Autor |. a16z
Koncem tohoto měsíce bude Sněmovna hlasovat o důležitém návrhu zákona (H.R. 4763), o kterém si myslíme, že byste mu měli věnovat pozornost.
Zákon o finančních inovacích a technologiích pro 21. století, také známý jako zákon FIT21, bude-li schválen, učiní americkou regulaci kryptoměn jasnější, z čehož budou mít prospěch všichni v tomto odvětví. Pokud tento návrh zákona projde, bude:
· Poskytnout způsob, jak mohou blockchainové projekty bezpečně a efektivně spouštět ve Spojených státech;
Vyjasnit hranice mezi americkou komisí pro cenné papíry a burzy (SEC) a americkou komisí pro obchodování s komoditními futures (CFTC), tedy kdo reguluje jaké chování v kryptoměnách a zda digitální aktiva jsou cenné papíry nebo komodity;
· Zajistit dohled nad burzami kryptoměn a dále chránit spotřebitele v USA vynucováním pravidel obchodování s kryptoměnami.
Níže se s vámi podělíme, proč je to tak důležité.
Co tento účet obsahuje?
Zákon FIT21/HR 4763 zavádí regulační rámec pro trh digitálních aktiv v USA, aby:
· Vyřešte jedinečné strukturální problémy digitálních aktiv;
·Poskytovat jasná a spolehlivá opatření na ochranu spotřebitele;
· Vyjasněte, která digitální aktiva jsou regulována Komisí pro obchodování s komoditními futures (CFTC) a která digitální aktiva jsou regulována Komisí pro cenné papíry a burzy (SEC). To je důležité, protože existují významné rozdíly v definicích „komodit“ a „cenných papírů“, které mají důležité důsledky pro jejich regulaci.
— Pokud je blockchain nebo digitální účetní kniha provozující digitální aktiva funkční a decentralizovaná, bude digitální aktiva jako komoditu regulovat americká komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC).
—SEC bude regulovat digitální aktiva jako cenný papír, pokud je jeho přidružený blockchain funkční, ale ne decentralizovaný.
Návrh zákona definuje decentralizaci, jako kdyby kromě jiných požadavků žádná osoba neměla jednostrannou pravomoc ovládat blockchain nebo jeho používání a žádný vydavatel ani přidružená společnost nevlastní 20 % nebo více digitálních aktiv nebo digitálních hlasovacích práv.
Návrh také ukládá další požadavky na ochranu spotřebitele, jako je oddělení zákaznických prostředků pro token insidery (s cílem podněcovat inovaci spíše než jen limity ročního objemu prodeje a zveřejňování);
Tyto ochrany byly poněkud podobné těm, které zavedly regulační orgány po Velké hospodářské krizi, po excesech ve 20. letech 20. století a krachu akciového trhu v roce 1929. Jakmile byly zavedeny, Spojené státy zahájily éru nebývalého růstu a inovací na trzích a ekonomika. .
Co v tomto návrhu zákona není?
Někteří zasvěcenci z oboru se obávají, že zákon dává SEC příliš mnoho jurisdikce, protože nastavuje velmi vysokou laťku pro decentralizaci a schopnost získat zpět jakékoli znovu centralizované tokeny nebo projekty. Existují také obavy, že návrh zákona nečiní jasnou hranici mezi jurisdikcí Komise pro cenné papíry a Komise pro obchodování s komoditními futures.
I když je tento návrh zákona nedokonalý, poskytne kryptoprůmyslu regulační jistotu, kterou potřebuje, aby mohl ve Spojených státech nadále fungovat a inovovat.
Někteří se mohou ptát, proč je potřeba nějaká forma regulace? Žádná regulace není nereálná a jasnější pravidla jsou lepší než matoucí. Jasná cesta k regulaci a dodržování firemních předpisů umožňuje inovátorům budovat důvěru u veřejnosti a dodávat užitečné produkty, přičemž všechny aktéry se špatnými úmysly nutí k větší odpovědnosti.
kdo za tím stojí?
Návrh zákona FIT21 je společným úsilím sněmovního výboru pro finanční služby, který dohlíží na Komisi pro cenné papíry a burzy, a zemědělského výboru sněmovny, který dohlíží na komisi pro obchodování s komoditními futures, a má také podporu průmyslu. Návrh zákona prošel loni v červenci Výborem pro finanční služby s podporou šesti demokratů a všech republikánů ve výboru a jednomyslným souhlasem prošel také Výborem pro zemědělství. Návrh zákona se od té doby těší podpoře obou stran.
Proč právě teď a s čím můžete pomoci?
Hlasování o návrhu zákona, které se bude konat v následujících týdnech, bude sloužit jako referendum o kryptoměnách ve Spojených státech.
Proto je důležité zajistit, aby tento návrh zákona prošel se silnou podporou obou stran. Poté by jej musel schválit Senát a podepsat jej prezident. Nyní jsme tedy v kritickém okamžiku. Chcete-li udělat svou část, naléhavě vás žádáme, abyste kontaktovali svého místního zástupce prostřednictvím webových stránek společnosti Stand with Crypto.
Proč je toto důležité?
Přestože kryptoprůmysl existuje již více než deset let, ve Spojených státech dosud nebyl vytvořen komplexní regulační rámec pro digitální aktiva. Současný regulační rámec je roztříštěný, neúplný a postrádá srozumitelnost. Tato regulační nejistota nejen vytváří matoucí prostředí pro inovace, ale také poskytuje živnou půdu pro špatné aktéry. Jak jsme viděli, pro společnosti a jednotlivce se špatnými úmysly je snadné uvést na trh produkty, které využívají regulační mezery.
Zároveň odpovědní aktéři – legitimní podnikatelé a startupy – podléhají sporné „regulaci založené na vymáhání“. Tento přístup poškozuje americké inovace, zvláště když v inovacích pokračují i jiné země, a neprospívá dlouhodobé dominanci amerického dolaru, amerických spotřebitelů ani celkovému rozvoji americké ekonomiky.
Začínající činnosti mají tendenci se přesouvat do zahraničí, když jiné jurisdikce poskytují vhodné regulační režimy. Nejde o abstraktní obavy: Startupy vytvářejí pracovní místa, ekonomickou hodnotu a mohou vyrůst v další velkou technologickou společnost. Například Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, Nvidia a Salesforce jsou všechny společnosti založené ve Spojených státech, některé z nich teprve za posledních 20 let. Dnes nejen dominují tržní hodnotě, ale také hluboce ovlivňují náš každodenní život. Návrh zákona FIT21 umožňuje kryptoprůmyslu mít stejný potenciál tím, že vytváří prostředí, které podporuje inovace, a zároveň se vyhýbá situaci, kdy několik velkých technologických společností monopolizuje trh a působí jako strážci pro většinu.
Bez ohledu na to, jak se cítíte o kryptoměně, je to víc než jen finanční příležitost, představuje významný posun technologické platformy, stejně jako osobní počítače, mobilní telefony a internet proměnily náš svět. Přestože je internet jednou z nejdůležitějších technologických inovací v historii lidstva, selhává u spotřebitelů, tvůrců a vývojářů, kteří na něj dnes spoléhají. Blockchain, kryptoměny a Web3 mohou tento problém vyřešit mnoha způsoby: od důkazu pravosti pro deepfakes a důkazu identity pro AI, přes větší hlas a výběr na platformách sociálních médií až po inkluzivní platební systémy a další. Potřebujeme však příznivé prostředí, aby tyto inovace ve Spojených státech nadále rostly.