Americký federální odvolací soud zrušil sankce Ministerstva financí vůči Tornado Cash. Tato populární smíšená služba pro kryptoměny umožňuje uživatelům anonymně provádět transakce kryptoměn pomocí chytrých smluv.
Tento rozsudek, který vydal pátý odvolací soud, představuje významné vítězství pro zastánce decentralizovaných technologií a obhájce soukromí. Mezitím znovu vyvolává debatu o tom, jak regulovat použití nástrojů blockchainu při kriminálních činnostech.
Sankce Ministerstva financí vůči Tornado Cash byly zrušeny
Úřad pro kontrolu zahraničních aktiv Ministerstva financí USA (OFAC) uvalil v roce 2022 sankce na Tornado Cash. Podle tohoto úřadu je platforma důležitým nástrojem pro praní špinavých peněz nelegálních subjektů, včetně severokorejské skupiny Lazarus.
Soud však rozhodl, že OFAC překročil své pravomoci. Soud zdůraznil, že podle (Mezinárodního zákona o mimořádných ekonomických pravomocích) (IEEPA) nemohou být neměnné chytré smlouvy, na kterých Tornado Cash závisí, považovány za majetek.
Rozsudek odvolacího soudu závisí na povaze chytré smlouvy Tornado Cash. Tyto smlouvy jsou navrženy tak, aby fungovaly autonomně bez lidského zásahu.
Tyto smlouvy jsou nasazeny na blockchainu Ethereum, jsou neměnné a kdokoli k nim má přístup. Soud dospěl k závěru, že takové smlouvy neodpovídají právní definici „majetku“, protože je nelze vlastnit, kontrolovat nebo omezit.
Soud napsal: „Problémové neměnné chytré smlouvy nepatří mezi majetek, protože je nelze vlastnit.“
Soud dále uvedl, že i když sankce mohou zabránit některým jednotlivcům v používání Tornado Cash, decentralizovaná povaha této technologie zajišťuje, že nikdo, včetně severokorejských hackerů, nemůže být zcela vyloučen. Paul Grewal, hlavní právník Coinbase, vyjádřil uznání za tento rozsudek.
„To je historické vítězství pro kryptoměnu a všechny, kdo se snaží hájit svobodu... Tyto chytré smlouvy nyní musí být odstraněny ze seznamu sankcí a Američanům bude opět dovoleno používat tento protokol ochrany soukromí. Jinými slovy, vládní překročení pravomocí není udržitelné... Nikdo si nepřeje, aby zločinci používali kryptografické protokoly, ale úplné zastavení otevřené technologie kvůli malé části uživatelů, kteří jsou špatní, není povoleno Kongresem. Tyto sankce rozšiřují moc Ministerstva financí do neidentifikovatelné míry, což pátý odvolací soud rovněž uznal.“ napsal Grewal na X (dříve Twitter).
Grewal také zdůraznil důležitost rozlišování mezi nástroji a jejich zneužitím. Je zajímavé, že vedoucí kryptoměnová burza Coinbase je jedním z subjektů, které zažalovaly vládu kvůli sankcím.
Širší dopad na regulaci kryptoměn
Tento rozsudek odhalil výzvy spojené s aplikací stávajícího právního rámce na decentralizované technologie. Smíšené služby pro kryptoměny, jako je Tornado Cash, se nacházejí v právním šedém prostoru, což vedlo americké zákonodárce k výzvám k přezkumu.
Nejedná se ani o tradiční finanční (TradFi) instituce, ani o subjekty, které by mohly být kontrolovány centrálními orgány. Kritici tohoto rozsudku tvrdí, že to může povzbudit špatné činitele, aby se dále využívali technologii blockchainu.
„Pokud si myslíte, že Tornado Cash používají dobří lidé k cenným účelům, pak to prosím vyjádřete… Pokud ochrana soukromí chrání dobré lidi, je to dobré; pokud chrání špatné lidi, je to špatné. Většina lidí, které Tornado Cash chrání, se věnuje špatným věcem,“ žertoval uživatel na X.
Někteří zákonodárci již dříve vyzvali Ministerstvo financí, aby přijalo přísnější opatření proti smíšeným službám pro kryptoměny. V roce 2022 zdůraznili členové Kongresu obavy lidí z role, kterou smíšené služby pro kryptoměny hrají v praní špinavých peněz a financování terorismu. Bipartijně se snaží zajistit, aby nástroje, jako je Tornado Cash, které jsou obvykle spojovány s kriminálními sítěmi, podléhaly regulačnímu přezkumu.
Nicméně zastánci soukromí tvrdí, že cílení na nástroje namísto účastníků podkopává principy decentralizace a soukromí. Právník společnosti ConsenSys Bill Hughes ocenil důkladné pochopení soudu ohledně této otázky, ale také zdůraznil klíčový problém. Varoval, že regulační rizika stále existují.
„To neznamená, že zbytek Tornado Cash není pod jurisdikcí Ministerstva financí/OFAC. Problém spočívá v chytrých smlouvách, které nemají spravovací klíče,“ napsal Hughes.
To znamená, že rozsudek soudu nemůže chránit Tornado Cash před jinými právními výzvami, zejména pokud jde o výzvy týkající se jeho zakladatelů. Jak uvedl BeInCrypto, čelí obviněním z pomoci při praní špinavých peněz. Kromě toho se stále nevyřešil širší spor o to, jak regulovat decentralizované technologie.
Nicméně podle rozsudku, k datu zveřejnění tohoto článku, nativní token Tornado Cash TORN vzrostl o téměř 400%, s obchodní cenou 17,63 USD.
Tento nárůst odráží optimismus investorů ohledně potenciálního oživení tohoto protokolu a jeho vlivu na projekty decentralizovaných financí (DeFi).