Od začátku listopadu, kdy Trumpovo vítězství bylo «zpečetěno», kryptoměnový trh, zejména bitcoin, zažil silná očekávání týkající se «strategické rezervy bitcoinu USA». Je jasné, že trh se bude silně soustředit na implementaci tohoto slibu po Trumpově nástupu v roce 2025, někteří analytici přímo tvrdí, že tato situace by mohla rozbít cyklus býčího a medvědího trhu s bitcoiny, což znamená, že jakákoli budoucí «epizoda» by mohla vést k dramatickým výkyvům na trhu. To, co teď můžeme udělat, je sledovat pokrok a předem odhadnout možné časové body pro realizaci, abychom se připravili.
01 Nejnovější pokrok
Téma «strategické rezervy bitcoinu» bylo skutečně projednáno již před prezidentskými volbami v USA, senátorka Cynthia Lummis již 31. července 2024 navrhla (zákon o strategické rezervě bitcoinu USA) (BITCOIN Act of 2024), který navrhuje každoročně zakoupit 200 000 bitcoinů, s cílem dosáhnout jednoho milionu za pět let.
Během volební kampaně Trump slíbil na bitcoinové konferenci v kryptoprůmyslu, že se stane «prezidentem kryptoměn», průmysl doufá, že splní svůj slib a prostřednictvím administrativních příkazů vytvoří zásoby bitcoinu, aby zajistil, že tento sektor bude mít přístup k bankovním službám, a vytvoří výbor pro kryptoměny.
17. prosince 2024 zveřejnil Bitcoin Policy Institute (BPI) (pozor, neoficiální organizace, ale nezisková organizace zaměřená na výzkum politiky bitcoinu) nedávno návrh administrativního příkazu, který se snaží poskytnout referenční doporučení pro rámec Trumpova administrativního příkazu o «strategické rezervě bitcoinu». Tento návrh jasně uvádí: doporučuje, aby bylo 1%-5% aktiv v rámci státních dluhopisů využito k nákupu bitcoinů, aby se vytvořila dlouhodobá rezerva. Ministerstvo financí by to mělo vést, s pomocí Federální rezervy, a postupně vybudovat rezervy atd.
19. prosince 2024 předseda Federální rezervy Jerome Powell (očekává se, že po Trumpově nástupu zůstane ve funkci a dokončí své období) na tiskové konferenci vyjádřil opatrný názor, Powell uvedl, že Federální rezerva nemá v úmyslu se podílet na žádném vládním plánu na hromadění bitcoinů, takové otázky spadají do kompetence Kongresu a Federální rezervy nehledá změnu stávajícího zákona, aby umožnila držení bitcoinů.
Z posledních informací vyplývá, že ačkoli předseda Federální rezervy má konzervativní názor, za podmínek, jako je jmenování kryptoměnám přátelské ministryně financí USA Trumpem a rychlé zavedení «prezidentova administrativního příkazu» po jeho nástupu, to vše neovlivní Trumpův tým, aby pokračoval v plánu zahrnout bitcoin do strategických rezerv USA.
02 Nejrychlejší čas realizace
Vzhledem k tomu, že «strategická rezerva bitcoinu» není malým tématem, které by mohl okamžitě realizovat jen tak prezident USA, nebudeme ji moci okamžitě vidět. Z pohledu současných administrativních příkazů nebo legislativních procesů v této zemi, pokud chce Trump realizovat otázku strategické rezervy bitcoinu, měl by po svém nástupu okamžitě pověřit výbor pro kryptoměny provedením výzkumu politiky a posouzení proveditelnosti, po jehož dokončení by oficiálně předložil návrh, který by následně mohl být realizován dvěma cestami:
Cesta jedna: prezidentský administrativní příkaz (nejdříve druhá polovina roku 2025)
Přímé vyhlášení administrativního příkazu po nástupu Trumpa je nejrychlejší cestou, protože může obejít odpor konzervativních a opozičních sil z Federální rezervy a Kongresu a je také odkazem na návrh «Institutu politiky bitcoinu», který směřuje ministerstvo financí USA, aby použilo fond stabilizace měny (ESF) k přímému přidělení bitcoinů.
