• Acht Demokraten aus dem Repräsentantenhaus haben ein Memo unterzeichnet, in dem sie sich für einen überwiegend von den Republikanern vorangetriebenen Gesetzentwurf zur Einführung amerikanischer Regulierungen für die Kryptomärkte aussprechen.

• Im US-Repräsentantenhaus steht die endgültige Abstimmung über die erste große Krypto-Gesetzgebung an, und eine Zustimmung würde ihr ein ungewisses Schicksal im Senat bescheren.

Das US-Repräsentantenhaus steht am Mittwoch kurz vor einer Abstimmung, bei der voraussichtlich mit überparteilicher Unterstützung eine umfassende Kryptowährungsgesetzgebung verabschiedet wird – ein wichtiger Meilenstein für die Branche – und mehrere Demokraten im Repräsentantenhaus drängen ihre Kollegen, mit Ja zu stimmen.

Mindestens acht Demokraten im Repräsentantenhaus unterstützten lautstark den Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act (FIT21) – und sie könnten weitere rekrutieren – laut einem Memo, das ein Kongressmitarbeiter mit CoinDesk geteilt hat. Zu diesem Zeitpunkt ist der Gesetzentwurf für eine Plenardiskussion und eine Abstimmung später am Mittwoch geplant.

„Als Demokraten sind wir der Meinung, dass dies eine entscheidende Gelegenheit ist, die Märkte für digitale Vermögenswerte zu regulieren“, schrieben die acht Abgeordneten am Dienstag in einem internen Memo und baten ihre Kollegen um Unterstützung. „Dies sollte keine parteipolitische Angelegenheit sein“, so die Abgeordneten, darunter die Abgeordneten Wiley Nickel (D-N.C.), Yadira Caraveo (D-Colo.), Jim Himes (D-Conn.), Jasmine Crockett (D-Tex.), Ritchie Torres (D-N.Y.), Darren Soto (D-Fla.), Josh Gottheimer (D-N.J.) und Don Davis (D-N.C.).

Doch trotz der Befürworter auf beiden Seiten des Repräsentantenhauses unterstreicht das Vorhaben den Mangel an ähnlichen Fortschritten im Senat, wo die Gesetzgebung zur Krypto-Marktstruktur im Sande verlaufen könnte. In diesem Sinne sagten leitende Mitarbeiter der Finanzdienstleistungs- und Landwirtschaftsausschüsse des Repräsentantenhauses, die an dem Gesetzentwurf arbeiten, am Dienstag, dass sie zunehmend Gespräche mit ihren Senatskollegen führen, aber auch offen für Gesetzesinitiativen sind, an die der Gesetzentwurf schließlich angehängt werden könnte, wenn sich diese Kongresssitzung dem Ende nähert.

"Wir wollen diese Woche im Repräsentantenhaus ein beträchtliches Stimmenergebnis erreichen, das eine Dynamik zeigt", sagte der republikanische Abgeordnete Patrick McHenry aus North Carolina, der Vorsitzende des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses, der den Gesetzentwurf in den letzten Monaten des scheidenden Abgeordneten im Kongress begleitet hat. Er bedauerte am Dienstag gegenüber Reportern, dass sich das Vorhaben, das schon vor fast einem Jahr hätte umgesetzt werden sollen, so lange verzögert habe. "Wir befinden uns jetzt im Mai eines Wahljahres."

Dennoch sagte er, dass auch seine Kollegen im Parlament mittlerweile ein „Bewusstsein“ für die Existenz von Krypto-Wählern hätten und dass „das unsere Bemühungen unterstützt“.

FIT21 würde einen klaren Rahmen für digitale Vermögenswerte in den USA schaffen und festlegen, wo und wie jedes Token und jeder Austausch reguliert werden könnte. Es legt Verbraucherschutz und Offenlegung fest und befasst sich mit der Verwendung von Kryptowährungen im illegalen Finanzwesen. Die Abstimmung über den Gesetzentwurf ist das erste Mal, dass ein so umfassendes Kryptogesetz in einer der beiden Kammern des Kongresses eine endgültige Entscheidung erreicht hat.

Weiterlesen: Kryptoindustrie unterstützt Gesetzesentwurf des Repräsentantenhauses auf dem Weg zur endgültigen Abstimmung

Die demokratischen Befürworter plädierten für ein Eingreifen bei der Überwachung der Kryptomärkte, wo die führenden Unternehmen einen Rechtsstreit an mehreren Fronten mit der Securities and Exchange Commission (SEC) darüber führen, wie viel Autorität dieser Regulierungsbehörde zusteht. Die Gesetzgeber argumentierten auch, dass die USA hinter anderen Gerichtsbarkeiten zurückfallen, die bereits Regeln für die Branche erlassen haben.

