Der Europarat hat den ersten international rechtsverbindlichen Vertrag über künstliche Intelligenz verabschiedet. Der revolutionäre Vertrag schützt die Menschenrechte vor KI-Systemen, wahrt die Rechtsstaatlichkeit und fördert die Demokratie. Der Beschluss wurde auf der ordentlichen Jahrestagung des Ministerkomitees des Europarats gefasst, an der die Außenminister der 46 Länder teilnahmen, die Mitglieder des Europarats sind.
https://twitter.com/coe/status/1791457792777199773 Umfassende Struktur des Europarats zur KI-Regulierung
Der Konventionelle Rahmen des Europarats für künstliche Intelligenz, Menschenrechte, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit fordert die Schaffung eines robusten Rechtsrahmens, der den Lebenszyklus von KI-Systemen abdeckt. Dabei werden die Komponentenphase, die Implementierung, Einführung und Entfernung berücksichtigt. Anstatt KI-Systeme einfach zu verbieten, fordert er eine sorgfältige Untersuchung der mit der Entwicklung und Nutzung solcher Systeme verbundenen Risiken.
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Die Generalsekretärin des Europarats, Marija Pejčinović, betonte die Bedeutung dieses Übereinkommens. Sie sagte: „Das Rahmenübereinkommen über künstliche Intelligenz ist der erste globale Vertrag seiner Art, der sicherstellen wird, dass künstliche Intelligenz die Rechte der Menschen wahrt. Es ist eine Antwort auf die Notwendigkeit eines internationalen Rechtsstandards, der von Staaten auf verschiedenen Kontinenten unterstützt wird, die dieselben Werte teilen, um die Vorteile künstlicher Intelligenz zu nutzen und gleichzeitig die Risiken zu mindern. Mit diesem neuen Vertrag wollen wir einen verantwortungsvollen Einsatz von KI sicherstellen, der die Menschenrechte, die Rechtsstaatlichkeit und die Demokratie achtet.“
Generalsekretärin Marija Pejčinović
Der Vertrag war ein Gemeinschaftsprojekt des CAI, das 46 Mitgliedsstaaten des Europarats und der Europäischen Union sowie 11 Nichtmitglieder hat. Auf der Liste standen Argentinien, Australien, Kanada, Costa Rica, der Heilige Stuhl, Israel, Japan, Mexiko, Peru, die USA, Uruguay sowie Vertreter privater Unternehmen, der Zivilgesellschaft und der Wissenschaft.
Grundsätze der Transparenz und Rechenschaftspflicht
Eines der Hauptprinzipien der Konvention ist die Umsetzung klarer Kontroll- und Überwachungsmaßnahmen, die an bestimmte Fälle und Risiken angepasst werden. Die Anforderungen umfassen Maßnahmen, die dazu beitragen, von KI-Systemen erstellte Inhalte zu differenzieren, sowie damit verbundene Maßnahmen zur Bewertung, Vorbeugung und Minimierung der Risiken. Der Vertrag zielt auch darauf ab, dass sich die Staaten dazu verpflichten, KI-Anwendungen zu verbieten oder zu regulieren, die gegen die Menschenrechte verstoßen.
Der Vertrag betont die Bedeutung von Rechenschaftspflicht und Verpflichtungen gegenüber allen negativen Auswirkungen, die von KI-Systemen ausgehen können. Er legt fest, dass KI-Systeme den menschlichen Werten entsprechen müssen, was Geschlechtergleichheit, Diskriminierungsverbot und Datenschutzrechte einschließt. Darüber hinaus sieht die Konvention Rechtsmittel für Opfer von Menschenrechtsverletzungen im Zusammenhang mit der Implementierung von KI sowie Verfahrensgarantien wie die Benachrichtigung von Personen vor der Interaktion mit KI-Systemen vor.
KI-Vertrag schützt demokratische Institutionen
Um demokratischen Widerstand zu gewährleisten, verpflichtet der Vertrag die Vertragsparteien, Regeln auszuarbeiten, die es KI-Systemen verbieten, in demokratische Institutionen und Prozesse einzugreifen. Die Wahrung des Prinzips der Gewaltenteilung, der Unabhängigkeit der Justiz und der Zugänglichkeit des Rechtssystems sind die Grundlagen. Der Vertrag deckt zwar nicht die nationalen Sicherheitsaktivitäten eines Staates ab, doch die Vertragsparteien müssen ihre Praktiken mit dem Völkerrecht und demokratischen Institutionen in Einklang bringen.
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Darüber hinaus sieht der genannte Vertrag einen Folgemechanismus durch eine Konferenz der Vertragsparteien vor, um seine wirksame Umsetzung sicherzustellen. Jede Vertragspartei muss einen unabhängigen Aufsichtsapparat aufbauen, der für die Einhaltung des Übereinkommens verantwortlich ist, das Bewusstsein schärft, eine sachkundige Debatte anregt und an einem Multistakeholder-Dialog über den Einsatz von KI teilnimmt.
Die Eröffnungszeremonie des Rahmenübereinkommens findet am 5. September im litauischen Vilnius statt, vor der Konferenz der Justizminister. Diese Demonstration wird den Beginn einer innovativen Ära der KI-Regulierung und -Governance markieren, in der Menschenrechte und demokratische Prinzipien nicht durch beispiellose KI-Technologie gefährdet werden.
Kryptopolitische Berichterstattung von Chris Murithi.