Coinspeaker: US-Präsident erhält nach neuem Gesetz die Befugnis, den Zugriff auf digitale Vermögenswerte zu sperren
Mitglieder der Krypto-Community äußern erhebliche Bedenken hinsichtlich eines neuen Gesetzesvorschlags des US-Senators Mark Warren zur Bekämpfung des Terrorismus und anderer illegaler Aktivitäten.
Am Donnerstag hob Scott Johnsson, ein Finanzanwalt und starker Befürworter der aufkommenden Kryptowirtschaft, die Auswirkungen dieses neuen Gesetzes auf soziale Medien hervor. Ihm zufolge würde das Gesetz, das dem Senat bereits zur Prüfung vorgelegt wurde, dem Präsidenten die Befugnis erteilen, den Zugang zu digitalen Vermögenswerten zu sperren.
Übernahme bestehender Gesetze
Johnsson äußerte seine Bedenken auf X (früher bekannt als Twitter) und meinte, dass das Gesetz dem Präsidenten als Instrument dienen könnte, um auf Benutzerebene Verbote für Protokolle für dezentralisierte Finanzen (DeFi) zu verhängen, die vom US-Finanzministerium als problematisch erachtet werden.
„Es ist schwer zu verstehen, warum dies nicht als eine Sperrbefugnis des Präsidenten auf Benutzerebene für alle Protokolle oder Smart Contracts gedacht ist, die nach Einschätzung des Finanzministers von einem ausländischen Sanktionsverletzer ‚kontrolliert, betrieben oder verfügbar gemacht‘ werden“, schrieb Johnsson.
Johnssons Bedenken wurden durch einen Beitrag auf X ausgelöst, in dem enthüllt wurde, dass Senator Warren Klauseln aus dem Terrorist Financing Prevention Act [S.3441] aufgenommen hatte, um das vorgeschlagene Gesetz zu ändern.
Dieses Gesetz, das im Dezember 2023 von den US-Senatoren Mitt Romney, Mark Warner, Mike Rounds und Jack Reed eingebracht wurde, erlaubt es dem Finanzministerium, Transaktionen mit einem „ausländischen Vermittler von Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten“ zu blockieren, der als sanktioniertes Unternehmen gekennzeichnet ist.
Der Finanzanwalt glaubt, dass die Hinzufügung der neuen Klausel Probleme für den Kryptosektor bedeuten könnte, da sie dem Finanzministerium die Macht gibt, die Zukunft der Branche zu diktieren und möglicherweise die dezentrale Finanzierung zu untergraben.
Auswirkungen auf den Kryptosektor
Johnssons Theorie ist, dass die breite Anwendbarkeit des Gesetzes die Benutzer dazu zwingen könnte, auf Know Your Customer (KYC)-konforme und autorisierte Blockchain-Netzwerke zu migrieren, wodurch sie auf regulierte Blockchains beschränkt wären.
Darüber hinaus deutete Johnsson an, dass das vorgeschlagene Gesetz Teil einer umfassenderen US-Strategie zur Kontrolle der Kryptowirtschaft unter dem Deckmantel von Anti-Terror-Maßnahmen sein könnte.
Der Gesetzesentwurf definiert Krypto-Vermögenswerte als jede digitale Wertdarstellung, die durch kryptografische Register gesichert ist, einschließlich Kommunikationsprotokollen und Smart Contracts. Darin heißt es:
„[…] jedes Kommunikationsprotokoll, jeder Smart Contract oder jede andere Software […], die durch die Verwendung eines Distributed-Ledger-Systems oder einer ähnlichen Technologie bereitgestellt wird; und […] die einen Mechanismus bereitstellt, mit dem Benutzer interagieren und den Bedingungen eines Handels mit digitalen Vermögenswerten zustimmen können.“
Nach Verabschiedung würde das Gesetz den Präsidenten ermächtigen, sämtliche Transaktionen zwischen US-Bürgern und ausländischen Unternehmen, die mit Terrorismus in Verbindung stehen, einzuschränken.
Darüber hinaus würden amerikanische Finanzinstitute mit strengen Auflagen belegt, wenn sie derartige Transaktionen im Rahmen des Gesetzes ermöglichen würden.
Politisches Klima und Krypto-Gesetzgebung
Der Gesetzesentwurf wird in einer Zeit eingeführt, in der in den USA große politische Unstimmigkeiten herrschen.
Einerseits gab es gesetzgeberische Maßnahmen zugunsten von Kryptowährungen, wie etwa den Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, der von beiden Parteien unterstützt wurde.
Kürzlich verabschiedete der Kongress einen Gesetzentwurf, der sich an das Staff Accounting Bulletin Nr. 121 (SAB 121) der SEC richtet. Diese Maßnahme verbietet Banken, digitale Vermögenswerte zu halten, und verpflichtet Unternehmen, die Kryptowährungen verwahren, die Kryptobestände ihrer Kunden als Verbindlichkeiten in ihren Bilanzen auszuweisen.
Präsident Joe Biden kam jedoch nach seinem Veto zu dem Schluss, dass das Gesetz den Erfolg des amerikanischen Volkes nicht unterstützt. Ihm zufolge wird seine Regierung „keine Maßnahmen unterstützen, die das Wohlergehen von Verbrauchern und Investoren gefährden.“
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