Der Kongressabgeordnete Patrick McHenry (R-N.C.) ist Vorsitzender des mächtigen Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses und seit Jahren der führende Republikaner in diesem Gremium. Letztes Jahr war er einige Wochen Sprecher pro tempore des Repräsentantenhauses, nachdem die Abgeordneten dafür gestimmt hatten, den damaligen Sprecher Kevin McCarthy (R-Calif.) abzusetzen. McHenry kündigte im Dezember seinen Rücktritt an und wird sein Amt im kommenden Januar verlassen, wenn seine Amtszeit endet. Ende Mai hielt er eine virtuelle Rede bei Consensus 2024 in Austin.
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„Zwei Drittel … ist außergewöhnlich“
Die Erzählung
Der Abgeordnete Patrick McHenry (R-N.C.) sprach letzten Monat bei CoinDesks Consensus 2024 und diskutierte alles vom Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21) bis hin zu seiner Ernennung zum Sprecher pro tempore. Ähnlich wie im Newsletter der letzten Woche wurden meine Fragen gekürzt, die Aussagen des Kongressabgeordneten jedoch nur leicht bearbeitet.
Warum es wichtig ist
Der Kongressabgeordnete ist eine Schlüsselfigur in Krypto-Kreisen. Er arbeitet an Gesetzen, setzt sich für diese ein und hat letzten Monat einen entsprechenden Gesetzentwurf durch das Repräsentantenhaus gebracht.
Brechen sie ab
Ich möchte gleich loslegen. Letzte Woche [Ende Mai] hat das Repräsentantenhaus mit überwältigender Mehrheit für den FIT21-Gesetzentwurf gestimmt. Wie sind wir hierher gekommen?
Dass zwei Drittel des Repräsentantenhauses für das Gesetz stimmen, ist außergewöhnlich, wenn es um einfache Politik geht, und wenn es um innovative und neue Politik geht, ist es noch schwieriger. Aber wir sind hierher gekommen, weil wir eine gültige Politik betrieben haben – Nummer eins – echte Innovation und Beziehungen. Lassen Sie mich das erklären. Wir haben uns alle Kritiken am bestehenden Kryptomarkt angehört. Wir haben uns die Kritik der Politiker angehört, die den Marktplatz auf beiden Seiten des Repräsentantenhauses, auf beiden Seiten der Kammer verbessern wollten, und wir haben unsere Politik auf den Bedingungen aufgebaut, die die Menschen für sich selbst sahen, als sie versuchten, diese Fragen zu beantworten, das ist Nummer eins, Politik.
Dann haben wir echte Innovation – echte Erbauer, die echte Dinge mit echter Technologie tun. Die echte Technologie ist auf dem Vormarsch, aber den politischen Entscheidungsträgern muss nachgewiesen werden, dass es echte Innovation gibt, und das sehen wir jetzt in großem Ausmaß. Drittens, Beziehungen, sowohl zu politischen Entscheidungsträgern wie mir, zu den Kongressabgeordneten French Hill, Glenn Thompson und Dusty Johnson, als auch zu Demokraten wie Wiley Nickel in meinem Heimatstaat North Carolina, sowie Jim Himes, Brittany Pettersen aus Colorado und Josh Gottheimer und einer Reihe anderer Demokraten, die sich stark für die Politik engagieren. Dann haben die externen Beziehungen, Sie, die Innovatoren, die Erbauer, die Technologen, entschieden, dass Washington wichtig war. Und Sie haben begonnen, Beziehungen aufzubauen, echte Beziehungen zu politischen Entscheidungsträgern, und den politischen Entscheidungsträgern die echte Innovation und die Politik zu erklären. Das hat den Unterschied gemacht. Und diese Beziehungen haben einen schönen Leistungsdruck auf die politischen Entscheidungsträger ausgeübt. Und wir haben eine große Leistung gesehen, was uns eine großartige Gelegenheit gibt, dieses Jahr ein Gesetz zu verabschieden.
Verstanden. Ich denke, die große Frage für viele von uns ist jetzt, wie es mit diesem Gesetz weitergeht.
Nun, dort setzen die nächsten Schritte an. Es war hilfreich und gut, dass das Weiße Haus keine Vetodrohung gegen FIT21 ausgesprochen hat. Es zeigt, dass sie mit am Verhandlungstisch sitzen und hier Politik machen wollen. Der Senat ist ein komplizierteres Biest, das ist er immer, aber wir müssen alles tun, was wir können, um die Senatoren zu erreichen und sicherzustellen, dass sie diesem Thema in diesem Wahljahr Priorität einräumen und die Dinge durch den Senat bringen. Wenn wir zwei Drittel des Repräsentantenhauses dazu bringen können, für dieses Gesetz zu stimmen, sollten sie in der Lage sein, zwei Drittel des Senats dazu zu bringen, für dieses Gesetz oder etwas sehr Ähnliches zu stimmen.
