Trotz der teilweisen Genehmigung der Spot-ETF-Anträge für Ethereum blieb der SEC-Vorsitzende vage hinsichtlich der Frage, ob das Geld nun als Rohstoff eingestuft wird.
Der Vorsitzende der SEC, Gary Gensler, sagte, die Aufsichtsbehörde rechne damit, die S-1-Registrierungsformulare für die Spot-Ethereum-ETF-Anträge „irgendwann im Laufe dieses Sommers“ zu genehmigen. Dies wäre der letzte Schritt vor der Einführung der Fonds in den USA.
Gensler bestätigte, dass die ETFs bis zum Ende des Sommers aufgelegt werden könnten, also deutlich vor den Präsidentschaftswahlen im November.
Die Aufsichtsbehörde hat kürzlich die entsprechenden 19b-4-Anträge genehmigt, die die Börsen im Mai eingereicht haben. Die Genehmigung der S-1-Registrierungsformulare einzelner Emittenten steht jedoch noch aus.
Während einer Senatsanhörung am 13. Juni sagte Gensler:
„Einzelne Emittenten befinden sich noch im Registrierungsprozess. Das läuft reibungslos.“
Senator Bill Hagerty lobte Gensler für seine Zusage, dass die Anträge bis zum Ende des Sommers genehmigt würden. Er fügte hinzu:
„Wir müssen diesen Markt erobern.“
Zeitplan für die Markteinführung, Warenklassifizierung
Der Zeitplan von Gensler stimmt mit den Vorhersagen von Branchenexperten der letzten Wochen überein.
Bloomberg ETF-Analysten meinten, dass die Genehmigung der S-1-Dokumente nach der Genehmigung von 19b-4 „Wochen“ bis „Monate“ dauern könnte. Auch andere, darunter JP Morgan, haben vorhergesagt, dass die ETFs vor den Wahlen im November gehandelt werden.
Trotz der noch ausstehenden S-1-Zulassung wird die Einführung von Spot-Ethereum-ETFs in den USA derzeit als unvermeidlich angesehen. Darüber hinaus wird Ethereum von vielen in der Branche, darunter auch Rechtsexperten, inzwischen als Rohstoff betrachtet. Sie argumentieren, dass die Zulassung von Ethereum als Single-Asset-ETF-Produkt durch die SEC seine Einstufung als Rohstoff impliziert.
Auf die Frage des Senats ließ Gensler jedoch offen, ob Ethereum als Wertpapier oder als Ware eingestuft wird. Er wich der Frage aus und gab keine klare Antwort. Er behauptete, die Behörde habe Ethereum-ETFs nur „teilweise“ genehmigt.
Unterdessen erklärte CFTC-Vorsitzender Rostin Behnam dem Senat sehr deutlich, dass Ethereum eine Ware sei und von seiner Behörde überwacht werden sollte.
Bedenken hinsichtlich der Budgetvorgabe
Gensler ging auch auf den Haushaltsantrag der SEC für das Geschäftsjahr 2025 ein und betonte das signifikante Wachstum und die Veränderungen auf den Märkten. Er sagte:
„Unsere begrenzten Ressourcen stehen im Gegensatz zum enormen Wachstum und Wandel unserer Märkte.“
Er fügte hinzu, dass die SEC derzeit etwa 40.000 Unternehmen beaufsichtigt, darunter mehr als 13.000 registrierte Fonds, 15.400 Anlageberater und 3.300 Broker-Dealer.
Gensler äußerte sich besorgt über eine vom Haushaltsausschuss des Repräsentantenhauses getroffene Bestimmung im Finanzierungsgesetz der Behörde für das Haushaltsjahr 2025, die die Verwendung der Mittel für Durchsetzungsmaßnahmen im Zusammenhang mit Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten, mit Ausnahme von Betrug oder Marktmanipulation, untersagt.
Gensler sagte:
„Das würde unsere Bemühungen ernsthaft untergraben. Zwar sind nicht alle Kryptowährungen Krypto-Wertpapiere, aber diejenigen, die es sind, haben die Verpflichtung, der Öffentlichkeit vollständige, faire und umfassende Informationen offenzulegen.“
Der SEC-Vorsitzende betonte die entscheidende Rolle der Behörde bei der Wahrung der Marktintegrität und dem Schutz der Anleger. Er betonte auch, wie wichtig eine ausreichende Finanzierung sei, um mit den sich rasch entwickelnden Märkten und technologischen Fortschritten Schritt zu halten.
Er sagte dem Senat:
„Die SEC ist der Polizist auf Streife, der die Anleger und Emittenten im Auge behält.“
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