Frankreich hat behauptet, Pavel Durov, der Gründer und CEO von Telegram, trage die Verantwortung für mutmaßliche Verbrechen im Zusammenhang mit seiner Plattform. Die EU, deren Mitgliedsstaat Frankreich ist, hat sich jedoch entschieden, sich von dem Fall zu distanzieren.

Die EU-Kommission betonte ausdrücklich, dass der Fall Durov in Frankreich nichts mit dem europäischen Digital Services Act (DSA) zu tun habe, der sich mit illegalen Inhalten, transparenter Werbung und Desinformation befasst.

Wenn die europäische Datenschutzbehörde DSA nichts mit dem Fall zu tun hat, warum wurde Durov dann in Frankreich verhaftet? Hält sich Telegram an die EU-Gesetze zur Inhaltsmoderation? Cointelegraph wird versuchen, diese Fragen in diesem Artikel zu beantworten.

Telegram muss sich an den DSA halten, obwohl es weniger als 45 Millionen Nutzer in der EU meldet

Unmittelbar nach Durovs Verhaftung am 24. August veröffentlichte Telegram eine offizielle Erklärung, in der es hieß, dass der Messenger „EU-Gesetze einhalte“, darunter auch das DSA.

„Die Moderation entspricht den Branchenstandards und wird ständig verbessert“, erklärte Telegram unter Berufung auf Durovs Erklärung vom März, in der er die wachsenden Herausforderungen bei der Moderation von Social-Media-Inhalten im Hinblick auf Datenschutz und Meinungsfreiheit hervorgehoben hatte.

Quelle: Pavel Durovs offizieller Telegram-Kanal (Du Rove’s Channel)

Der europäische DSA ist ein neuer Rahmen zur Regulierung von Online-Vermittlern und Plattformen wie Marktplätzen, sozialen Netzwerken, Plattformen zum Teilen von Inhalten und anderen mit dem Ziel, illegale und schädliche Aktivitäten sowie Desinformation zu verhindern.

Der DSA-Rahmen wurde im November 2022 implementiert, trat jedoch erst am 17. Februar 2024 vollständig in Kraft, sodass Online-Plattformen vier Monate Zeit hatten, sich an die gesetzlichen Anforderungen anzupassen.

Den offiziellen Angaben des DSA zufolge zielt das Rahmenwerk auf Plattformen und Suchmaschinen mit mehr als 45 Millionen Nutzern in der EU ab, während der Umgang mit kleineren Plattformen den Mitgliedstaaten überlassen bleibt.

Größere Plattformen müssen zusätzliche Verpflichtungen erfüllen, wie etwa Verpflichtungen zum Risikomanagement, Verpflichtungen zur Bereitstellung von Datenzugriff für geprüfte Forscher und Verpflichtungen zur Unterwerfung ihrer Dienste einem Audit.

Quelle: Die Europäische Kommission

Obwohl Telegram im Februar 2024 Berichten zufolge in der EU lediglich 41 Millionen Nutzer hatte, unterliegt der Messenger weiterhin den Rahmenbedingungen auf der Ebene der Mitgliedstaaten durch eine unabhängige Regulierungsbehörde, die als nationale Regulierungsbehörde für digitale Dienste (DSC) fungiert.

„Es wird in der Verantwortung der DSCs liegen, sicherzustellen, dass sich diese Plattformen an die Regeln halten. Die DSCs werden die DSA für die auf ihrem Territorium ansässigen Plattformen beaufsichtigen und durchsetzen“, erklärte die EU-Regulierungsbehörde im Februar.

Darüber hinaus untersucht die Europäische Union Berichten zufolge, ob Telegram keine genauen Daten zu seiner Nutzerzahl in der EU bereitgestellt hat.

Frankreich droht Durov mit einer Gefängnisstrafe von bis zu 10 Jahren

Die französische Staatsanwaltschaft, Parquet de Paris, gab am 28. August eine offizielle Erklärung zu den vorläufigen Anklagen gegen Durov heraus. Darin wird dem Telegram-Gründer vorgeworfen, eine Plattform zu betreiben, die illegale Transaktionen ermöglicht. Die Staatsanwälte erklärten offiziell, dass Durov eine Gefängnisstrafe von bis zu 10 Jahren sowie eine Geldstrafe von 500.000 Euro (550.000 Dollar) bevorsteht.

Nach Angaben der Staatsanwaltschaft leitete Frankreich im Februar 2024 ein Vorermittlungsverfahren gegen Telegram ein, während am 8. Juli 2024 – mehr als einen Monat vor Durovs Festnahme in Paris – eine gerichtliche Untersuchung eingeleitet wurde.

Telegram-CEO Pavel Durov verlässt am 28. August die französische Haft, nachdem er eine Kaution von 6 Millionen Dollar auferlegt bekommen hatte. Quelle: Shot

Zu den Anklagepunkten zählte die Weigerung von Telegram, auf Anfrage der zuständigen Behörden zu kommunizieren und die gesetzlich vorgeschriebenen Informationen bereitzustellen. Die Pariser Staatsanwältin Laure Beccuau schrieb:

„Das fast völlige Versäumnis von Telegram, auf gerichtliche Anfragen zu reagieren, wurde der Abteilung für Cyberkriminalität des Nationalen Gerichtshofs für organisierte Kriminalität bei der Pariser Staatsanwaltschaft zur Kenntnis gebracht, insbesondere der Nationalen Jugendbehörde.“

Sie fügte hinzu, dass andere französische Ermittlungsbehörden und Staatsanwaltschaften sowie verschiedene, vor allem belgische Partner von Eurojust diese Beobachtung teilten.

Zusätzlich zu Anklagepunkten wie angeblicher Geldwäsche und Verbreitung krimineller Inhalte beschuldigten die französischen Staatsanwälte Durov, „kryptografische Dienste zur Gewährleistung von Vertraulichkeitsfunktionen ohne Konformitätserklärung“ bereitgestellt zu haben.

Telegram-CEO Pavel Durov während eines Interviews mit Tucker Carlson im April 2024. Quelle: YouTube

Während Durovs Anwälte sagten, es sei „völlig absurd“, den CEO für kriminelle Handlungen verantwortlich zu machen, an denen Durov weder direkt noch indirekt beteiligt war, argumentierten einige Experten, dass Telegram möglicherweise nicht sein Bestes tue, um die Inhaltsmoderation angemessen zu handhaben.

Laut Eva Galperin, Leiterin für Cybersicherheit bei der Electronic Frontier Foundation, dürfte es Telegram schwerfallen, rechtliche Anfragen zu bearbeiten, Missbrauch zu bekämpfen und Inhalte wirksam zu moderieren, insbesondere angesichts der scheinbar geringen Mitarbeiterzahl von Telegram.

Durov selbst behauptete in einem Interview mit Tucker Carlson im April 2024, dass bei Telegram lediglich 30 Ingenieure an dem Messenger arbeiteten.

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