Pochopení složitosti kryptoměn je pro tvůrce politik zásadní pro účinnou regulaci bez potlačení inovací.
Pokračující rozpor mezi tvůrci politik a technologií nevyhnutelně vede k navrhovaným a schváleným předpisům, které ignorují klíčové složky nových technologií. Američtí zákonodárci a regulátoři čelí výzvě rozvoje regulační politiky v nových technologických oblastech, jako je blockchain a umělá inteligence. Tvůrci politik, jako je senátorka Cynthia Lummisová, si například uvědomili potřebu inovací ve finančním sektoru a navrhli návrhy zákonů, jako je zákon o inovaci digitálních aktiv, které mají řešit související problémy. Nedávná akce SEC proti Ripple Labs však zdůrazňuje současný přístup „regulace prostřednictvím prosazování“, který podle kritiků brzdí inovace.
Aby byli regulátoři efektivnější, musí mít hluboké znalosti o kryptoměnách a jejich základní technologii. Například veřejná aktiva blockchainu umožňují jakékoli osobě nebo subjektu těžit coiny, pokud těžební činnost není sledována a kontrolována, může představovat významnou hrozbu pro koncové spotřebitele a národní bezpečnost. V důsledku toho je současným úsilím integrovat blockchain do stávajících regulačních režimů, ale tyto režimy jsou i přes jejich maximální úsilí neúčinné při budování rámce, který dokáže účinně řešit skutečná rizika, která by mohla ohrozit finanční trhy.
Senátoři Elizabeth Warren a Roger Marshall jsou sponzory a podporovateli zákona Digital Assets Anti-Money Laundering Act z roku 2022, který by stanovil specifická pravidla pro kryptoměny. Pravidla stanovená v návrhu zákona se však zdají být vynucenou úpravou stávajících pravidel pro technologii blockchain. 51 % útoků představuje významnou hrozbu pro národní bezpečnost, zvláště když na trh s kryptoměnami vstupuje stále více uživatelů.
I když zákon vyžaduje, aby se některé subjekty registrovaly jako podniky poskytující peněžní služby, neřeší problém blockchainu jako globální aktivity. Vliv amerických regulací v zahraničí výrazně zeslábl. Jedním z možných řešení by bylo zřízení blockchainové monitorovací jednotky amerického úřadu pro vymáhání finanční kriminality (FinCEN).
Politici často reagují na obavy veřejnosti. Protože jsou často reaktivní, řešení mohou být někdy přinejlepším povrchní a pravidla jsou vytvářena bez jemného pochopení technologie.
Toto zanedbávání vedlo k pokusům začlenit kryptoměny do stávajících regulačních rámců, ignorujících složitosti, které jsou novým technologiím vlastní.
Proaktivní regulační přístup může být nejúčinnějším způsobem regulace blockchainové technologie. Zákonodárci a regulátoři by pravděpodobně měli začít s pracovní skupinou vůdců v oboru, spotřebitelů, těžařů a bystrých regulátorů, aby určili nejúčinnější předpisy, pravidla a zákony.
Hlavní hráči v oblasti kryptoměn žádali regulátory o jasnou regulaci, aby zajistili ochranu spotřebitelů.
Spíše než poskytnutím komplexního nového rámce reagovali tvůrci politik tím, že se zaměřili na toto odvětví s vynucovacími opatřeními, jak dokazují soudní spory Komise pro cenné papíry a burzy (SEC) a významné vyrovnání proti velkým kryptoměnovým společnostem. Tento přístup „regulace prostřednictvím vymáhání“ je zásadně chybný, vytváří spíše protivníky než spojence a potlačuje inovace, které mohou vlády využít ke zlepšení.
Nejistota ohledně právního statusu digitálních aktiv brzdí rozvoj odvětví, jak ukazují nevyřízené případy, jako je případ Hinman. Tvůrci politik musí aktivně spolupracovat s kryptokomunitou a profesionály z oboru, spíše než spoléhat pouze na tradiční lobbistické snahy. Nedostatek jasných precedentů v nevyřešených případech šifrování znevýhodňuje obě strany.
Zatímco soudnictví by nemělo vydávat zákony na lavici obžalovaných, diskuse o rafinovaných názorech soudů na blockchain by mohla pomoci informovat, jak zákonodárci jednají. Pokrok směrem ke komplexní regulaci kryptoměn byl brzděn nedostatkem jasného, zda digitální aktiva nebo investiční produkty představují cenné papíry.
Problémem je, že mnoho politiků nadále spojuje dobré a špatné využití technologie blockchain. Ve skutečnosti někteří trvají na spojování kryptoměn s nelegálními a jinými vysoce rizikovými aktivitami. Tyto pozice podnítily skepsi veřejnosti a odrazovaly jednotlivce od účasti v kryptoměnovém průmyslu.
Vyjasnění těchto mylných představ je zásadní pro podporu přesného pochopení prostředí kryptoměn. Řešením může být výše zmíněná pracovní skupina. Transakce v kryptoměnách jsou mnohem skrytější než transakce v hotovosti.
Na rozdíl od všeobecného přesvědčení není obchodování s kryptoměnami tajným útočištěm pro zločince. Ve skutečnosti kryptoměny nabízejí lepší sledovatelnost, přičemž každá transakce má dotazovatelný a neměnný záznam. Pochopení důležitých rozdílů mezi kryptoměnami a tradičními bankovními transakcemi je zásadní pro informovaný vývoj politik. To by mělo pochopit širší společenství.
Vymáhání práva je zásadní pro využití inteligence blockchainu ke sledování aktivity na veřejných blockchainech a identifikaci špatných aktérů. Dobře vyškolená pracovní síla obeznámená s technologií blockchain může být silným odstrašujícím prostředkem od kriminálních aktivit.
Tvůrci politik čelí výzvě přizpůsobení se rychlým iteracím nových technologií. Vypracování účinných předpisů vyžaduje proaktivní přístup, který vyžaduje budování vztahů s projekty a klíčovými hráči, spíše než spoléhání se pouze na tradiční lobbistické snahy.
Komunita kryptoměn a profesionálové z oboru mohou přispět k informovanějšímu procesu tvorby politik založením obchodních skupin a pozváním tvůrců politik na vzdělávací akce. Překlenutí mezery ve znalostech je důležitou podmínkou pro vypracování předpisů pro inovace a bezpečnost.
Politická doporučení pro rozvoj bezpečné a inovativní budoucnosti kryptoměn
Nalezení rovnováhy mezi posílením bezpečnostních opatření a podporou inovací v kryptoměnovém prostoru vyžaduje chytrý přístup. Politiky by měly být navrženy tak, aby chránily uživatele a zároveň umožnily průmyslu vzkvétat, zejména pokud si Spojené státy chtějí udržet své vedoucí postavení v oblasti globálních inovací.
Realizace plného potenciálu kryptoměny závisí na tvůrcích politik, kteří chápou její složitost. Je čas opustit povrchní přístupy a přijmout chytřejší regulační prostředí, které podporuje inovace a bezpečnost. Komunita kryptoměn je připravena na konstruktivní dialog, který překlene propast mezi technologickým pokrokem a účinnou regulací. #加密货币政策制定者 #监管框架