Podle Cointelegraphu se během projevu 9. září zdálo, že Paul Munter, hlavní účetní Komise pro cenné papíry a burzy Spojených států (SEC), přehodnotil opatření SEC Staff Accounting Bulletin-121 (SAB-121), která omezují banky v poskytování služby úschovy digitálních aktiv klientům. Munter nastínil kritéria výjimky, která by umožnila bankovním holdingovým společnostem a zavádějícím makléřům obejít ustanovení o úschově stanovená v SAB-121.

Banky se mohou vyhnout požadavkům na vykazování SAB-121, pokud obdrží písemné povolení od státních regulačních orgánů, spravují klientská aktiva způsobem „na dálku“ před bankrotem, načrtnou jasné standardy ve smlouvách a provádějí pravidelná hodnocení rizik. Zavádějící brokeři se také mohou osvobodit od požadavků SAB-121 splněním tří kritérií: nemohou vlastnit klientské soukromé klíče, nemohou být třetí stranou v transakci a nemohou být zástupci zavádějícího brokera. Kromě toho musí zavádějící broker získat právní posudek potvrzující jeho status osvobozeného zavádějícího brokera digitálních aktiv.

Thorn vysvětlil, že tyto výjimky by „vyloučily obrovskou část“ subjektů, na které se původně vztahovaly požadavky na podávání zpráv zavedené SAB-121. Velké národní banky – které jsou pod kontrolou Úřadu měnové kontroly (OCC) – se však pravděpodobně nebudou moci kvalifikovat podle výjimek SAB-121 a pravděpodobně se budou muset stále odvolávat přímo k SEC, pokud chtít úlevu. Navzdory těmto omezením pro velké národní banky, vedoucí výzkumu Galaxy nakonec dospěl k závěru, že uvolnění ustanovení SAB-121 bylo pozitivním vývojem pro kryptoprůmysl a přijetí digitálních aktiv.

V prohlášení pro Cointelegraph Thorn vysvětlil: "Je možné, že SEC nikdy nezamýšlela, aby se SAB-121 vztahoval na banky." Dále vysvětlil, že jak se banky začaly zajímat, stal se zřejmý celý rozsah účetního standardu, což vedlo ke značnému tlaku na SEC. Ale poté, co se v průběhu let vyhrabala z paty, bylo pro SEC politicky obtížné upravit svůj postoj. Tato opatření mohla být také zavedena „trestně“ s cílem zaměřit se na kryptoměnový průmysl a trhy digitálních aktiv, míní Thorn.

SEC poprvé představila SAB-121 v roce 2022 a začala čelit rostoucímu tlaku ze strany amerických zákonodárců, aby nařízení zrušili do února 2024. V květnu se Sněmovna reprezentantů Spojených států rozhodla zvrátit pravidla SEC pro podávání zpráv SAB-121 46 hlasy. Prezident Joe Biden však zrušení vetoval a tvrdil, že zrušení SAB-121 by podkopalo efektivitu SEC jako finančního regulátora.