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证监会作为政府部门，权力来源于法律授予，此前未进行监管也是因为并无法律授予相应的权力，行政部门不应当违法越界。
SFC此次的监管权力来源是2022年12月经过修订的《打击洗钱条例》，通过该立法，费证券型代币的交易服务平台也需要证监会发牌和监管。
回顾时间线：
2018年，证监会已经意识到虚拟资产的风险不止是洗钱，还包括投资者保障；
2019年，证监会提出自愿参与的监管框架，针对证券型代币的交易服务平台进行管理；
2020年，香港政府发布《打击洗钱条例》的修订文件，征询意见。建议将非证券型代币的交易服务也纳入证监会管理；#hongkongweb3