2022 wird sicherlich als ein Jahr der Krypto-Unzufriedenheit in Erinnerung bleiben – ein Jahr, in dem der Bitcoin-Preis dreimal abstürzte, viele große Unternehmen pleitegingen und die Branche eine Reihe von erheblichen Entlassungen erlebte. Es war jedoch ein entscheidendes Jahr für die Krypto-Regulierung weltweit. Obwohl einige regulatorische Entwicklungen im Hinblick auf ihre strengere Haltung gegenüber digitalen Vermögenswerten besorgniserregend sind, könnten ihre Auswirkungen der Branche auf lange Sicht helfen, zu reifen.
Ein Blick auf die bedeutenden regulatorischen Ereignisse des Jahres 2022 könnte den Optimismus für die Zukunft nähren. Die umstrittene Politik zur Einschränkung des Proof-of-Work (PoW)-Mining wurde in New York unterstützt, eine ähnliche Politik scheiterte jedoch in der Europäischen Union. In einigen Ländern wie Brasilien und Russland gewinnt Krypto zweifellos an Dynamik.
Natürlich gab es noch viele weitere Meilensteine, an die man sich erinnern sollte, aber Cointelegraph hat versucht, diejenigen auszuwählen, die größere regionale Trends repräsentieren.
Der Gesetzentwurf zu Märkten für Krypto-Vermögenswerte
Es ist fair, den Gesetzentwurf zu den europäischen Märkten für Kryptowerte an die erste Stelle zu setzen, da er alle Abstimmungsphasen im Europäischen Parlament durchlaufen hat und 2024 in Kraft treten sollte. Der umfassende Krypto-Rahmen wurde erstmals im September 2020 von der Europäischen Kommission vorgeschlagen und durchläuft seitdem die verschiedenen Beratungsphasen. Einige in der Branche, wie der CEO von Binance, Changpeng Zhao, erwarten, dass er zu einem weltweit kopierten Regulierungsstandard wird.
Der Gesetzentwurf sieht ein transparentes Lizenzierungssystem vor, wobei die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde als verantwortliche Stelle benannt wird. Zu den Bestimmungen gehören strenge Kriterien für Stablecoin-Betreiber und eine höhere rechtliche Verantwortung für Krypto-Influencer. Positiv ist, dass ein Änderungsvorschlag zum Gesetzentwurf, der PoW-Mining und die unverständliche Obergrenze von 200 Millionen Euro (212 Millionen US-Dollar) für tägliche Stablecoin-Transaktionen effektiv verboten hätte, es nicht in den endgültigen Entwurf geschafft hat. Der Gesetzentwurf stellt einen gemäßigten Ansatz dar, mit einem verständlichen Schwerpunkt auf dem Anlegerschutz.
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Lummis-Gillibrand gegen Warren-Marshall
Anders als in der Europäischen Union hat in den USA der Wettlauf um eine umfassende Gesetzgebung erst in diesem Jahr begonnen. Die gute Nachricht ist, dass es viele Mitbewerber gibt.
Ein gemeinsamer Entwurf der Senatorinnen Cynthia Lummis und Kirsten Gillibrand eröffnete den Wettbewerb im Juni. Der mit Spannung erwartete Responsible Financial Innovation Act (RFIA) sieht eine Aufteilung der Befugnisse zwischen den Bundesaufsichtsbehörden vor. Nach dem Gesetzentwurf würde die Commodity Futures Trading Commission Anlageverträge regulieren, die die RFIA unter dem neuen Begriff „Nebenvermögen“ einordnet. Außerdem definiert er dezentralisierte autonome Organisationen, klärt die Besteuerung von Krypto-Mining und -Staking und initiiert einen Bericht zum höchst umstrittenen Thema der Altersvorsorge in digitalen Vermögenswerten.
Die Senatorin von Wyoming, Cynthia Lummis, ist als langjährige Krypto-Befürworterin bekannt. Quelle: Flickr
Es gibt mehrere Gesetzesentwürfe, die sich mit Stablecoins befassen. Der erste, der vom Abgeordneten Josh Gottheimer aus New Jersey unterstützt wird, sieht vor, dass die Federal Deposit Insurance Corporation Stablecoins wie Fiat-Einlagen unterstützt. Der zweite, der im September eingebracht wurde, zielt darauf ab, algorithmische Stablecoins für zwei Jahre zu verbieten.
Das Gegenstück zum Lummis-Gillibrand-Gesetz ist der Digital Asset Anti-Money Laundering Act, der im Dezember von den Senatoren Elizabeth Warren und Roger Marshall eingebracht wurde. Er würde Finanzinstituten die Nutzung digitaler Asset-Mixer verbieten und Krypto-Geldautomaten regulieren. Ungehostete Wallets, Krypto-Miner und Validierer müssten Transaktionen über 10.000 Dollar melden. Senator Warren hat versprochen, umfassende Gesetze zur Krypto-Regulierung zu erarbeiten, die die US-Börsenaufsicht SEC in ihrer Rolle als Regulierungsbehörde begünstigen.
