据吴说报道，香港政府宣布就设立虚拟资产场外交易服务提供者发牌制度的立法建议展开公众谘询，重点包括：任何人如在香港以业务形式提供任何虚拟资产与金钱现货交易的服务要向海关关长申领牌照；赋予海关关长权力，监督持牌人在打击洗钱及恐怖分子资金筹集方面的合规情况；提供过渡安排，让规管制度有效实施。