Original｜Odaily Planet Daily
Autor｜jk
Esta semana, la Cámara de Representantes de EE. UU. celebró una votación para revocar el apoyo de Biden a la política de contabilidad de criptomonedas SAB 121 de la SEC de EE. UU., pero la votación estuvo muy por debajo de los dos tercios necesarios para revocar la decisión del presidente.
Información general: ¿Qué pasó exactamente?
¿Qué es el SAB 121?
Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121) es una guía emitida por la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) que requiere que las empresas que poseen criptomonedas registren estos activos en sus balances y revelen los riesgos asociados. El anuncio se aplica a todas las entidades reguladas por la SEC, en particular bancos e instituciones financieras, y podría hacer que enfrenten mayores requisitos de capital, lo que afectaría su capacidad para proporcionar servicios de custodia de criptomonedas.
La SEC dijo que SAB 121 es una "guía para el personal no vinculante" diseñada para mejorar la divulgación a los inversores.
Entonces, ¿qué pasó después de que la SEC lo propusiera?
Anteriormente, en mayo, el representante Mike Flood, republicano por Nebraska, y Wiley Nickel, demócrata por Carolina del Norte, presentaron resoluciones en febrero para revocar la proclamación. La Cámara votó 228-182 para revocar el SAB 121 de la SEC. Una semana después, el Senado aprobó la resolución por 60 votos contra 38, pero la decisión fue posteriormente vetada por Biden. Su Casa Blanca dijo que al invocar la Ley de Revisión del Congreso, los legisladores podrían "limitar inapropiadamente la capacidad de la SEC para garantizar salvaguardias apropiadas".
Para anular el veto del presidente Joe Biden, ambas cámaras del Congreso necesitan una mayoría de dos tercios, es decir, 67 votos de los 100 senadores del Senado y 290 votos de la Cámara de Representantes. La votación del jueves en la Cámara no alcanzó ese umbral de mayoría de dos tercios. 21 demócratas y 207 republicanos votaron a favor, mientras que 183 demócratas y 1 republicano votaron en contra.
Para resumir la trama, la SEC propuso el SAB 121 → La Cámara de Representantes votó a favor del veto → El Senado votó a favor del veto → Biden anuló los vetos de la Cámara y el Senado y apoyó el SAB 121 → La Cámara y el Senado están votando actualmente para tratar de anular el veto de Biden, prohibiendo así el SAB 121, pero actualmente fracasó en la votación de la Cámara de Representantes.
Actualmente, en el contexto de las elecciones estadounidenses de este año, SAB 121 se ha convertido en realidad en una piedra de toque y un campo de batalla para las actitudes de los candidatos presidenciales y legisladores de ambos partidos hacia la industria del cifrado.
¿Cuál es el proceso legislativo en los Estados Unidos?
Proyecto de ley presentado: Primero, un miembro de la Cámara o del Senado presenta un proyecto de ley.
Revisión del comité: los proyectos de ley se remiten a los comités pertinentes para su revisión, discusión y revisión.
Votación en la Cámara: Después de la aprobación del comité, el proyecto de ley se somete a votación plena en la Cámara de Representantes. Si una mayoría simple (más de la mitad) apoya el proyecto de ley, éste se aprueba.
Votación del Senado: El proyecto de ley pasa luego al Senado. Si el Senado también lo aprueba por mayoría simple, el proyecto de ley se envía al presidente para su firma.
Firma presidencial o veto: el presidente puede optar por firmar un proyecto de ley o vetarlo. Si el presidente veta un proyecto de ley, éste no puede entrar en vigor inmediatamente.
Si el Presidente veta: Si el Presidente veta un proyecto de ley, se devuelve a la cámara que presentó el proyecto de ley (normalmente la Cámara de Representantes) con los motivos del veto.
Revoto en la Cámara: La Cámara de Representantes puede revocar un veto presidencial. Para anular un veto presidencial, se requiere una mayoría de dos tercios (290 votos, si votan los 435 miembros de la Cámara de Representantes).
Nueva votación en el Senado: si la Cámara logra anular el veto del presidente, el proyecto de ley pasa al Senado. Si el Senado también lo aprueba con una mayoría de dos tercios (67 votos, si los 100 senadores votan), el proyecto de ley anulará el veto presidencial y se convertirá en ley.
