las reservas existentes de oro y petróleo.
Esta propuesta tiene como objetivo crear una estrategia financiera más resiliente y con visión de futuro diversificando las tenencias financieras del país y aprovechando los beneficios de Bitcoin. El proyecto de ley se presentará en breve y se anunciarán copatrocinadores adicionales.
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