虛擬資產監管升級,四階段逐步納管

金融監管會主委彭金隆今(11/4)日出席「FinTechOn 2024 年度論壇」活動致詞時表示,台灣在發展虛擬資產產業方面具備一定的基礎和技術能力,相關的基礎建設相對完善,預期未來該產業具有相當的發展潛力。金管會秉持著「安全與發展並進」的精神,將逐步推動各項監理措施,目標是促進虛擬資產業者(VASP)的守法性、標準化及健全發展,同時提升對投資人和消費者權益的保護

彭金隆指出,台灣採取「逐步納管」的方式進行虛擬資產的管理,共分為四個階段:

  1. 洗錢防制納管 VASP:首先要求業者落實洗錢防制的法律遵循。

  2. VASP 自律:鼓勵 VASP 成立公會,透過自律方式提升產業活動。

  3. 立法強化 VASP 登記:推動立法,加強 VASP 的洗錢防制登記制度,並將其納入「打詐專法」以加強行為管理。

  4. 制定虛擬資產管理專法:預計在 2025 年 6 月前將虛擬資產管理專法送進行政院,開始進行立法程式。

目前,VASP 已於 8 月底正式成立公會,正在研擬各項自律規範,如客戶資產分離管理、交易公正透明及資訊安全等。金管會證期局將協助這些自律規範的落實。彭金隆特別強調,立法院已於今年 7 月 16 日三讀通過《洗錢防制法》的修正案,金管會正訂定授權執法,未來未經登記而執行相關業務者將面臨刑責。

加強防詐力度,績效納入評分標準

針對近期虛擬資產詐騙猖獗的情況,彭金隆表示,虛擬資產詐騙已成為國際上共同面臨的社會安全威脅。他分享了一個 ChatGPT 給他的笑話:「比特幣和詐騙有什麼共同點?他們都把我們的錢變不見了。」以此強調詐騙問題的嚴重性。

彭金隆提出,金管會在防詐方面將採取「專業化、常態化、持續化、組織化」的策略:

  • 專業化:鼓勵金融機構和 VASP 大力研發並應用科技防詐技術,協同眾人力量全力阻詐。

  • 常態化:將防詐融入日常營運活動,對可疑帳戶和異常交易保持警覺,並加強對客戶的教育宣導,使之成為業界的 DNA。

  • 持續化:視打詐為一場持久戰,抱持「魔高一尺,道高一丈」的決心,不斷強化打詐措施。

  • 組織化:金融機構和 VASP 業者需成立內部防詐專責單位,集中資源聯合防詐。金管會已成立防詐小組,將強力督導相關工作。

他進一步表示,未來金管會將把金融機構和 VASP 的防詐績效納入各項評比的重要指標,鼓勵業者積極投入防詐工作。最後,彭金隆呼籲社會各界共同為金融科技及虛擬資產的未來發展,以及打造更安全、無詐騙的社會而努力。