Wer wird der neue SEC-Vorsitzende der USA nach Gary Gensler sein?

Verfasst von: DANIEL RAMIREZ-ESCUDERO

Übersetzung: Wenser, Odaily Planet Daily

Hinweis des Herausgebers: Die Abstimmungen bei den Präsidentschaftswahlen in den USA laufen intensiv (aktuelle Nachricht: Die Abstimmungsergebnisse aus den 7 umkämpften Bundesstaaten werden voraussichtlich um etwa 12 Uhr mittags am 6. November bekannt gegeben), und die Schlüsselposition des SEC-Vorsitzenden ist erneut in den Fokus der Krypto-Industrie gerückt.

Angesichts der politischen Situation in den USA und vergangener heißer Kandidaten hat Cointelegraph 8 Top-Kandidaten ausgewählt, aus denen der „nächste SEC-Vorsitzende der USA“ hervorgehen könnte, der Gary Gensler ersetzen wird. Odaily Planet Daily wird diesen Artikel zusammenfassen, einige Inhalte wurden gekürzt, um den Lesern zu helfen.

8 Top-Kandidaten im Rennen um die nächste SEC-Vorsitzposition in den USA

Derzeit ist die Auswahl des nächsten SEC-Vorsitzenden weiterhin ungewiss, und insgesamt 8 Personen könnten diese Schlüsselposition übernehmen. Am 17. April 2021 ernannte der amtierende Präsident Biden Gary Gensler zum Vorsitzenden der Securities and Exchange Commission (SEC), und entsprechend der Amtszeittradition wird seine Amtszeit bis zum 5. Januar 2026 dauern. Aufgrund von Genslers früheren direkten Eingriffen in die US-Kryptowährungsbranche und der hochgradig drakonischen Maßnahmen ohne klare regulatorische Richtlinien scheint er jedoch in Gefahr zu sein, „seinen Posten zu verlieren“.

Der ehemalige Präsident der Vereinigten Staaten und republikanische Präsidentschaftskandidat Trump hat bereits auf der Bitcoin-Konferenz in Nashville 2024 klar erklärt, dass er, wenn er gewählt wird, Gary Gensler am „ersten Tag seines Amtsantritts“ entlassen wird.

Natürlich hat der Präsident der Vereinigten Staaten die Befugnis, Gensler zu entlassen, aber das ist kein einfaches Unterfangen. Wenn Trump das tun möchte, muss er einen triftigen Grund für die Entlassung angeben, wie z.B. Pflichtversäumnis, Ineffizienz oder andere Formen von Amtsmissbrauch, und die Feststellung spezifischer Gründe, rechtliche Prüfungen und der administrative Übergang könnten mehr als ein Jahr in Anspruch nehmen.

Sollte Trump 2024 zum Präsidenten der USA gewählt werden, müsste er möglicherweise eine Zeit lang mit Gensler zusammenarbeiten, bevor der neue SEC-Vorsitzende ins Amt kommt. Natürlich wäre es nicht überraschend, wenn Gensler zurücktritt, aber das hängt vollständig von Gensler selbst ab.

Auf Seiten der Demokraten hat Vizepräsidentin und Präsidentschaftskandidatin Kamala Harris noch keine offizielle Stellungnahme zur SEC-Vorsitzposition abgegeben, es gibt jedoch Anzeichen dafür, dass die Position möglicherweise geändert wird, um Raum für eine Veränderung der regulatorischen Richtung zu schaffen. Der Milliardär Mark Cuban behauptete, er habe enge Kontakte zum Harris-Team gehabt und sagte den Medien, dass Harris zu „klaren regulatorischen Regeln“ neige und gegen „Regulierung durch Klage“ sei. Er glaubt, dass, wenn Harris gewählt wird, Gensler möglicherweise entlassen wird. Er äußerte: „Ich denke, die offensichtliche Frage ist, dass ich vermute, dass er von selbst zurücktreten wird, angesichts seiner niedrigen öffentlichen Unterstützung.“

Bis jetzt ist der potenzielle Nachfolger von Gensler noch ungewiss, die Republikaner tendieren im Allgemeinen dazu, innovationfreundliche, weniger regulierende Ansätze zu unterstützen; die Demokraten hingegen tendieren im Allgemeinen zu strengeren Regulierungen und dem Schutz von Investoren. Die Ernennung des nächsten SEC-Vorsitzenden könnte den zukünftigen regulatorischen Rahmen für Kryptowährungen prägen, und die Branche ist sehr interessiert daran, was die „neuen Feuer“ des nächsten SEC-Vorsitzenden sein werden.

Daher verschob sich der Fokus des Gesprächs auf - wer Genslers Position übernehmen wird und welche Haltung sie gegenüber der Kryptowährungsbranche einnehmen werden?

