Ein US-Bundesberufungsgericht entschied am Dienstag, dass das Büro für ausländische Vermögenskontrolle (OFAC) des Finanzministeriums seine Befugnisse überschritten hat, als es den Kryptowährungs-Mixer Tornado Cash sanktionierte, und hob eine Entscheidung eines niedrigeren Gerichts auf.
„Wir sind der Auffassung, dass die unveränderlichen Smart Contracts von Tornado Cash (die Zeilen des datenschutzfördernden Softwarecodes) nicht das 'Eigentum' eines ausländischen Staatsangehörigen oder einer ausländischen Einheit sind, was bedeutet (1), dass sie nicht unter IEEPA blockiert werden können, und (2), dass OFAC seine gesetzlich festgelegten Befugnisse überschritten hat,“ sagte das dreiköpfige Richtergremium des Fifth Circuit Appeals Court.
Die Entscheidung stellte fest, dass selbst bei der Bewertung von OFACs breiterer Definition von „irgendwelchem Eigentum“ der Krypto-Mischdienstanbieter außerhalb der regulatorischen Reichweite bleibt, da seine Smart Contracts weder Eigentum noch traditionelle Verträge oder Dienstleistungen sind.
OFAC erklärte Tornado Cash im August 2022 zu einer sanktionierten Einheit und verbot Personen in den USA sowie Unternehmen, die in den USA tätig werden möchten, Finanztransaktionen mit ihm durchzuführen. Die Agentur verband Tornado Cash auch mit dem Atomwaffenprogramm Nordkoreas.
Das Urteil vom Dienstag erfolgte, nachdem der Tornado Cash-Nutzer Joseph Van Loon und fünf weitere Kläger 2022 das Finanzministerium, Ministerin Janet Yellen, OFAC und OFAC-Direktorin Andrea Gacki verklagten. Die sechs Kläger argumentierten, dass die Sanktion eine Überreach war, da Tornado Cash keine Person oder Einheit, sondern eine Software ist.
Im August letzten Jahres entschied ein Bezirksrichter zugunsten des Finanzministeriums und stellte fest, dass Tornado Cash mehr als nur Software ist, da der Richter die Beteiligung seiner Gründer, Entwickler und einer dezentralen autonomen Organisation bei der Verwaltung der Plattform berücksichtigte. In der Berufung vertraten die Kläger das gleiche grundlegende Argument.
Die Entscheidung des Berufungsgerichts stellte fest, dass Tornado Cash selbst mit den Sanktionen von OFAC für „jeden mit einer Internetverbindung“ zugänglich bleibt.
„Ein guter Sieg“, schrieb Bill Hughes, Senior Counsel bei Consensys, auf X. „Einer, den der Oberste Gerichtshof wahrscheinlich nicht umkehren würde.“
„Das ist ein historischer Sieg für Krypto und alle, die sich für die Verteidigung der Freiheit einsetzen“, sagte Paul Grewal, Chief Legal Officer von Coinbase, in einem Beitrag auf X. Coinbase unterstützte die Klage gegen das Finanzministerium, wobei mehrere Mitarbeiter der Börse Klage einreichten, um die Sanktionen gegen Tornado Cash zurückzunehmen.
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