Dluhový strop USA se znovu dostává na scénu, právě nastupující prezident Trump požaduje přímé zrušení dluhového stropu, ale byl odmítnut Sněmovnou reprezentantů. A Musk a Vivek Ramaswamy z ministerstva efektivity vlády se postavili proti současnému návrhu Sněmovny reprezentantů a Senátu, který by prodloužil vládní financování do března; pátek je posledním termínem pro vyhnutí se uzavření vlády. Dokáže USA tuto krizi úspěšně vyřešit?
Co je dluhový strop?
Jak název napovídá, dluhový strop je maximální částka, kterou si americká vláda může půjčit, a poprvé byl stanoven Kongresem v roce 1917. Vzhledem k tomu, že zákonodárci neustále schvalují zákony, které zvyšují výdaje nad příjmy vlády, ministerstvo financí musí nadále půjčovat více peněz, což zvyšuje dluh. Když se dluh blíží stropu, ministerstvo financí přijme takzvaná mimořádná opatření – v podstatě účetní triky, které se používají už desítky let – aby zajistilo, že jeho hotovostní rezerva nebude zcela vyčerpána. Tato opatření zahrnují pozastavení reinvestice do státních dluhopisů držených různými vládními fondy (včetně důchodových fondů vládních zaměstnanců). A v nejzávažnějších případech může nedostatek financí vést k uzavření federální vlády.
Od roku 1981 došlo k uzavření americké federální vlády celkem 14krát, většinou trvalo jen jeden nebo dva dny. Naposledy to bylo nejdelší, kvůli bezpečnostním sporům na americko-mexické hranici, a trvalo to od prosince 2018 po dobu 35 dnů.
Proč Trump chce zrušit dluhový strop?
Americký Kongres v červnu 2023 dočasně zrušil strop až do začátku roku 2025, a s Trumpovým blížícím se nástupem se musí potýkat s tímto bolestným problémem.
Podle zprávy Bloomberg, protože Trumpovým hlavním fiskálním prioritou v příštím roce bude pokračování v osobním daňovém snížení, které bylo zavedeno v roce 2017, toto daňové snížení vyprší na konci roku 2025, a snížení daní povede k rostoucímu dluhovému zatížení.
Tradičně velké množství republikánů není ochotno hlasovat pro zvýšení dluhového stropu, protože to považují za neslučitelné s kontrolou rozpočtového deficitu. Trumpova myšlenka skutečně okamžitě získala podporu od jednoho nepravděpodobného podporovatele: progresivní demokratické senátorky Elizabeth Warren, která 19. prosince na X napsala, že dluhový strop je vlastně politické "rukojmí".
Zkušený demokrat ve Sněmovně reprezentantů Brendan Boyle dříve navrhl legislativu, která by ministerstvu financí umožnila jednostranně zvýšit strop, zatímco by si Kongres ponechal pravomoc tuto akci zrušit hlasováním. Odcházející ministryně financí Janet Yellen v roce 2022 na slyšení uvedla, že "silně" podporuje takové návrhy, "je šílené pravidelně čelit krizi dluhového stropu!"
Musk také přišel do hry.
Vzhledem k této patové situaci by se Kongres mohl muset zabývat legislativou o dluhovém stropu, nebo odložit na čas, až ministerstvo financí začne vyčerpávat hotovost a přijme mimořádná opatření. V současné době se Sněmovna reprezentantů a Senát dohodly na prodloužení vládního financování do března, ale dohoda zahrnuje asi 29 miliard dolarů na doplnění fondu pro pomoc při katastrofách, více než 30 miliard dolarů na zemědělské programy a miliardy dolarů na různé další výdaje spojené s katastrofami, což rozhněvalo nadcházejícího šéfa ministerstva efektivity vlády Musk a Viveka Ramaswamyho.
Musk na své sociální platformě X napsal:
Čím více se dozvídám, tím jasněji si uvědomuji, že tento výdajový zákon je kriminální. Uzavření vlády "je mnohem lepší než schválení hrozného zákona."
Pátek je posledním termínem pro vyhnutí se uzavření vlády, předseda Sněmovny reprezentantů Mike Johnson uvedl, že neustále posílá zprávy Muskovi a Ramaswamy, aby vysvětlil tuto situaci.
Minulé dluhové stropy také vyvolaly varování úvěrových ratingových agentur, které považují tyto události za poškozující fiskální pověst USA. Agentura Fitch snížila hodnocení USA o jeden stupeň na AA+, a to i poté, co byl strop pozastaven.
Trump podporuje úplné zrušení dluhového stropu.
Trump trvá na tom, aby republikánští vůdci přidali klauzuli o zrušení nebo zvýšení federálního dluhového stropu před jeho nástupem do úřadu. Ale byl odmítnut Sněmovnou reprezentantů.
Trump řekl NBC News, že úplné zrušení dluhového stropu by bylo "nejrozumnější věcí, kterou mohou zákonodárci udělat". A dodal: "Úplně to podporuji!"
Tento článek "USA čelí krizi dluhového stropu, vláda se chystá uzavřít, Trump požaduje přímé zrušení dluhového stropu" poprvé vyšel na Chain News ABMedia.