1. Hester Peirce - die von der Branche erwartete „Krypto-Mama“; Wahrscheinlichkeit: niedrig

SEC-Kommissarin Hester Peirce wird als eine der potenziellen starken Mitbewerberinnen für die Nachfolge von Gensler angesehen. Angesichts ihrer möglichen Einführung umfassender krypto-freundlicher Regulierungsrichtlinien als SEC-Vorsitzende sowie Trumps klarer Unterstützung für Kryptowährungen macht sie zu einer der idealsten Kandidatinnen.

Peirce hat an der George Mason University Finanzmarktregulierung studiert und war Berater in Regierungsbehörden wie dem Senate Banking, Housing and Urban Affairs Committee. Sie war auch Anwältin in der Investment Management Abteilung der SEC und Partnerin in der Kanzlei WilmerHale. 2018 wurde sie von Präsident Obama als SEC-Kommissarin nominiert und trat offiziell der SEC bei.

Sie könnte die am meisten von Krypto-Unterstützern geschätzte Regulierungsbehörde sein, viele nennen sie „Krypto-Mama“.

Zuvor hatte sie Genslers aggressive Haltung gegenüber der Kryptowährungsbranche mehrfach kritisiert: Die letzte fand am 16. September dieses Jahres statt, als sie und Kommissar Mark Uyeda in einer abweichenden Meinung zu einem Krypto-Fall schrieben: „Es ist ein schwerwiegender Fehler, die Krypto-Frage in einen endlosen Fall von Fehlleitungen und übermäßiger Intervention zu bringen, und dieser Fehler hält an.“

Sie hat die Krypto-Industrie öffentlich unterstützt und die regulatorischen Maßnahmen der SEC kritisiert, was viele Mitglieder der Krypto-Community hoffen lässt, dass Trump sie nach seiner Wahl zur Nachfolgerin von Gensler wählen könnte.

Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass sie Vorsitzende der SEC wird, da sie der Branche gegenüber erklärt hat, dass sie nicht beabsichtigt, nach Ende ihrer Amtszeit im Jahr 2025 bei der SEC zu bleiben.

2. Chris Giancarlo: Der „Krypto-Papa“ der Bitcoin-Futures; Wahrscheinlichkeit: hoch

Als Anwalt und ehemaliger Vorsitzender der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) wurde J. Christopher Giancarlo aufgrund seiner Beliebtheit in der Kryptowährungsbranche als „Krypto-Papa“ bezeichnet. Später erklärte er in seinem Buch (Krypto-Papa: Der Kampf um die Zukunft des Geldes), dass er diesen Spitznamen angenommen hat. Laut einem früheren Bericht von Politico glauben viele in der US-Industrie-Lobby, dass Giancarlo ein starker Mitbewerber für den SEC-Vorsitz ist.

Während seiner Amtszeit als CFTC-Vorsitzender unter Trump genehmigte er den Handel mit Bitcoin-Futures, was einen der notwendigen Schritte für die Genehmigung des Bitcoin-Spot-ETFs darstellt.

Derzeit ist Giancarlo Senior Advisor und Co-Chair des Digital Working Practice bei Willkie Farr and Gallagher und hat gleichzeitig verschiedene andere Positionen in mehreren Organisationen inne. Außerdem ist er Gründer und Direktor des „Digital Dollar Project“, das darauf abzielt, Wege zur „Dollar-Optionierung“ zu erkunden.

Darüber hinaus umfasst sein Lebenslauf im Finanz- und digitalen Vermögensbereich auch Positionen als Vorstandsmitglied und Berater bei der US Financial Exchange, der Digital Chamber of Commerce und Nomura Holdings.

3. Chris Brummer: Die gemäßigte Wahl der Demokraten; Wahrscheinlichkeit: hoch

Wenn Harris die nächste Präsidentin der Vereinigten Staaten wird, könnte Chris Brummer ein wichtiger Teil ihrer Regierung werden.

Brummer hat mehrere Verbindungen zu den Demokraten - Obama nominierte ihn 2016 für den Vorsitz der CFTC, aber später zog Trump diese Nominierung zurück; während der Biden-Regierung wurde er ein heißer Kandidat für den CFTC-Vorsitz; Brummer war auch einer der Freiwilligen im Übergangsteam für die Finanzregulierung der Biden-Regierung.

Die Anwaltskanzlei Anderson P.C. glaubt, dass, wenn er als SEC-Vorsitzender ernannt wird, dies darauf hindeuten könnte, dass die US-Regierung eine friedlichere Regulierung von Kryptowährungen anstrebt, wobei der Schwerpunkt auf der Schaffung klarer Richtlinien anstelle der Unterdrückung von Innovationen liegt.

