Trong khi thị trường tiền điện tử toàn cầu ngày càng phát triển và một số quốc gia như Mỹ đang bắt đầu tích hợp crypto vào chiến lược kinh tế, thì Trung Quốc lại đang đi theo một con đường đầy mâu thuẫn: cấm giao dịch crypto trong nước, nhưng đồng thời lặng lẽ bán Bitcoin để vá ngân sách công.
Bán Bitcoin trong âm thầm: Giải pháp tình thế giữa khủng hoảng kinh tế
Kể từ năm 2019, Trung Quốc đã chính thức cấm mọi hoạt động giao dịch crypto nội địa. Tuy nhiên, theo
#Reuters , chính quyền các địa phương hiện đang ủy quyền cho các công ty tư nhân bán lượng Bitcoin bị tịch thu ra thị trường quốc tế. Hành động này chủ yếu nhằm đối phó với tình trạng thiếu hụt ngân sách công do tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm lại.
Tính đến cuối năm 2023, chính quyền các địa phương tại Trung Quốc được cho là đang nắm giữ khoảng 15.000 BTC, trị giá hơn 1,4 tỷ USD. Nếu tính trên quy mô toàn quốc, Trung Quốc hiện đang sở hữu khoảng 194.000 BTC – tương đương gần 16 tỷ USD, chỉ xếp sau Mỹ về lượng nắm giữ Bitcoin.
Đây là một nguồn tài sản số khổng lồ có thể tạo ra nguồn thu đáng kể nếu được bán hợp pháp. Nhưng điều khiến giới quan sát lo ngại là việc xử lý những tài sản này lại đang diễn ra trong tình trạng thiếu khung pháp lý rõ ràng, tiềm ẩn rủi ro tham nhũng và lạm dụng quyền lực.
Hệ lụy từ lệnh cấm chưa có lối thoát
Mặc dù Trung Quốc kiên quyết giữ lập trường "nói không" với crypto trong nước, nhưng hệ quả là tội phạm liên quan đến tài sản số lại bùng nổ. Trong năm 2024, đã có hơn 3.000 người bị khởi tố vì rửa tiền qua crypto. Các hoạt động bất hợp pháp như lừa đảo trực tuyến, đánh bạc phi pháp và chuyển tiền xuyên biên giới thông qua stablecoin vẫn diễn ra mạnh mẽ, bất chấp lệnh cấm nghiêm ngặt.
Giáo sư Chen Shi từ Đại học Kinh tế Luật Trung Nam nhận định: việc bán
$BTC hiện tại là một "giải pháp tình thế", chỉ nhằm đối phó với áp lực ngân sách, không thực sự phù hợp với chính sách cấm crypto đang được áp dụng.
Đã đến lúc Trung Quốc cần chiến lược crypto rõ ràng?
Giữa những mâu thuẫn trong chính sách và thực tiễn, nhiều chuyên gia cho rằng Trung Quốc cần một hướng đi chiến lược rõ ràng hơn đối với tài sản số bị tịch thu.
Luật sư Guo Zhihao đề xuất rằng Ngân hàng Trung ương Trung Quốc nên trực tiếp quản lý và xử lý crypto bị tịch thu – thay vì để các địa phương bán theo kiểu "âm thầm". Việc này không chỉ đảm bảo minh bạch mà còn giúp hạn chế tiêu cực phát sinh từ hệ thống trung gian.
Một phương án khác là xây dựng một quỹ dự trữ crypto có định hướng chiến lược, từ đó vừa giữ tài sản số làm tài sản trú ẩn, vừa có thể dùng linh hoạt khi cần thiết.
Mỹ giữ Bitcoin, Trung Quốc bán ra: Một sự đối lập chiến lược?
Trong khi Trung Quốc bán tháo BTC thì Mỹ lại đi theo hướng hoàn toàn ngược lại. Tổng thống Donald Trump hiện đang ủng hộ mạnh mẽ việc giữ Bitcoin như một phần của dự trữ quốc gia, đồng thời thúc đẩy phát triển stablecoin và đổi mới tài chính.
Nếu Mỹ hợp pháp hóa hoạt động stablecoin qua đạo luật
#GENIUS , như Standard Chartered dự báo, thì đồng USD sẽ tiếp tục củng cố vị thế bá chủ toàn cầu, còn Trung Quốc có thể bỏ lỡ một cơ hội chiến lược quan trọng nếu tiếp tục duy trì thái độ “lưỡng lự” với tài sản số.
Hong Kong – "cửa sau hợp pháp" cho Trung Quốc?
Một giải pháp linh hoạt được nhiều chuyên gia đề xuất là tận dụng
#HongKong , nơi đã chính thức hợp pháp hóa crypto từ năm 2023, như một kênh trung gian hợp pháp để Trung Quốc tiếp cận thị trường tài sản số toàn cầu.
Bằng cách thiết lập quỹ chủ quyền crypto tại Hong Kong, Trung Quốc có thể:
Tham gia thị trường crypto toàn cầu mà không cần phá vỡ lệnh cấm trong nước.
Tận dụng nguồn lực từ crypto để hỗ trợ ngân sách và ổn định tài chính.
Bảo vệ giá trị tài sản quốc gia trước nguy cơ suy yếu của đồng nhân dân tệ.
Crypto – nơi trú ẩn trong căng thẳng chính trị và tiền tệ?
Trong bối cảnh căng thẳng thương mại Mỹ – Trung leo thang và nguy cơ đồng nhân dân tệ mất giá ngày càng cao, giới quan sát cảnh báo rằng crypto có thể trở thành nơi trú ẩn an toàn cho tài sản cá nhân và doanh nghiệp tại Trung Quốc. Nếu không có chính sách quản lý phù hợp, chính quyền có thể mất kiểm soát dòng vốn.
Đáng chú ý, Nga hiện cũng đang sử dụng crypto để giao dịch dầu mỏ với các đối tác lớn như Trung Quốc và Ấn Độ nhằm né lệnh trừng phạt của phương Tây. Điều này một lần nữa cho thấy crypto đang ngày càng trở thành công cụ tài chính – địa chính trị, vượt ra khỏi khuôn khổ đầu tư truyền thống.
Kết luận: Thế tiến thoái lưỡng nan của Trung Quốc trong thời đại crypto
Việc Trung Quốc âm thầm bán Bitcoin cho thấy sự bất nhất trong chính sách và thực tiễn quản lý crypto hiện nay. Trong khi các cường quốc tài chính như Mỹ đang nắm bắt cơ hội để biến crypto thành tài sản chiến lược quốc gia, thì Trung Quốc lại chọn giải pháp “chắp vá” ngân sách bằng cách bán ra tài sản số bị tịch thu – một lựa chọn vừa rủi ro, vừa thiếu bền vững.
Nếu Trung Quốc không nhanh chóng xây dựng một chiến lược crypto rõ ràng và toàn diện – đặc biệt trong bối cảnh đồng nhân dân tệ chịu áp lực mất giá – họ có thể sẽ bỏ lỡ cơ hội chiếm lĩnh vị thế trong một trật tự tài chính mới đang dần hình thành.
Cảnh báo rủi ro: Đầu tư vào tiền điện tử luôn tiềm ẩn rủi ro cao và không phù hợp với mọi đối tượng. Bài viết không mang tính khuyến nghị đầu tư. Người dùng Binance cần thận trọng và tìm hiểu kỹ trước khi đưa ra quyết định.