Die Vorsitzende des Senatsausschusses für Landwirtschaft deutete an, dass sie kurz davor stehe, ihren Ausschusskollegen einen Gesetzesvorschlag zur Krypto-Aufsicht vorzulegen.
Der ranghöchste Republikaner des Gremiums sagte, seine Treffen mit führenden Vertretern der Kryptobranche ließen darauf schließen, dass die Gesetzgebungsarbeit möglicherweise noch nicht fertig sei.
Unterdessen gab der Vorsitzende der Commodity Futures Trading Commission, Rostin Behnam, eine eindringliche Erklärung ab, in der er betonte, der Kongress müsse etwas gegen digitale Vermögenswerte unternehmen.
Während die Vorsitzende des Landwirtschaftsausschusses des Senats, Debbie Stabenow (Demokratin aus Michigan), erklärte, ihr neuester Gesetzesvorschlag zur Aufsicht der Kryptomärkte werde diese Woche den Kollegen ihres Gremiums vorgelegt, erklärte der führende Republikaner des Ausschusses, seine Treffen mit der Digitalanlagenbranche deuteten darauf hin, dass diesen Unternehmen noch nicht gefalle, was sie sehen.
„Das offene und ehrliche Feedback, das wir in diesen Diskussionen erhalten haben, lässt mich nicht glauben, dass derzeit bei den Beteiligten das notwendige Maß an Unterstützung vorhanden ist, damit dieser Vorschlag erfolgreich sein kann. Und es wird hart daran gearbeitet, dies zu ändern“, sagte Senator John Boozman (R-Ark.), der ranghöchste Republikaner im Gremium, in einer Anhörung zum Bereich der digitalen Vermögenswerte am Mittwoch.
Der Vorsitzende der US-amerikanischen Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Rostin Behnam, brachte in seiner Aussage eine Meinung zum Ausdruck, die grundsätzlich mit der Ansicht der Kryptowährungsbefürworter übereinstimmt: Dem Kongress ist es nicht gelungen, eine regulatorische Antwort auf die Kryptowährungsproblematik zu finden. Dies schadet den Anlegern und benachteiligt die USA im Wettbewerb.
Er sagte, was ihn am meisten beunruhige, wenn er das Wachstum digitaler Vermögenswerte beobachte, sei die Untätigkeit des Kongresses.
"Ich glaube, das Wichtigste, was ich getan habe und weiterhin tue, ist, mich bei diesem Gremium dafür einzusetzen, die Regulierungslücke zu schließen", sagte Behnam den Senatoren. "Der Kongress muss schnell handeln, damit Regulierungsbehörden wie die CFTC den grundlegenden Kundenschutz gewährleisten können, der für die US-Finanzmärkte von zentraler Bedeutung ist."
Die Senatoren des Landwirtschaftsausschusses, der die CFTC beaufsichtigt, arbeiten seit Jahren an ihrer eigenen Krypto-Gesetzgebung, die sich – enger als andere Bemühungen – darauf konzentrieren würde, der Regulierungsbehörde Befugnisse zu erteilen, den Spothandel mit digitalen Rohstoffen zu überwachen. Diese Kategorie, zu der Bitcoin {{BTC}} gehört und zu der laut Behnam und anderen auch Ethereums Ether {{ETH}} gehört, stellt den Großteil der Krypto-Handelsaktivität dar.
Allerdings sind die Details der aktuellen Bemühungen unter der Leitung von Stabenow noch nicht offiziell bekannt geworden, und sie gab bei der Anhörung an, dass sie hofft, den anderen Ausschussmitgliedern bis Ende der Woche konkrete Gesetzestexte mitteilen zu können.
„Wir können es uns nicht leisten, mit der Regulierung dieser Vermögenswerte noch länger zu warten“, sagte sie in der Anhörung. „Jetzt ist die Zeit zum Handeln.“
Boozman bezeichnete die Anhörung als „einen guten Anfang“ und deutete damit an, dass seine erklärte Absicht, mit Stabenow weiterhin an neuen Gesetzen zu arbeiten, noch lange nicht am Ziel sei.
Das US-Repräsentantenhaus ist in der Gesetzgebung zu Kryptowährungen dem Senat weit voraus und hat mit großer parteiübergreifender Mehrheit einen weitreichenden Gesetzentwurf zur Marktstruktur verabschiedet. Im Senat hat die Branche jedoch größere Schwierigkeiten, da prominente Mitglieder wie die Senatoren Elizabeth Warren (Demokratin, Massachusetts) und Sherrod Brown (Demokrat, Ohio) die Gefahren, die Kryptowährungen für Verbraucher darstellen, kritisiert haben. Browns Bankenausschuss im Senat hat trotz jahrelanger Diskussionen zu diesem Thema bisher keine Gesetzesinitiativen vorangetrieben.
„Einige in dieser Stadt sind weniger am Schutz der Verbraucher und Anleger interessiert als andere“, sagte Brown bei der Anhörung am Mittwoch.
Dem Kongress bleibt in dieser Sitzungsperiode nur wenig Zeit, um sich mit komplizierten Regulierungsgesetzen zu befassen, und je näher der Termin für die Wahlen im November rückt, desto mehr Aufmerksamkeit werden die Gesetzgeber auf sich ziehen.
Behnam argumentierte, dass die fehlende Einführung bundesstaatlicher Vorschriften für Kryptowährungen die Investoren nicht abschrecken werde.
„Ich glaube nicht, dass Untätigkeit das öffentliche Interesse an digitalen Vermögenswerten zunichte machen wird. Es wird lediglich zu einem größeren Risiko für unsere Finanzmärkte und Investoren führen“, sagte er.
Der CFTC-Vorsitzende behauptete, dass jede Gesetzgebung festlegen sollte, wie seine Behörde und die Securities and Exchange Commission (SEC) herausfinden, was eine digitale Ware und was ein Wertpapier ist. Doch Boozman sagte während der Anhörung, dass dieser Ausschuss nicht über seine Zuständigkeit bei der CFTC hinaus in die Arbeitsweise anderer Regulierungsbehörden vordringen sollte, die „nicht unserer Autorität unterstehen“, wie etwa der SEC, des Finanzministeriums und der Federal Reserve.
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