Přední představitelé finanční regulace v USA, včetně předsedy Federálního rezervního systému Jerome Powella, ministryně financí Janet Yellen a náměstka ministra financí Wallyho Adeyema, se nedávno zasadili o regulaci stablecoinů Kongresem.
Američtí senátoři Kirsten Gillibrand (D-NY) a Cynthia Lummis (R-WY) 17. dubna představily dvoustranný zákon o platbách Lummis-Gillibrand, jehož cílem je vytvořit regulační rámec pro platební stablecoiny. Tato legislativa se snaží zlepšit ochranu spotřebitele, podporovat odpovědné inovace, předcházet nezákonnému financování, chránit americké zájmy, řešit otázky úschovy a zachovat duální bankovní systém.
Ochrana spotřebitele: Zákon nařizuje, aby emitenti stablecoinů zakládali dceřiné společnosti speciálně pro emise stablecoinů, dodržovali přísné kapitálové a rezervní požadavky a udržovali individuální rezervy, aby bylo zajištěno, že všechny stablecoiny budou plně kryty hotovostí nebo peněžními ekvivalenty. Zakazuje také vydávání nekrytých, algoritmických stablecoinů.
Zodpovědné inovace: Legislativa poskytuje jasný regulační rámec, který umožňuje použití stablecoinů pro okamžité globální platby a podporuje vývoj nových aplikací, které nabízejí větší kontrolu a flexibilitu osobních financí a potenciálně snižují poplatky za transakce, zejména mezinárodní převody.
Prevence nezákonného financování: Cílem návrhu zákona je harmonizovat globální pravidla pro stablecoiny denominované v dolarech a odradit od používání neregulovaných offshore stablecoinů pro nezákonné financování. Zavádí přísné sankce pro jakýkoli subjekt, který vydá stablecoiny denominované v USD, aniž by dodržoval americká pravidla pro finanční zločiny.
Ochrana amerických zájmů: Stanovením standardů pro stabilní coiny vydané v USA zákon podporuje americký dolar jako dominantní digitální směnné médium a brání zahraničním snahám o vytvoření alternativních finančních systémů. To posiluje roli dolaru v globální digitální ekonomice a zajišťuje, že stablecoiny vydané v USA odrážejí americké hodnoty.
Řešení úschovy: Návrh vyžaduje, aby emitenti stablecoinů, ať už státní trustové společnosti nebo depozitní instituce, byli zákonnými správci záznamů o platebních stablecoinech a jejich rezervách. Zakazuje rehypotekaci a nařizuje přísné oddělení zákaznických aktiv od majetkových aktiv emitenta.
Zachování systému duálního bankovnictví: Zachovává stávající pravomoc státních regulátorů nad nedepozitními svěřenskými společnostmi a umožňuje státním svěřeneckým společnostem a federálním nebo státním depozitním institucím vydávat stablecoiny, čímž zajišťuje vyvážený regulační přístup, který respektuje státní i federální role.
Podle tiskové zprávy měl senátor Gillibrand říci toto:
„Přijetí regulačního rámce pro stablecoiny je naprosto zásadní pro udržení dominance amerického dolaru, podporu odpovědných inovací, ochranu spotřebitelů a potírání praní špinavých peněz a nezákonného financování. Oboustranný zákon Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act zachovává duální bankovní systém a dává federálním i státním agenturám role při prosazování a prosazování. Chrání spotřebitele tím, že nařizuje individuální rezervy, zakazuje algoritmické stablecoiny a požaduje, aby vydavatelé stablecoinů dodržovali americká pravidla proti praní špinavých peněz a sankcím. Abychom navrhli co nejsilnější zákon, naše kanceláře úzce spolupracovaly s příslušnými federálními a státními úřady a jsem přesvědčen, že tato legislativa může získat potřebnou podporu v Senátu a Sněmovně."
Senátoři Lummis a Gillibrand navíc spolupracovali na zákonu Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act, což je právní předpis, jehož cílem je vytvořit komplexní regulační rámec pro kryptoaktiva.
Doporučený obrázek přes Pixabay