Liegt es daran, dass wir in diesem Wahljahr so viele Abgeordnete beider Parteien für Krypto-Gesetze wie die Aufhebung des SAB 121 und das FIT21-Gesetz stimmen sehen? Oder ist die Annahme berechtigt, dass diese Gesetze zum ersten Mal überhaupt im Repräsentantenhaus und im Senat zur Abstimmung kommen?
Es ist eine neue Politik. Wir haben aus der Außenwelt und in den Nachrichtenmedien gehört, dass es Krypto-Wähler gibt. Und ich denke, es ist klar, dass es Krypto-Wähler gibt, und sie können sich für die Kandidaten nach links oder nach rechts entscheiden. Aber sie wollen in erster Linie wissen, ob Sie innovationsorientiert und für Krypto sind, und ich denke, das hat dazu beigetragen, die Politikgestaltung weicher zu gestalten.
Interessant ist auch, dass sich der Kampf einiger in Washington um die letzte Finanzkrise dreht. Sie haben versucht, alles, was mit Finanzpolitik zu tun hat, zur Bankenpolitik zu machen. Und insbesondere zur Politik der „Too Big to Fail“-Banken oder zur Politik nach der Finanzkrise. Krypto ist das nicht. Krypto ist kein traditionelles Finanzwesen. Ich glaube nicht, dass es noch immer durch die alte Politik der letzten Finanzkrise eingeschränkt ist. Das ist etwas völlig Neues. Es ist Innovationspolitik und die nächste Grundlage der Technologie, das Internet, und wir wollen hier ganz vorne dabei sein und nicht hinter dem Rest der Welt zurückbleiben. Ich denke also, dass auch dieser Faktor eine große Rolle spielt, dass es sich hier nicht um Finanzen handelt, dass es sich nicht um Finanzprodukte an sich handelt, sondern um Technologie. Wir brauchen eine regulierte Möglichkeit, diese Technologie zu nutzen, diese Technologie in den Vereinigten Staaten aufzubauen und nicht hinter Europa und dem Rest der EU zurückzufallen.
Wir haben vor einem Jahr über die Möglichkeiten gesprochen, dass ein Krypto-Gesetz durch den Kongress kommt … Ich hoffe, Sie könnten vielleicht kurz darüber sprechen, auf welche Herausforderungen Sie konkret gestoßen sind und was im Wesentlichen passiert ist?
Nun, wir haben das letzte Mal in diesem Format gesprochen. Ich hätte nicht gedacht, dass ich Sprecher pro tempore werden würde, dass wir einen Sprecher des Repräsentantenhauses haben würden, der nur wegen seiner Erfolge in der Gesetzgebung rausgeworfen wird. Ich hätte nicht gedacht, dass meine Partei so dumm wäre, das zu tun. Aber das ist passiert, und ich war letzten Oktober 23 Tage lang Sprecher pro tempore. Das hat die Spielregeln der Gesetzgebung durcheinandergebracht. Und ich habe meine Agenda im Ausschuss um das herum entworfen, was ich als gesetzgeberischen Rahmen und als gesetzgeberische Möglichkeit ansah.
Bei unserem letzten Gespräch ist viel Unvorhergesehenes passiert, das uns in Rückstand gebracht hat, und uns tatsächlich in dieser Politik zurückgeworfen hat – Krypto in den Vordergrund zu rücken, FIT21 wahrscheinlich fünf, sechs Monate lang auf die Tagesordnung zu bringen. Aber in diesen fünf oder sechs Monaten wurden Beziehungen aufgebaut, Innovationen entstanden und die Politik geschärft, und all das hat dazu beigetragen, eine größere Abstimmung für FIT21 im Repräsentantenhaus zu erreichen. Einige dieser Verzögerungen waren also politisch und kalender- und gesetzgeberischer Natur, aber der Vorteil, den wir daraus gezogen haben, ist eine größere Abstimmung im Repräsentantenhaus, die uns eine Gelegenheit gibt, und wir leben, um an einem anderen Tag zu kämpfen und etwas aus dem Senat herauszuholen. Wenn wir etwas aus dem Senat herausholen, denke ich, dass dieser Präsident etwas unterzeichnen wird. Und wenn nicht dieser Präsident, dann der nächste Präsident.
Eine Zeit lang schien es, als ob die Stablecoin-Gesetzgebung der wahrscheinlichste Kandidat dafür sein könnte, in naher Zukunft Gesetz zu werden, und ich bin einfach neugierig, was Ihre Erwartungen jetzt sind und woran derzeit gearbeitet wird?
Nun, sehen Sie sich den aktuellen Stand an. Wir werden im nächsten Jahr ein Kryptogesetz haben. Und das kann ich mit Sicherheit sagen. Wenn es nicht jetzt passiert, zwischen jetzt und der Wahl, denke ich, dass das, was wir im Repräsentantenhaus verabschiedet haben, seinen Weg in ein Gesetz finden wird, und ich denke wirklich, dass das in sehr ähnlicher Form im nächsten Kongress passieren wird.
