НЬЮ-ЙОРК, штат Нью-Йорк. Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Дженслер заявил, что, по его мнению, биткоин или другие криптовалюты вряд ли когда-либо будут широко использоваться в качестве формы платежа и вместо этого будут по-прежнему рассматриваться как средство сбережения.
Выступая в среду на мероприятии в Школе права Нью-Йоркского университета в Манхэттене, Генслер ответил на вопрос одного из участников о том, какова будет ценность криптовалюты, которая была создана для того, чтобы существовать отдельно от любого правительства, для ее пользователей, если она будет полностью подчинена регулированию.
Генслер заявил, что агентство «нейтрально по отношению к заслугам», и инвесторы смогут решить — «путем раскрытия информации» — есть ли полезность в той или иной криптовалюте.
«Но я преподавал эту тему в Массачусетском технологическом институте и так далее, поэтому я просто скажу это — эти дебаты буквально восходят к Платону и Аристотелю... это 3000 лет истории. Сотни великих наций, тысячи национальных государств — мы, как правило, имеем одну валюту на географическое экономическое государство. У нас, как правило, даже нет биметаллизма».
Генслер сослался на закон Грешема — денежный принцип, принятый еще в XIX веке, который гласит, что «плохие деньги вытесняют хорошие», — и добавил, что страны обычно хотят иметь единую валюту.
«Вам нужна одна денежная единица, потому что это хранилище стоимости, средство обмена, единица учета. Все это имеет огромную экономику сетей», — сказал Генслер. «Поэтому маловероятно, что эта штука станет валютой. Ей придется демонстрировать свою стоимость посредством раскрытия, посредством использования... так же, как вы выбираете среди тысяч ценных бумаг, котирующихся на фондовой бирже».
В ходе обширной беседы с профессором права Нью-Йоркского университета Робертом Джексоном Генслер защищал историю своего агентства, связанную с агрессивными мерами принудительного характера в отношении криптовалютных компаний.
«Без полицейского на посту будут ли соблюдаться все наши законы?» — спросил Генслер. «Это что-то в человеческой природе. В финансах... мы играем близко к черте... Иногда нам нужно прибегнуть к принудительным мерам, чтобы вернуть людей на правильную сторону черты».
Он сказал, что криптоиндустрия кишит «множеством мошенников, множеством аферистов, множеством аферистов», добавив: «При всем уважении, ведущие светила этой области в 202[4] сейчас либо находятся в тюрьме, либо ожидают экстрадиции».
Генслер добавил, что не видит необходимости в дополнительной нормативной базе, помимо той, которая была предоставлена Верховным судом в 1940 году — Теста Хауи.
«Если кто-то задается вопросом, могут ли [они] пройти этот проверенный временем тест на то, что такое инвестиционный контракт... подумайте об этом так: кто подписывает письмо о сотрудничестве с вашей юридической фирмой? Есть центральное предприятие, кто-то подписывает это письмо о сотрудничестве. Кто стучится в дверь брокера-дилера и говорит: «Можете ли вы сделать рынок с моим конкретным активом?» Логике противоречит то, что нет в лучшем случае общего предприятия», — сказал Генслер.
Генслер отказался комментировать, как предстоящие президентские выборы могут повлиять на SEC, или уйдет ли он в отставку, если бывший президент Трамп победит на переизбрании.