Zdroj: FOX Business
Překlad: BitpushNews
Podle zpráv FOX Business se nově nastupující Trumpova administrativa chystá rozšířit pravomoci Komise pro obchodování s komoditami (CFTC) a udělit jí regulační pravomoc nad velkou částí trhu s digitálními aktivy v hodnotě 3 bilionů dolarů.
Tento krok je součástí širšího úsilí zvoleného prezidenta Donalda Trumpa a republikánské většiny v Kongresu, které má za cíl oslabit částečné regulační pravomoci americké Komise pro cenné papíry (SEC) nad sektorem digitálních aktiv pod vedením prezidenta Bidena a odcházejícího předsedy SEC Garyho Genslera.
CFTC je často označována jako „malá sestra“ SEC, Kongres jí povolil regulovat americký derivátový trh v hodnotě 20 bilionů dolarů, který zahrnuje obchodování s futures, opcemi a fyzickými komoditami, jako je zlato, ropa a pšenice.
Stejně jako SEC má CFTC pravomoc vytvářet pravidla trhu a zahajovat vynucovací řízení, ale obvykle se považuje za méně přísnou, protože trh s deriváty je ovládán zavedenými institucionálními účastníky, nikoli drobnými investory, a proto se považuje za schopnější zvládat riziko.
Podle zdrojů, které mají přímé informace o myšlenkách Trumpova týmu, se s nástupem Trumpa a rostoucím vlivem kryptoměnového sektoru v republikánské politice může CFTC rozšířit o regulační pravomoci, které zahrnují regulaci spotového trhu s digitálními aktivy (jako je bitcoin a ethereum), které jsou považovány za zboží, a související burzy.
Více než 50 milionů lidí vlastní digitální aktiva, ale klíčoví lidé nastupující Trumpovy administrativy se domnívají, že je třeba uvolnit regulaci, aby se podpořila inovace v kryptobranži, včetně potenciálně revoluční technologie blockchain, která může eliminovat nákladné zprostředkovatele v obchodních transakcích.
Bývalý předseda CFTC Christopher Giancarlo řekl FOX Business: „Pokud budou dostatečné prostředky a správné vedení, myslím, že CFTC může začít regulovat digitální zboží již v den, kdy Donald Trump nastoupí do úřadu.“
Předání CFTC regulačních pravomocí nad spotovými trhy s bitcoiny, ethereem a dalšími tokeny, které jsou považovány za digitální zboží, také umožní regulaci burz, na kterých se tyto aktiva obchodují. Tento krok bude znamenat důležitý krok směrem k poskytování regulační jasnosti pro firmy a jednotlivce, kteří obchodují s dvěma největšími kryptoměnami podle tržní kapitalizace, protože v současnosti neexistuje žádný regulační orgán, který by měl jasnou jurisdikci nad těmito spotovými trhy.
Nejistota ohledně klasifikace digitálních aktiv a neochota SEC nebo CFTC stanovit konkrétní pravidla vedla k tomu, že obě agentury regulují tento sektor prostřednictvím vynucovací činnosti. Pod vedením Genslera SEC vedla tříletou kampaň proti celému sektoru, aby posílila svůj názor, že většina kryptoměn kromě bitcoinu jsou cenné papíry, což vedlo k jeho kritice jak ze strany SEC, tak i z kryptoprůmyslu, což vedlo k preferenci CFTC jako hlavního regulačního orgánu.
SEC okamžitě nekomentovala.
Chris Giancarlo, známý jako „otec kryptoměn“, byl předsedou CFTC během prvního Trumpova mandátu a nyní zvažuje, že v nové administrativě zaujme roli „krypto cara“ - což je nová pozice, která dosud nemá mnoho detailů, a pokud Trump tuto pozici pověří vedením skupiny poradců pro kryptoměny, tato pozice by pomohla prosazovat politiku kryptoměn.
