接下来的两周对Crypto行业来说可能是决定性的，因为它面临着美国国会的重大立法发展，这些发展可能会重塑美国数字资产的监管格局。

业界正密切关注参议院即将就废除《第121号员工会计公告》（SAB 121）进行的投票。SAB 121最初由SEC（美国证券交易委员会）发布，要求金融机构在资产负债表中列出为客户托管的数字资产。

这种做法与传统的托管资产处理不同，后者不将托管资产视为公司自身资产负债表的一部分。批评人士认为，这可能会不公正地夸大银行的资产和负债，导致资本储备要求增加，并可能扼杀Crypto托管服务的增长。

上周，众议院两党努力废除这项规定，21名民主党人加入了共和党人的行列。

区块链协会政府关系总监Ron Hammond通过X表示，“上周，21名民主党人进行了艰难的投票，并与共和党人一起废除了SEC的SAB 121。这是一个对银行/Crypto资产都很重要的问题，也是SEC主席Gensler的个人优先事项。”

由参议员Cynthia Lummis领导的参议院预计将在本周效仿。然而，拜登总统已表示计划否决废除该法案，这需要国会三分之二的多数票才能推翻否决权。

Hammond说：“由于参众两院的多数票非常稀少，我们已经看到一些国会审查法案（CRA）在两党基础上被提交到总统的办公桌上，但都在这一阶段失败了。这需要国会三分之二的票数才能推翻。拜登计划否决这项法案，因此要翻越这座艰难的山。”

议程上的另一个关键立法项目是由众议员Larry Bucshon和Lisa Blunt Rochester提出的法案。

这项两党倡议定于本周进行投票，要求商务部担任总统在区块链问题上的首席顾问。该法案还提议在商务部内成立一个咨询小组，以进一步将区块链技术整合到联邦治理和政策制定中。

另一项备受瞩目的立法推动工作是即将于5月23-24日举行的FIT 21法案投票。该法案由众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry撰写，代表了在联邦层面建立Crypto资产监管框架的首次全面尝试。

Hammond强调说，“FIT 21是Patrick McHenry的宝贵成果，也是国会首次对Crypto资产监管框架进行投票。这是一个已经酝酿了近十年的时刻。”

该法案引起了极大的关注，其修正案对于塑造其最终形式至关重要，对民主党和共和党立法者都具有吸引力。

这些立法工作是在SEC主席Gary Gensler加强监管审查，以及拜登政府对Crypto资产所谓的风险表示出更加担忧的背景下进行的。

政府认为，SAB 121对于保护投资者和维持金融体系的稳定至关重要。相反，国会和业内的许多人认为，SEC目前的做法阻碍了创新，未能提供明确的合规指南

此外，Crypto政策和选举年动态的交集不容小觑。

随着前总统特朗普最近对Crypto资产及其两党潜力的认可，Crypto资产政策正在成为一个重要的竞选问题。

Hammond指出：“特朗普介入Crypto领域几乎没有政治风险，但鉴于两党在初选中赢得了Crypto资产的竞选胜利，这将带来很大的好处。这将Crypto资产定位为一个独特的问题，可以影响选民的人口结构，尤其是对数字资产技术表现出持续兴趣的年轻选民。”

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