Nicméně, i když je tato metoda rychlá a pohodlná, má také vedlejší účinky, protože fond stabilizace měny ministerstva financí může být vyšetřován a legislativně omezen Kongresem, i když není potřeba jeho schválení. Administrativní příkaz může být také zrušen nebo změněn příštím prezidentem, a proto jeho trvanlivost a stabilita nejsou tak dobré jako legislativa.
Cesta dvě: legislativa Kongresu (nejdříve druhá polovina roku 2026)
Pokud projdeme stabilnější legislativní cestou, bude to vyžadovat delší proces, poté, co výbor pro kryptoměny provede výzkum politiky a posouzení proveditelnosti, musí být návrh nejprve předložen Kongresu a předložen k posouzení bankovního výboru Senátu, poté projít Senátem, Sněmovnou reprezentantů a konečně být podepsán prezidentem, aby zákon byl oficiálně dokončen.
Tento proces může projít různými zvraty a je relativně složitý, protože mnozí konzervativní zákonodárci určitě vznesou námitky a provádějí překážky, takže i když touto cestou lze dosáhnout trvalého a stabilního zákona, bude to trvat opravdu dlouho, nejdříve v druhé polovině roku 2026 až 2027.
Nedávno se objevily zprávy, že kryptoprůmysl se snaží přimět Trumpův tým, aby na jeho první den v úřadu vydal administrativní příkaz, který zahájí slíbenou reformu politiky kryptoměn a pomůže prosadit mainstreamizaci kryptoměn. Takže pokud dojde k administrativnímu příkazu, nejdříve bychom mohli vidět realizaci strategické rezervy bitcoinu po polovině roku 2025.
03 Několik důležitých časových bodů
Během doby, kdy bude «strategická rezerva bitcoinu» v procesu administrativního příkazu nebo legislativy, mohou následující časové body výrazně ovlivnit trh:
1)20. ledna 2025, kolem inaugurace Trumpa
Trump se v tento den oficiálně ujme úřadu, od této chvíle bude moci oficiálně «vydávat příkazy». Tento časový bod bude znamenat začátek vlády nového prezidenta, přičemž související politické směry se mohou postupně začít objevovat. Trh bude velmi pozorně sledovat inaugurační projev a vydání jeho raných administrativních příkazů. Na této inauguraci Trump pozval mnoho hostů, což se očekává, že bude velmi živé, a finanční trhy mu budou věnovat velkou pozornost.
2)V polovině roku 2025, dokončení fáze politického výzkumu
Podle časového odhadu by výzkum politiky kryptoměnového výboru mohl být dokončen nejdříve v první polovině roku 2025 a v polovině roku předložen zprávu o proveditelnosti a návrh týkající se rezervy bitcoinu. Následně by Trump mohl podepsat administrativní příkaz, což by znamenalo oficiální spuštění «strategické rezervy bitcoinu».
3)Druhá polovina roku 2025 až začátek roku 2026, prováděcí předpisy a potenciální tahanice v Kongresu
Podepsání příslušných administrativních příkazů a stanovení souvisejících rámců, ministerstvo financí USA, Federální rezervní systém a další příslušné úřady by měly začít vypracovávat konkrétní prováděcí předpisy, včetně způsobu nákupu bitcoinů, poměru rezerv a pravidel správy aktiv, a poté začít oficiálně realizovat.
V tomto období by to nemělo být příliš hladké, opoziční senátoři se připojí k procesu brzdění a opakovaně se potáhnou.
Nakonec, pokud vše půjde dobře a strategie rezervy bitcoinu přinese objektivní «výhody», může to v budoucnu dále podnítit legislativu, což by mělo hluboký dopad na strukturu trhu s kryptoměnami.
04 Shrnutí
Cesta «strategické rezervy bitcoinu» se zdá být plná zvratů a není to něco, co by se dalo realizovat přes noc, nejdříve to bude za půl roku, ale bez ohledu na to, Trumpova «strategická rezerva bitcoinu pro USA» přinesla dobrá očekávání a zároveň «vytvořila vzor», který podnítil výzkum a zkoumání proveditelnosti rezervy bitcoinu ze strany centrálních bank a finančních institucí, jakož i veřejně obchodovaných společností. Ačkoli politické detaily a konečný čas realizace stále mohou obsahovat mnoho nejistot, přesto musíme sledovat a zaměřit se na klíčové časové body a být připraveni na odpovídající úpravy.