数字货币在英国的发展路径,对我国数字货币的发展有一定的启示。
第一,主权数字货币的国际合作应受到重视。虽然英国尚未明确发行数字英镑的计划,但却积极参与发达国家间CBDC合作,这可以使得英镑在未来的数字货币国际支付体系中占有一席之地。我国虽然率先推出数字人民币,但在数字人民币的国际使用上面临一些阻力。与主要国家建立CBDC系统的互操作性,维持数字人民币在未来数字化国际贸易和金融活动中的相关性,应成为发展数字人民币的最低目标。为此,我国一方面要与发达国家加强沟通,主动排除误解和猜忌;基于数字人民币的开发经验,与发达国家就CBDC的原则和标准交换意见,努力做到求同存异、协同发展。另一方面,我国要积极扩大与新兴经济体和发展中国家的合作,建立彼此之间平等互利、可互操作的CBDC系统,基于市场化原则拓展数字人民币的国际网络。
第二,如果监管得当,私人数字货币市场可能成为传统金融业的有益补充。我国目前禁止私人数字货币的发展,这是由我国国情决定的。相比英国,我国的金融市场及其监管机制尚不成熟,私人数字货币可能引发广泛风险,因此现阶段采取禁止措施有助于保持金融稳定。但从英国发展数字货币的经验来看,加密货币正在成为传统金融资产的有益补充。随着国际上对加密货币和数字稳定币监管机制的完善,私人数字货币的发展正逐渐成为趋势,在未来适当时机,我国也不排除放松私人数字货币管制的可能性,因此应提前考虑制定私人数字货币的监管框架。在这一方面,英国的监管经验值得借鉴。譬如,从反洗钱、投资者保护、税收等角度构建私人数字货币的监管体系,特别是可以吸收英国的一些监管创新举措,如“监管沙盒”制度,合理地控制私人数字货币的风险。