Actualmente, la resolución para revocar el SAB 121 está estancada en el paso 7.
¿Cómo reaccionaron los partidos después del fracaso de la votación?
SEGUNDO
Según The Block, un portavoz de la SEC emitió una declaración en abril: "Una y otra vez, vemos a las empresas de cifrado fracasar y vemos a sus clientes hacer fila en los tribunales de quiebras, con la esperanza de obtener lo que creen que es legalmente suyo. También "estas divulgaciones". Proporcionar a los inversores información importante sobre el nivel de riesgo asumido por los custodios de criptomonedas cuando estos activos están ocultos fuera de los balances".
El partido que intenta revocar el SAB 121
El representante Mike Flood, el republicano de Nebraska que patrocinó la resolución, dijo después de la votación fallida que continuaría buscando otras vías para poner fin al SAB 121 para que el gobierno ya no obstaculizara el desarrollo futuro de las finanzas digitales. Ante la Cámara, Flood calificó el SAB 121 como "no una cuestión política sino una mala regulación" que limita la participación de los bancos en la custodia de activos digitales, y agregó que la SEC se excedió en su autoridad al definir las políticas de custodia bancaria.
El representante Patrick McHenry, republicano por Carolina del Norte, presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes, condenó el veto de Biden y dijo que la administración "preferiría jugar a la política y ponerse del lado de los burócratas hambrientos de poder que del pueblo estadounidense". .
La Asociación Estadounidense de Banqueros reiteró que el SAB 121 exige que los bancos incluyan las criptomonedas de los clientes en sus balances, lo que "impide efectivamente que los bancos ofrezcan servicios de custodia de activos digitales a escala" y limita la capacidad de los bancos para adoptar ETF y tokenización de Bitcoin.
"El presidente está ignorando el apoyo bipartidista en el Congreso para evitar avergonzar a su rebelde presidente de la SEC", dijo Cody Carbone, director de políticas de la Cámara de Comercio Digital, que representa a la industria de las criptomonedas en Washington.
Últimos acontecimientos: la SEC puede llegar a un consenso con la industria bancaria
La representante Maxine Waters, demócrata por California, dijo que el debate sobre la política se volvió casi irrelevante esta semana porque la SEC estaba negociando "cambios específicos" con representantes de la industria bancaria y "podría estar cerca de llegar a un acuerdo". Pero señaló que "los republicanos todavía están presionando por este enfoque crudo y demasiado amplio" que, según ella, debilitaría el papel de los reguladores.
Odaily informó hoy esta modificación, específicamente la SEC de EE. UU. que permite que ciertas empresas estén exentas de la política contable de criptomonedas SAB 121.
El personal de la SEC ha comenzado a emitir directrices según las cuales ciertos acuerdos pueden no requerir que se informe un pasivo en el balance general según las directrices emitidas hace dos años, dijo una persona familiarizada con el asunto.
Varios bancos grandes, en consulta con el personal de la SEC, recibieron permiso a partir de 2023 para eludir la presentación de informes sobre el balance, garantizando que los activos de sus clientes estén protegidos en caso de quiebra o quiebra. Medidas adicionales, como salvaguardias internas diseñadas para proteger mejor estos activos, abordarán los riesgos legales asociados con la clase de activos emergente, dijo la persona. También dijo que la SEC cree que la guía ha funcionado y que las empresas han hecho ajustes para hacer frente a las amenazas que representan para los inversores los piratas informáticos y los fracasos empresariales.
La postura contable de la SEC podría ampliar la gama de empresas entre las que los poseedores de criptomonedas estadounidenses pueden elegir para adaptarse a sus crecientes carteras. Los bancos dicen que el tratamiento contable les impide efectivamente ofrecer servicios criptográficos porque unos balances más grandes desencadenarían requisitos de capital establecidos por los reguladores bancarios, no por la SEC.
Los bancos argumentaron con éxito en discusiones a puerta cerrada con el personal de la SEC que las billeteras y los ETF de Bitcoin al contado deberían estar fuera del alcance del SAB 121, dijeron las fuentes.
Las instituciones financieras están cada vez más ansiosas por participar en la industria de las criptomonedas, especialmente ahora que la SEC ha aprobado productos Bitcoin al contado, dijo Aaron Jacob, director de soluciones contables de TaxBit, que ofrece productos de contabilidad criptográfica a bolsas e inversores.
