Laut Finance.sina: In einer Pressekonferenz des Informationsbüros des Staatsrats am 12. Oktober 2024 stellte Finanzminister Lan Fuan neue fiskalische Maßnahmen vor, die darauf abzielen, die Schuldenrisiken der lokalen Regierungen zu verringern und die wirtschaftliche Stabilität Chinas zu stärken.

Wichtige Ankündigungen:

Geplante Erhöhung der Schuldenobergrenze soll versteckte Schulden ersetzen
Das Finanzministerium kündigte Pläne an, die Schuldenobergrenze in großem Umfang zu erhöhen, um bestehende versteckte Schulden der lokalen Regierungen zu ersetzen. Diese Maßnahme zielt darauf ab, den Schuldendruck auf die lokalen Regierungen zu verringern und finanzielle Ressourcen freizusetzen, um das Wirtschaftswachstum zu unterstützen und die Programme der „drei Garantien“ (Garantie von Löhnen, Basisaktivitäten und Grundlebensunterhalt) zu stabilisieren.

  • Um überfällige Unternehmenskonten zu begleichen und bestehende Schulden zu begleichen, wurden bereits 2,2 Billionen Yuan in Form von lokalen Staatsanleihen bereitgestellt.

  • Ende 2023 dürfte die im Staatsschuldenplan enthaltene implizite Verschuldung 50 Prozent unter dem Niveau von 2018 liegen.

Schuldenmanagement und Unterstützung durch Treasury-Fonds
Minister Lan betonte, dass eine verbesserte Planung der Staatsfonds notwendig sei, um finanzielle Unterstützung für Regionen sicherzustellen, die unter finanziellem Druck stehen.

  • Die Zentralregierung wird die Mittelzuweisungen an Gebiete mit knapper Finanzlage vorziehen.

  • Den Finanzbehörden der Provinzen wird die Aufgabe übertragen, die Staatsmittel zu überwachen, um die finanzielle Leistungsfähigkeit auf lokaler Ebene zu stärken.

Stabilität des Breitenfußballs: „Drei Garantien“
Die „drei Garantien“ – Lebensunterhalt der Bevölkerung, Löhne und Basisarbeit – sind insgesamt stabil, stehen aber in einigen Regionen aufgrund des langsamen Wachstums der Steuereinnahmen und der Schuldenlast der lokalen Regierungen vor Herausforderungen. Im Jahr 2023 machten diese Garantien etwa 80 % der lokalen Finanzmittel aus.

  • Zur Gewährleistung der Nachhaltigkeit der drei Garantien wird ein langfristiger Mechanismus entwickelt.

  • Um eine angemessene Zuteilung vor Ort sicherzustellen, wird für die drei Garantien eine Ausgabenliste erstellt.

Maßnahmen zur Schuldentilgung
Das Finanzministerium skizzierte fünf Schlüsselmaßnahmen zur weiteren Bewältigung der Verschuldung lokaler Behörden:

  • Stärkung der Verantwortlichkeiten auf allen Regierungsebenen.

  • Erhöhung der zentralen Transferzahlungen an die lokalen Regierungen, um den finanziellen Druck zu verringern.

  • Ausgabe von 400 Milliarden Yuan, um den lokalen Regierungen zu helfen, ihren finanziellen Verpflichtungen nachzukommen.

  • Ersetzung der Schulden der lokalen Regierungen durch eine erhöhte Ausgabe von Anleihen.

  • Dynamisches Monitoring der Einnahmen und Ausgaben der lokalen Regierungen.