Zdroj: FOX Business
Překlad: BitpushNews
Podle FOX Business se očekává, že nově zvolená Trumpova vláda chce rozšířit pravomoci Komise pro obchodování s komoditami (CFTC) a udělit jí velkou část regulační pravomoci nad trhem digitálních aktiv v hodnotě 30 bilionů dolarů.
Tento krok je součástí širšího úsilí zvoleného prezidenta Donalda Trumpa a republikánské většiny v Kongresu, jehož cílem je oslabit regulační pravomoci SEC nad průmyslem digitálních aktiv pod vedením prezidenta Bidena a odcházejícího předsedy SEC Garyho Genslera.
CFTC je často označována jako „malá sestra“ SEC, Kongres jí povolil regulovat americký trh s deriváty v hodnotě 20 bilionů dolarů, včetně obchodování s futures, opcemi a fyzickými komoditami, jako je zlato, ropa a pšenice.
Stejně jako SEC má CFTC pravomoc vytvářet tržní pravidla a zahajovat vymáhací řízení, ale obecně se má za to, že má méně přísnou regulaci než SEC, protože trh s deriváty je řízen zralými institucionálními účastníky, nikoli malými investory, a proto se považuje za lepší v řízení rizik.
Podle zdrojů, které mají přímé informace o myšlenkách Trumpova týmu, se s nástupem Trumpa a rostoucím vlivem kryptoprůmyslu v republikánské politice očekává, že CFTC rozšíří svojí regulační pravomoc, včetně regulace spotového trhu s digitálními aktivy považovanými za komodity (jako Bitcoin a Ethereum) a příslušných burz.
Více než 50 milionů lidí vlastní digitální aktiva, ale klíčoví lidé nově nastupující Trumpovy vlády se domnívají, že je třeba uvolnit regulaci, aby se podpořila inovace v kryptobranži, včetně potenciálně revoluční technologie blockchain, která by mohla eliminovat nákladné prostředníky v obchodních transakcích.
Bývalý předseda CFTC Christopher Giancarlo řekl FOX Business: „Pokud budou dostatečné prostředky a správné vedení, myslím, že CFTC může začít regulovat digitální komodity už v první den Trumpova úřadu.“
Poskytnutí CFTC regulační pravomoci nad spotovými trhy s Bitcoinem, Ethereum a dalšími tokeny, které jsou považovány za digitální komodity, také umožní regulovat burzy, na kterých se s těmito aktivy obchoduje. Tento krok by znamenal důležitý krok k poskytnutí regulační jasnosti pro společnosti a jednotlivce zapojené do obchodování s dvěma největšími kryptoměnami podle tržní kapitalizace, protože v současnosti neexistuje žádný regulátor s jasnou jurisdikcí nad těmito spotovými trhy.
Nejasnost kolem klasifikace digitálních aktiv a neochota SEC nebo CFTC stanovit konkrétní pravidla vedla k tomu, že obě agentury regulovaly tento sektor prostřednictvím vymáhacích akcí. Pod vedením Genslera SEC vedla tříletou celoprůmyslovou kampaň, aby posílila svůj názor, že většina kryptoměn kromě Bitcoinu jsou cenné papíry, což vedlo k silné kritice jeho a SEC v americkém kryptoprůmyslu a vedlo k tomu, že tento sektor má tendenci považovat CFTC za hlavního regulátora.
SEC se okamžitě nevyjádřila.
Chris Giancarlo, známý jako „otec kryptoměn“, byl předsedou CFTC během prvního Trumpova období a nyní zvažuje, že by mohl v nové vládě zastávat roli „kryptoměnového cara“ – což je nová pozice, o které zatím není mnoho detailů, ale pokud Trump tuto pozici schválí, povede skupinu poradců pro kryptoměny a pomůže provádět politiku kryptoměn.
Dlouhodobě vyzýval svou bývalou agenturu, aby hrála větší roli v regulaci digitálních měn. V roce 2022 napsal Chris Giancarlo dopis senátnímu zemědělskému výboru, který reguluje CFTC, aby podpořil pravomoc agentury nad spotovými kryptoměnami a zdůraznil, že její rané zapojení do digitálních aktiv sahá až do roku 2015, kdy Bitcoin považovala za komoditu. Pod vedením Chrise Giancarla CFTC schválila obchodování s futures, které sledují cenu Bitcoinu.
Odcházející předseda CFTC Rostin Behnam požádal na červencovém dozorčím slyšení zemědělský výbor o dodatečné financování, aby mohl začít efektivněji regulovat trh s kryptoměnami, spíše než se spoléhat na vymáhání.
Benham uvedl, že přibližně 50 % vymáhacích akcí agentury v tomto roce se týká kryptoměnových společností, což je „ohromující statistika“ pro agenturu, která nemá pravomoc regulovat tento sektor.
Dodatečné financování, které nakonec musí schválit Kongres, je klíčové pro to, aby CFTC mohla začít regulovat podvody a regulaci na trhu se spotovými kryptoměnami.
Provozní rozpočet agentury na rok 2024 je více než pětkrát nižší než SEC – 400 milionů dolarů, zatímco SEC má 2,4 miliardy dolarů – zaměstnávají přibližně 700 zaměstnanců, zatímco SEC má 5 300 zaměstnanců.
Ačkoli je myšlenka, že CFTC bude hrát větší roli v regulaci digitálních komodit, pro kryptoměnový průmysl vítaná, mnoho tradičních členů CFTC se obává, že svěřit agentuře bezprecedentní pravomoci nad některými spotovými trhy by mohlo zasáhnout do regulace fyzických a zemědělských produktů, které spadají pod jurisdikci jiných agentur, jako je ministerstvo zemědělství.
Giancarlo uvedl, že pokud má CFTC regulovat spotový trh s digitálními komoditami, musí být příslušná legislativa jasně definována, aby se předešlo problémům s nadměrnou nebo nedostatečnou regulací.
Trump plánuje umožnit CFTC posílit dozor nad kryptoměnami, což je součástí širšího poslání zaměřeného na restrukturalizaci vztahů mezi oběma hlavními finančními regulačními orgány a povzbudit je ke spolupráci na některých politikách kryptoměn, jako je vymáhání regulace stablecoinů. Trump také plánuje zásadní reformu vnitřní kultury SEC pod Genslerovým tříletým vedením. Genslerova agenda vytváření pravidel a radikální tendence vedly k odchodu mnoha vysokých úředníků a nespokojené odborové svazy se s ním neustále dostávaly do konfliktu.
„SEC má stále hodně práce – mnoho špičkových talentů odešlo, takže musíme zajistit, aby znovu fungovala a zaměřila se na agendu podporující inovace,“ řekl Giancarlo, který nahradil Genslera jako předseda CFTC v roce 2017 a předtím byl populární volbou pro novou vládu, aby nahradil Genslera na SEC, ale jasně sdělil Trumpovu přechodovému týmu, že se nechce „podruhé potýkat s nepořádkem, který zanechal Gary Gensler.“
Není jasné, koho Trump jmenuje, aby vedl příští SEC, ale zdroje blízké přechodovému týmu uvedly, že podpora kryptoměn není jedinou vlastností zvažovaných kandidátů. Kromě kryptoměn SEC také dohlíží na trh s cennými papíry v hodnotě 100 bilionů dolarů, včetně akcií, dluhopisů, podílových fondů, státních dluhopisů atd.
„Struktura SEC je skvělá, ale kdokoliv povede příští SEC, bude potřebovat vynikající politické dovednosti a skvělé manažerské schopnosti, aby se znovu stala součástí administrativního programu,“ řekl Giancarlo.