„Etwa 20 % der Amerikaner haben in Kryptowährungen investiert, damit gehandelt oder sie verwendet, sie werden also nicht verschwinden“, heißt es in dem Memo der Demokraten. „Der Kongress hat unterdessen keine Gesetze verabschiedet, um diese neue Generation der Internettechnologie verantwortungsvoll einzuführen.“

Im Gegensatz zur jüngsten Abstimmung im Senat, bei der sich eine große Zahl von Demokraten allen Republikanern anschlossen und einer Resolution zur Aufhebung einer SEC-Richtlinie zu Kryptokonten zustimmten (Staff Accounting Bulletin Nr. 121 (SAB 121)), gibt es bislang keine Ankündigungen des Weißen Hauses, ein Veto gegen die Gesetzgebung des Repräsentantenhauses zu digitalen Vermögenswerten einzulegen.

Mitarbeiter der Republikaner sagten, sie erwarteten, dass einige der 21 Demokraten, die im Repräsentantenhaus für die Aufhebung von SAB 121 gestimmt hatten, diesen Gesetzentwurf ebenfalls unterstützen könnten.

FIT21 hatte zuvor mit einer gewissen Unterstützung der Demokraten die beiden zuständigen Ausschüsse des Repräsentantenhauses passiert.

Maxine Waters (Demokratin aus Kalifornien), ranghöchste Demokratin im Finanzdienstleistungsausschuss des Repräsentantenhauses, und David Scott (Demokrat aus Georgia), ranghöchste Demokratin im Landwirtschaftsausschuss des Repräsentantenhauses – die führenden Demokraten in ihren jeweiligen Gremien – haben ihren demokratischen Kollegen ebenfalls eine E-Mail geschickt, in der sie erklärten, dass sie das Vorhaben zwar weiterhin „entschieden ablehnen“, aber keine Abstimmungen dagegen organisieren würden, wie Politico zuvor berichtete.

Auch Verbraucherschützer wie die Organisation Americans for Financial Reform sprachen sich gegen den Gesetzentwurf aus. Sie meinten, er schütze die Verbraucher nicht ausreichend und verwende bei der Entscheidung darüber, wie Dinge reguliert werden sollten, eine „leicht zu manipulierende Definition“ der Dezentralisierung.

Der republikanische Abgeordnete Glenn „G.T.“ Thompson aus Pennsylvania, Vorsitzender des Landwirtschaftsausschusses, erklärte gegenüber Reportern, dass die Verabschiedung einer entsprechenden Gesetzgebung dringend erforderlich sei, da die aktuelle Regulierung das Kryptogeschäft aus den USA verdrängt habe.

„Derzeit sind die meisten von ihnen irgendwo vor der Küste geparkt, weil die einzige Regulierungsstruktur, die sie sehen, die Regulierung durch Durchsetzung ist“, sagte er.

Im Senat gibt es derzeit einen weitreichenden Gesetzentwurf der Senatorinnen Cynthia Lummis (Republikanerin, Wyoming) und Kirsten Gillibrand (Demokratin, New York), der FIT21 am nächsten kommt. Mitarbeiter des Repräsentantenhauses sagten, dass derzeit Gespräche über die Themen im Gange seien, bei denen es zu einer Einigung zwischen den beiden Gesetzentwürfen komme.

Rashan Colbert, Leiter der Politikabteilung bei dYdX Trading und ehemaliger parlamentarischer Assistent von Senator Cory Booker (D-N.J.), wies darauf hin, dass der Gesetzentwurf seit anderthalb Jahren im Repräsentantenhaus behandelt werde.

„Damit der Senat sich damit befasst, muss er zunächst das Ausschussverfahren durchlaufen, um den Gesetzentwurf wirklich vollständig zu prüfen“, sagte er. „Ich glaube daher leider nicht, dass die Chance groß ist, dass der Senat den Gesetzentwurf in diesem Kongress erwägt.“

Einer der wichtigsten Punkte, der geklärt werden müsste, wäre die Finanzierung der Commodity Futures Trading Commission, die bei der Überwachung der Krypto-Spotmärkte eine viel bedeutendere und klarer definierte Rolle spielen würde, derzeit aber nur über einen winzigen Bruchteil des Budgets ihrer Schwesterbehörde verfügt.

Weiterlesen: Demokratische Führung im Repräsentantenhaus sagt, Abstimmung über Krypto-Gesetz werde nicht manipuliert

Nikhilesh De trug zur Berichterstattung bei.

UPDATE (21. Mai 2024, 19:48 UTC): Fügt einen Kommentar von Americans for Financial Reform hinzu.