Một dự luật mới được đề xuất tại Quốc hội Brazil có thể sẽ làm thay đổi cách tiếp cận của quốc gia này đối với tài sản kỹ thuật số, thông qua việc thành lập một Quỹ dự trữ Bitcoin liên bang. Dự luật, được giới thiệu vào ngày 25 tháng 11 bởi Nghị sĩ Eros Biondini, nhằm tạo ra một Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược, được gọi là RESBit.
Mục tiêu của dự luật là thiết lập một quỹ dự trữ quốc gia với Bitcoin, nhằm bảo vệ nền kinh tế Brazil khỏi sự biến động của tiền tệ và các rủi ro địa chính trị. Bên cạnh đó, Bitcoin cũng sẽ đóng vai trò là tài sản thế chấp cho đồng tiền kỹ thuật số sắp ra mắt của ngân hàng trung ương Brazil, Real Digital (Drex).
Quỹ dự trữ quốc gia là một tập hợp tài sản do ngân hàng trung ương nắm giữ, với mục đích ổn định đồng tiền quốc gia, hỗ trợ nền kinh tế và tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế. Tính đến tháng 12 năm 2023, Brazil sở hữu khoảng 355 tỷ USD dự trữ, chủ yếu là các tài sản liên kết với tiền tệ fiat toàn cầu như đồng đô la Mỹ.
Theo dự luật mới, Bitcoin sẽ bổ sung thêm tối đa 5% vào tổng dự trữ quốc gia, tương đương 18,6 tỷ đô la, thông qua các đợt mua dần theo từng giai đoạn. Ngân hàng Trung ương Brazil sẽ tiếp tục quản lý các tài sản này thông qua các hệ thống công khai, được hỗ trợ bởi công nghệ blockchain và trí tuệ nhân tạo (AI). Một ủy ban cố vấn kỹ thuật, bao gồm các chuyên gia bảo mật, sẽ hỗ trợ quá trình quản lý này.
Dự luật RESBit của Brazil cũng dẫn chứng kinh nghiệm của El Salvador như một ví dụ về sự tiến bộ trong việc sử dụng Bitcoin. Vào năm 2021, El Salvador đã trở thành quốc gia đầu tiên hợp pháp hóa Bitcoin như một loại tiền tệ chính thức bên cạnh đồng đô la Mỹ, nhằm thúc đẩy sự hòa nhập tài chính và thu hút đầu tư quốc tế. Kể từ đó, chính phủ El Salvador đã tích cực đầu tư vào Bitcoin, hiện sở hữu gần 6.000 BTC trị giá khoảng 542 triệu USD tính đến ngày 26 tháng 11.
Dự luật Brazil cho rằng, trong suốt bốn năm qua, Bitcoin đã giúp El Salvador đa dạng hóa nền kinh tế, đồng thời tạo ra một nguồn dự trữ tài chính ổn định.
Ngoài ra, dự luật còn đưa ra các biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với những hành vi vi phạm quy định liên quan đến quản lý Quỹ RESBit, bao gồm các hình thức xử phạt hành chính hoặc hình sự đối với các trường hợp không tuân thủ hoặc quản lý kém.
Dự luật hiện đang được Chủ tịch Hạ viện Brazil xem xét và sẽ được chuyển tới các ủy ban để thảo luận và thông qua. Động thái này diễn ra trong bối cảnh Brazil đã có những bước đi mạnh mẽ trong việc xây dựng khuôn khổ pháp lý cho tài sản kỹ thuật số. Vào tháng 6 năm 2023, quốc gia này đã triển khai một hệ thống quy định mới, trao quyền cho ngân hàng trung ương trong việc giám sát và quản lý các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo. Đồng thời, các token đủ điều kiện sẽ tiếp tục nằm dưới sự giám sát của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Brazil