Brummer hat Erfahrung in der Regulierung von Kryptowährungen. Am 16. Mai dieses Jahres gründete er ein Unternehmen, das sich auf die regulatorische Compliance von Kryptowährungsunternehmen konzentriert (insbesondere darauf, dass die Whitepapers von Krypto-Projekten den EU-Vorschriften für Kryptowährungen entsprechen), mit dem Namen Bluprynt.

Eine mit Brummer vertraute Quelle glaubt, dass er „qualifizierter ist als Gary Gensler, um SEC-Vorsitzender zu werden“, und erklärte, dass dies eine „Maximierung des friedlichen Umgangs mit Kryptowährungen“ durch das Harris-Wahlteam darstellen könnte.

4. Paul Atkins: SEC-Kommissar mit Verbindungen zu Bush und Trump; Wahrscheinlichkeit: niedrig

Laut CNBC ist Paul Atkins, ein ehemaliger SEC-Kommissar unter der Regierung von George W. Bush, zu einem der potenziellen Kandidaten für den SEC-Vorsitz im Trump-Team geworden.

Als SEC-Kommissar während der Bush-Regierung wurde er bekannt für seine Opposition gegen „hohe Geldstrafen für Unternehmen, die gegen das Wertpapiergesetz verstoßen“. Zuvor hatte er gegen das Dodd-Frank-Gesetz protestiert, das nach der Finanzkrise von 2008 die bundesstaatlichen Regulierungsmacht verstärkte.

Atkins spielte eine Schlüsselrolle im politischen Übergangsteam nach Trumps Wahl 2016 und hatte einen erheblichen Einfluss auf Trumps laissez-faire Haltung zur Finanzregulierung.

Derzeit ist Atkins weiterhin in seiner 2009 gegründeten Beratungsgesellschaft Patomak Global Partners tätig. Gleichzeitig ist er seit 2017 Co-Vorsitzender der Token Alliance, einer Branchenvereinigung, die sich für digitale Vermögenswerte und Blockchain einsetzt.

5. Erica Williams: Neutrale Kandidatin des Harris-Lagers; Wahrscheinlichkeit: mittel

Erica Williams, Vorsitzende des Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB), hat umfangreiche Erfahrung in der Zusammenarbeit mit der SEC.

Sie hatte in mehreren wichtigen Positionen in Regierungsbehörden gedient - darunter als stellvertretende Chief of Staff von drei SEC-Vorsitzenden, als besondere Beraterin für Finanz- und Wirtschaftspolitik der Obama-Regierung und als Partnerin der Kanzlei Kirkland and Ellis im Bereich Prozessrecht, bevor sie dem PACOB-Ausschuss beitrat.

Während seiner Leitung des PCAOB verhängte das Gremium eine rekordverdächtige Geldstrafe von 25 Millionen US-Dollar gegen die „KPMG Niederlande für Betrug im internen Schulungsprogramm“ und eine Geldstrafe von 900.000 US-Dollar gegen „Deloitte Columbia für Verstöße im Qualitätsmanagement“, wobei die Gesamtstrafe der Abteilung im Jahr 2023 über 20 Millionen US-Dollar betrug.

Obwohl Erica sich selbst nicht eindeutig zur Kryptowährungsbranche geäußert hat, hat der PCAOB während ihrer Amtszeit ein Untersuchungsteam gegründet, das sich auf aufkommende Prüfungsrisiken (einschließlich kryptowährungsbezogener Risiken) konzentriert. Zuvor wurde Erica aufgrund ihrer Vernachlässigung von Mängeln vor dem Zusammenbruch von FTX Ende 2022 kritisiert. Zu diesem Thema stellte sie auf einer Sitzung im November 2022 klar: „Die Zuständigkeit des PCAOB beschränkt sich auf die Prüfungsaufsicht von börsennotierten Unternehmen und Maklerhändlern.“

Eine Insider-Quelle enthüllte, dass Erica ein starkes Interesse an der Förderung von Fortschritten in der Finanzregulierung hat, was darauf hindeuten könnte, dass sie möglicherweise die Gesetzgebung für Kryptowährungen unterstützen und gleichzeitig aktiv gegen illegale Aktivitäten im Bereich der Kryptowährungen vorgehen wird.

6. Heath Tarbert: Aktiver CFTC-Vorsitzender; Wahrscheinlichkeit: niedrig

Laut einem früheren Bericht von CNBC gilt Heath Tarbert aufgrund seiner Erfahrung als CFTC-Vorsitzender von 2019 bis Januar 2021 als potenzieller Kandidat für den nächsten SEC-Vorsitz. Unter seiner Leitung stellte die CFTC mehrere Branchenrekorde auf, darunter die höchste Anzahl an Fällen, die in einem einzigen Finanzjahr bearbeitet wurden.

