Jamieson Greer, Donald Trumpův kandidát na obchodního zástupce, je připraven udělat to, co mnozí američtí vůdci pouze šeptali: tlačit na úplné ekonomické rozdělení s Čínou.
Považuje Peking za dlouhodobou hrozbu, nejen za ekonomického rivala, a má kompletní plán, jak vyvést USA z čínské sféry vlivu. Greer jasně uvedl, že tato strategie bude bolet. „Krátkodobá bolest,“ říká, ale pro to, co považuje za dlouhodobé vítězství pro Ameriku.
Během Trumpova prvního funkčního období pracoval Greer jako šéf kabinetu Roberta Lighthizera, bývalého obchodního zástupce USA. Hrála významnou roli při vytváření a vynucování cel, která definovala Trumpovu obchodní válku s Čínou.
Nyní Greer vstupuje do vrcholné pozice, vyzbrojen ještě tvrdším přístupem. Plány přicházející administrativy jsou již v plném proudu, přičemž Trump slibuje uvalit 25% cla na dovozy z Kanady a Mexika a přidat 10% daň na čínské zboží.
Válka o cla a obchodní vztahy
Greerův první velký krok? Chce, aby Kongres zbavil Čínu jejího statusu „trvalých normálních obchodních vztahů“ (PNTR), což je označení, které Peking získal v roce 2000, když se připojil k Světové obchodní organizaci. Bez tohoto statusu by čínské vývozy do USA (v hodnotě 500 miliard dolarů za minulý rok) čelily mnohem vyšším celům.
Toto by také zařadilo Čínu do stejného trestného boxu jako Kubu, Severní Koreu a Bělorusko. Pro Greera jde o to, aby se Amerika přestala řídit tím, co považuje za zmanipulovaná pravidla Pekingu.
Existuje také problém čínských společností, které se snaží obejít cla tím, že vyrábějí zboží v jiných zemích. Greer chce, aby se tato mezera uzavřela. Navrhuje přísná pravidla, aby bylo zajištěno, že pokud čínská společnost postaví něco ve třetí zemi - řekněme v Mexiku - nebo pokud produkt obsahuje významné čínské součásti, nebude mít nárok na osvobození od cel podle dohod o volném obchodu.
Tento zásah by zasáhl odvětví jako výrobu automobilů, kde jsou čínské součásti často hluboko v dodavatelském řetězci.
Greerova strategie zahrnuje také řešení zvyku Číny odplácet americkým podnikům. Pokud je americká společnost vyřazena z čínského trhu jako odplata za cla, Greer chce, aby Washington zasáhl.
Jeho plán zahrnuje využití příjmů z cel k podpoře postižených společností a pracovníků. Dokonce tlačí na pravidla, která umožní USA zasahovat proti zahraničním společnostem, které přicházejí nahradit americké podniky blokované Čínou.
Zrušení technologických a investičních vazeb
Greerův plán také zahrnuje zablokování přístupu Číny k kritické americké technologii. Zatímco současné vývozní kontroly již cílí na pokročilé sektory jako jsou čipové AI a vojenské systémy, Greer chce tyto omezení rozšířit.
Jeho plán by zahrnoval průmyslová odvětví jako letectví, dopravu a dokonce i starší vybavení pro polovodiče. Pro Čínu to znamená žádné nové nástroje, žádné pokročilé technologie a žádné zkratky, jak dohnat Ameriku.
Tato strategie se nezastaví na hranicích. Greer chce, aby se USA spojily se svými spojenci - zeměmi jako Japonsko, Jižní Korea a Nizozemsko - a zavedly podobná omezení. Oddělením Číny od globálních dodavatelských řetězců chce Greer učinit téměř nemožným, aby Peking získal nástroje, které potřebuje k soutěžení v kritických odvětvích.
Investice jsou dalším frontem v Greerově ekonomické válce. Volá po tom, aby Kongres dal federální vládě pravomoc přezkoumávat - a blokovat - americké investice do čínských společností. To by se vztahovalo na sektory, které představují hrozbu pro národní bezpečnost nebo ekonomiku.
Některé investice by mohly být zcela zakázány, zatímco jiné by vyžadovaly vládní schválení. Tato omezení jsou v souladu s plánovanými pravidly éry Bidena, která cílí na americké peníze proudící do čínských odvětví AI a polovodičů.
Peking je samozřejmě rozzuřený. Čínské ministerstvo zahraničí již ostře reagovalo na tyto návrhy, označujíc je za nespravedlivé a za otevřený pokus o potlačení jeho hospodářského růstu. Ale Greer se nepohne.
Trumpův muž buduje americkou soběstačnost
Greerovým konečným cílem je učinit Ameriku méně závislou na Číně pro kritické zboží. Jeho řešení? Zesílit domácí výrobu v klíčových sektorech. Průmyslová odvětví jako farmaceutika, robotika, lékařské přístroje a energetické produkty jsou na jeho seznamu.
Chce, aby Kongres rozšířil pobídky podle zákonů jako je zákon CHIPS, který přidělil 39 miliard dolarů na zvýšení výroby polovodičů v USA a dalších 11 miliard dolarů na výzkum.
Greer také navrhuje zpřísnit pravidla, aby se zabránilo čínským firmám prodávat produkty vládě USA. Také tlačí na specifický sankční režim vůči Číně, který by cílil na otázky jako jsou porušování lidských práv a hrozby mezinárodní bezpečnosti.
Tyto sankce by mohly vyloučit čínské společnosti z lukrativních vládních zakázek a omezit jejich schopnost fungovat na americkém trhu.
Kryptoměny by mohly být dalším bojištěm v této obchodní válce. Trump doslova vytváří specializovanou roli v Bílém domě, aby dohlížel na regulaci kryptoměn. Greerovy politiky by tak mohly ovlivnit to, jak jsou kryptoměny zdaněny, obchodovány a regulovány, zejména pokud jde o čínské blockchainové projekty.
Získejte vysoce placenou práci ve Web3 za 90 dní: Konečný plán