Dlouho volal po tom, aby jeho bývalá agentura hrála větší roli v regulaci digitálních měn. V roce 2022 napsal Chris Giancarlo dopis senátnímu zemědělskému výboru, který reguluje CFTC, aby podpořil pravomoc agentury v oblasti spotových kryptoměn a zdůraznil, že její raná účast na digitálních aktivech sahá až do roku 2015, kdy považovala bitcoin za komoditu. Pod vedením Chrise Giancarla CFTC schválila futures kontrakty sledující cenu bitcoinu.
Odcházející předseda CFTC Rostin Behnam na dohledovém slyšení v červenci požádal zemědělský výbor o dodatečné financování, aby mohl začít efektivněji regulovat kryptoměnový trh, nikoli pouze prostřednictvím vynucování.
Benham uvedl, že přibližně 50 % vynucovacích akcí agentury v tomto roce se zaměřilo na kryptoměnové podniky, což je „úžasná statistika“ pro agenturu, která nemá pravomoc regulovat tento sektor.
Dodatečné financování, které musí Kongres nakonec schválit, je pro CFTC klíčové pro zahájení regulace podvodů a regulací na trhu se spotovými kryptoměnami.
Provozní rozpočet agentury na rok 2024 je více než pětkrát menší než SEC - 400 milionů dolarů, zatímco SEC má 2,4 miliardy dolarů - zaměstnávají přibližně 700 lidí, zatímco SEC má 5 300 zaměstnanců.
Ačkoli myšlenka, že CFTC hraje větší roli v regulaci digitálních zboží, je pro kryptoměnový sektor vítanou myšlenkou, mnoho tradičních komisařů CFTC se obává, že udělení agentuře bezprecedentní moci nad některými spotovými trhy by mohlo přenést regulaci na fyzické zboží a zemědělské produkty, které spadají pod jurisdikci jiných agentur, jako je ministerstvo zemědělství.
Giancarlo uvedl, že pokud má CFTC regulovat spotový trh s digitálním zbožím, musí být příslušná legislativa jasně definována, aby se předešlo problémům s nadměrnou nebo nedostatečnou regulací.
Trump plánuje umožnit CFTC posílit dozor nad kryptoměnami, což je součástí širšího poslání, které má za cíl restrukturalizaci vztahu mezi dvěma hlavními finančními regulačními orgány, aby je podnítilo ke spolupráci v některých politikách kryptoměn, jako je vynucování regulace stablecoinů. Trump také doufá, že zásadně reformuje interní kulturu SEC pod vedením Genslera, jehož agenda vytváření pravidel a agresivní tendence vedly k odchodu mnoha vysokých úředníků a nespokojené odborové organizace neustále konfliktovala s ním.
„SEC má před sebou ještě spoustu práce - mnoho špičkových talentů již odešlo, takže musíme zajistit, aby se znovu rozjela a znovu zaměřila na agendu podporující inovace,“ řekl Giancarlo, který v roce 2017 nahradil Genslera jako předseda CFTC. Giancarlo byl předtím žhavým kandidátem, aby nahradil Genslera jako předsedu SEC, ale jasně řekl Trumpovu přechodnému týmu, že se nechce „podruhé potýkat s nepořádkem, který po sobě zanechal Gary Gensler.“
Není jasné, koho Trump jmenuje, aby vedl příští SEC, ale zdroje blízké přechodnému týmu uvedly, že podpora kryptoměn není jedinou vlastností zvažovaných kandidátů. Kromě kryptoměn má SEC také na starosti regulaci trhu s cennými papíry v hodnotě 100 bilionů dolarů, včetně akcií, dluhopisů, podílových fondů, státních dluhopisů a dalších.
„Struktura SEC je skvělá, ale kdokoli povede další SEC, musí mít vynikající politické schopnosti a vynikající manažerské dovednosti, aby ji znovu začlenil do vládní agendy,“ řekl Giancarlo.