Dasselbe gilt für die Stablecoin-Gesetzgebung. Ich denke, wir sind so nah dran, dass wir nur noch einen Gesetzgebungskalender brauchen, damit wir die Sache im Senat durchbringen können. Und das bedeutet, dass wir die Zeit dafür einplanen müssen. Ich denke also, dass in diesem Stadium des Spiels eine Kryptopolitik unvermeidlich ist und ein Kryptogesetz unvermeidlich ist. Und wir werden anfangen, zu Europa, Singapur, Hongkong und Japan aufzuschließen und eine gewisse Marktsicherheit und eine innovationsfreundliche Politik zu haben.
Heute Morgen hatten wir also den Mehrheitswhip Tom Emmer auf der Bühne und er meinte, dass die Sitzung der scheidenden Legislative eine Gelegenheit sein könnte, einem Gesetzentwurf, der unbedingt verabschiedet werden muss, etwas anzuhängen – betrachten Sie irgendwelche Gesetzesentwürfe, die in diesem Zeitraum wahrscheinlich vorangetrieben werden, wie etwa das Mittel, um eine Krypto-Gesetzgebung auf den Weg zu bringen?
Alles und jedes, das ist es, wonach ich suche. Wir haben im Grunde ein Konsensprodukt aus dem Repräsentantenhaus, das uns bei jedem Gesetzesentwurf, der auf dem Schreibtisch des Präsidenten landet, eine echte Chance gibt. Ich denke, das ist eine große Sache, die wir ausnutzen und in Gesetze umsetzen müssen, und wir müssen jede Gelegenheit nutzen, die wir haben, um ein gutes Geschäft zu machen.
Gibt es im Kryptobereich noch andere Probleme, die Sie als Bereiche betrachten, in denen es vielleicht von einer Gesetzgebung profitieren könnte, die sich entweder an die Regulierungsbehörden oder an verschiedene Märkte richtet? Und wie sehen Sie diese?
Nun, sehen Sie, ich werde nicht gegen mich selbst verhandeln. Wir haben einen Gesetzentwurf aus dem Repräsentantenhaus, der von fast jedem Republikaner und einem Drittel der Demokraten angenommen wurde. In diesem politischen Umfeld ist das für uns eine gewaltige, gewaltige und fast unerhörte Maßnahme, wenn es um politische Maßnahmen geht, die vom [Landwirtschafts-]Ausschuss oder vom Finanzdienstleistungsausschuss des Repräsentantenhauses kommen. Ich denke also, das ist eine große Sache, und es ist die Hauptsache, und wir werden uns auf die Hauptsache konzentrieren. Wenn wir die Marktstruktur fertigstellen, ist das ein Sieg. Und dann können wir weiter verfeinern, was diese Regulierungsbehörden tun sollten und was nicht. Aber wenn wir diesen Gesetzentwurf zur Marktstruktur verabschieden, werden wir an die Spitze der digitalen Vermögenspolitik für die Welt gelangen. Dort haben wir es verdient, dort sollten wir sein. Dort kämpfe ich dafür, dass wir hinkommen.
Sie haben Ihren Rücktritt zum Ende dieser Amtszeit angekündigt. Sie haben noch sieben Monate. Ich bin wirklich neugierig: Gibt es irgendwelche besonderen Ziele, irgendwelche Gesetze außer Krypto oder zusätzlich zu dem, was Sie bereits durch das Repräsentantenhaus gebracht haben, die Sie in dieser Zeit erreichen wollen?
Ich habe drei Hauptprioritäten für den Finanzdienstleistungsausschuss, und das ist der Gesetzentwurf zur Marktstruktur für digitale Vermögenswerte, Nummer eins. Nummer zwei, Datenschutz im Bereich der Finanzdienstleistungen. Wir müssen sicherstellen, dass wir die beste Technologie zum Schutz unserer Finanzdaten haben. Und drittens und letztens, Kapitalbildung, indem wir dabei helfen, Investoren mit neuen Investitionsmöglichkeiten zu verbinden, damit kleine Unternehmen neue Kapitalquellen finden, und das System für Leute einfacher zu machen, ihre Ideen mit Kapital zu verbinden. Das sind also meine Hauptprioritäten, die Kapitalbildung, der Datenschutz und digitale Vermögenswerte. Und ich werde jedes dieser Gesetze annehmen, das dieses Jahr in Kraft tritt.
Ich weiß, dass Sie springen müssen, aber ich freue mich wirklich, dass Sie sich uns anschließen. Und wünsche Ihnen viel Glück für den Rest Ihrer Amtszeit.
Nun, danke, Nik. Und danke euch allen für euer Engagement, ohne die Krypto-Community, ohne die digitalen Vermögenswerte, die Welt und die Aktivisten. Ohne jeden Tweet, ohne jeden Anruf, den ihr gemacht habt, ohne jede E-Mail, hätte es diese große Abstimmung im Repräsentantenhaus nicht gegeben.
Bleiben Sie also innovativ, bleiben Sie zielstrebig und kreativ. Das wird uns zum Sieg und zu Rechtsklarheit verhelfen. Vielen Dank also für Ihr Engagement. Und danke für Ihre Freundschaft. Gott segne Sie.
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