Tarbert hat in mehreren Bundesbehörden, einschließlich des Weißen Hauses, des Justizministeriums und des Finanzministeriums, gearbeitet und verfügt über umfangreiche politische Erfahrung. Natürlich war er auch in eine große Kontroverse verwickelt - denn nur 27 Tage nach seinem Ausscheiden aus der CFTC wurde er Chief Legal Officer bei Citadel Securities, was Kritik an dem sogenannten „Drehtüreffekt“ von „öffentlichem Dienst zu privater Firma“ auslöste.

Derzeit ist Tarbert Chief Legal Officer und Corporate Affairs Officer der Stablecoin-USDC-Emittentin Circle.

7. Robert Stebbins: Berater mit engen Beziehungen zu Trumps SEC-Vorsitz; Wahrscheinlichkeit: mittel

Laut Politico ziehen mehrere Branchenexperten Robert Stebbins als potenziellen Kandidaten für den Vorsitz der SEC in Betracht.

Stebbins arbeitete von 1993 bis 2017 bei Willkie Farr and Gallagher, bevor er als Chief Legal Officer zur SEC kam.

Laut Informationen von Willkie hatte Stebbins während seiner Zeit als Chief Legal Counsel der SEC eine Schlüsselrolle bei der Entwicklung von bis zu 85 Regelungen, hunderten von Mitarbeiterernennungen, der Veröffentlichung von erläuternden Gesetzen und der Überwachung von über 2.750 Vollstreckungsmaßnahmen gespielt. Als Trumps ehemaliger Jurastudent und SEC-Vorsitzender Jay Clayton 2017 sein Amt antrat, half er dem Letzteren, sein Team zusammenzustellen. (Anmerkung von Odaily Planet Daily: Weitere Informationen zu Clayton finden Sie in einem früheren Artikel (SEC „Erträge“ von 4,7 Milliarden US-Dollar, Kryptowährungsbranche wird zum „Geldautomaten“?).)

Darüber hinaus hatte Stebbins auch mit dem Finanzgiganten Morgan Stanley an mehreren bedeutenden Transaktionen gearbeitet, darunter der „Amgen-Akquisition von Horizon Therapeutics“ im Wert von bis zu 27,8 Milliarden US-Dollar und der „vorgeschlagenen Fusion von Allergan und Pfizer“. Er war auch an dem Gebot für den Erwerb der Mehrheitsanteile von Chrysler durch die Fiat-Gruppe in den frühen 2010er Jahren beteiligt.

8. Dan Gallagher: Kritiker der Federal Reserve; Wahrscheinlichkeit: niedrig

Der Chief Legal Officer von Robinhood, Dan Gallagher, ist mit der SEC bestens vertraut - während der Obama-Regierung von 2011 bis 2015 war er Mitglied des republikanischen Ausschusses und hatte mehrere Positionen in dieser Behörde inne.

In den späten 2000er Jahren (d. h. nahe 2010) spielte Gallagher eine wichtige Rolle im Handels- und Marktbereich der SEC, war während der Abwicklung der Bankenkoloss Lehman Brothers im Ausschuss tätig und war an der Bewältigung einer Reihe von Herausforderungen während der Finanzkrise beteiligt.

Er ist bekannt für seine äußerst kontroversen abweichenden Meinungen und hat eine kritische Haltung gegenüber der Federal Reserve und dem „Dodd-Frank-Gesetz“ eingenommen. Er plädierte auch für eine umfassende Überprüfung des Handelsverhaltens auf dem US-Aktienmarkt.

Es ist erwähnenswert, dass Gallagher als Kandidat einigen möglichen Hindernissen gegenübersteht. Die Demokraten sind in der Regel vorsichtig, wenn es darum geht, Branchenführer in regulatorische Ämter zu berufen, und die früheren Kontroversen um Robinhood - wie die Entscheidung, den Handel mit GameStop-Aktien während des „Meme-Aktien-Wahns“ im Jahr 2021 auszusetzen - könnten seine Kandidatur beeinträchtigen.

Ob Gallagher bereit ist, Robinhood zu verlassen, um eine SEC-Position zu übernehmen, ist derzeit unklar. Er trat im Oktober 2019 in den Vorstand des Unternehmens ein und wurde im Mai 2020 zum Chief Legal Officer ernannt; er hatte den Medien gesagt, dass er die derzeitige Position schätzt und sich geehrt fühlt, als möglicher Nachfolger des nächsten SEC-Vorsitzenden genannt zu werden.