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Russland macht Kehrtwende bei Kryptowährungen
Einer der größten Märkte für Krypto-Mining, Russland, hat dieses Jahr aus den falschen Gründen denkwürdig gemacht. Es erreichte den Status des am stärksten sanktionierten Staates der Welt und schloss sich dem Club der Länder an, die Krypto als ein Mittel betrachten, um ihren Ausschluss aus dem globalen Finanzsystem abzumildern. Vor der Invasion der Ukraine am 24. Februar war die nationale Krypto-Regulierungsdiskussion von den gegensätzlichen Standpunkten der Zentralbank und des Finanzministeriums geprägt. Während die Zentralbank entschieden gegen Versuche zur Legalisierung von Krypto war, verfolgte das Finanzministerium einen gemäßigteren Ansatz.
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Das Gleichgewicht verschob sich im Frühjahr, als die Zentralbank die erste Lizenz für digitale Vermögenswerte ausstellte. Spitzenbeamte machten öffentlich Andeutungen über die Möglichkeit, Bitcoin (BTC) als Außenhandelswährung zu verwenden, und der stellvertretende Energieminister schlug vor, das Krypto-Mining zu legalisieren. Seitdem hat die russische Staatsduma mindestens drei Gesetzesentwürfe geprüft. Ein Gesetzentwurf würde das Mining im Rahmen eines experimentellen Regimes legalisieren, und der zweite würde Kryptowährungen in das nationale Steuergesetz aufnehmen. Der dritte, der digitale Finanzanlagen als Zahlungsmittel innerhalb des Landes verbietet, hatte bereits die Unterschrift des Präsidenten erhalten.
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Krypto-Mining-Moratorien in den USA und Kanada
Die vielleicht beunruhigendsten regulatorischen Entwicklungen dieses Jahr fanden im US-Bundesstaat New York und in der kanadischen Provinz Manitoba statt. Beide Regionen, die für ihre attraktiven natürlichen Bedingungen für das Krypto-Mining bekannt sind, beschlossen, Moratorien für Krypto-Mining-Operationen zu verhängen. Diese Option stand seit Beginn der globalen Diskussion über die Umweltnachteile des Proof-of-Work-Krypto-Minings zur Debatte, wobei der weniger energieintensive Proof-of-Stake (PoS)-Konsensmechanismus als nachhaltigere Alternative angepriesen wurde.
Ein Wasserkraftwerk in Quebec, Kanada
Bemerkenswerterweise verbietet das New Yorker Moratorium PoW-Mining nicht grundsätzlich, sondern lässt das Recht, zu operieren, unter der ausschließlichen Bedingung, dass ausschließlich erneuerbare Energiequellen genutzt werden. Es verknüpft die Diskussion erneut mit der Debatte um „saubere Energie“, während Krypto-Miner und Befürworter ihre Argumente vorbereiten, um die öffentliche Meinung zu gewinnen. Obwohl nur zwei kleine Regionen die Moratorien initiiert haben, ist der große Kampf zwischen PoW- und PoS-Befürwortern noch lange nicht vorbei.
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Brasilien legalisiert Krypto als Zahlungsmethode
Ende November verabschiedete die brasilianische Abgeordnetenkammer einen Rechtsrahmen, der die Verwendung von Kryptowährungen als Zahlungsmittel im Land legalisiert. Obwohl der Gesetzentwurf Kryptowährungen nicht wie in El Salvador zum gesetzlichen Zahlungsmittel macht, ist er dennoch bedeutsam, da er den Grundstein für ein umfassendes Regulierungssystem legt.
Die Nachricht mag im Vergleich zu den großen Berichten über Regulierung in den Vereinigten Staaten oder Europa unbedeutend erscheinen. Dennoch stellt sie einen anhaltenden Trend kryptofreundlicher Maßnahmen in Lateinamerika dar. Während asiatische Gerichtsbarkeiten in den letzten Jahren prohibitive Signale aussendeten und Washington und Brüssel damit beschäftigt waren, ihre vorsichtigen Ansätze gegenüber digitalen Vermögenswerten zu übernehmen, haben lateinamerikanische Länder mutige Schritte in Richtung Akzeptanz unternommen. Honduras zieht Touristen ins Bitcoin Valley, El Salvador treibt seine Bitcoin-Agenda weiter voran, Paraguay ebnet den Weg für die Krypto-Regulierung und die argentinische Provinz Mendoza hat begonnen, Kryptowährungen für Steuern und Gebühren zu akzeptieren.
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